| 安全生产管理制度 目 录 一、施工组织设计与专项安全施工方案编审制度 二、安全技术措施计划执行制度 三、安全技术交底制度 四、架体设备安装验收制度 五、施工机具进场验收与保养维修制度 六、安全生产检查制度 七、安全教育培训制度 八、伤亡事故快报制度 九、考核奖罚制度 十、班组安全活动制度 十一、门卫值班和治安保卫制度 十二、消防防火责任制度 十三、卫生保洁制度 十四、不扰民措施 施工组织设计与专项安全施工方案编审制度 根据国务院《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》的有关精神和《安全生产工作条例》"所有建筑工程的施工组织设计、施工方案，必须有安全技术措施"的规定，为了从技术上和管理上采取有效措施，防止各类事故发生应制订本制度： 1、安全生产组织设计编审内容。 ①平面布置。在施工组织设计中，必须有详细的施工平面布置图，各种设施布局合理，道路坚实平坦，排水畅通，物料堆放整齐有序，符合安全、文明施工要求。 ②土方工程。应根据基坑、沟渠、地下室等挖土深度和土质情况，选择合理开挖方法，确定边坡和采用支撑、支护等，以防坍塌。 ③编制施工临时用电方案，应按照JCJ46-88《施工现场临时用电安全技术规范》进行编制。 施工现场的各种电气线路及设备都必须规范，包括架空线安全距离，设置"三相五线制"和三级配电要求设置电箱，使用合格电气设备，采用三级漏电保护及"一机一闸一触保"等措施。 ④脚手架搭设方案要符合规范，"四口"、"五临边"和立体交叉作业的防护要可靠，安全网（平网、立网）布设合理有效， 网要有出厂合格证，不能以次充好，要保证质量。 ⑤施工电梯、塔吊、井架位置恰当，牢固性、稳定性好，安全装置齐全、可靠。 ⑥防火、防雷、防毒、防爆措施正确、有效。 ⑦文明施工，减少噪声，控制烟尘，临街、近居民区工程采用全封闭作业。 2、特殊工程安全技术措施要求。 所谓特殊工程是指结构复杂、超高层、跨度大、工艺要求高、所处位置特殊的工程，这些工程应编制单项安全技术措施。如爆破工程、大型吊装、沉箱、沉井、烟囱、水塔工程、特殊架设、超高层脚手架、井架搭设和拆除等，特殊工程的安全技术措施要有设计依据，强度计算，并有详图和文字说明。 3、季节性施工的安全技术措施。 ①雨季施工，重点防坍塌、防雷击、防触电、防台风等。 ②夏季施工，重点是做好防暑降温工作。 ③冬季施工，重点防冻、防滑、防火防中毒等。 4、安全技术措施落实。 ①开工前，工程项目经理或技术总负责人对施工员、班长和作业人员应进行交底，除口头外，应有书面材料，并履行双方签字手续，并注明交底日期。 ②项目经理要注重在实施过程中的监督检查。 ③项目部应建立实施技术措施计划目标管理考核制。 安全技术措施计划执行制度 安全技术措施计划（执行）是项目施工保障安全的指令性文件，具有安全法规的作用，必须认真编制和执行。 1、编制原则。 编制安全技术措施计划要在编制生产财务计划的同时进行。 安全生产技术措施计划的编制与执行要纳入公司的议事日程，并必须按设计者、审核者、批准者的会签程序后生效执行（特别是高层或难度大的施工项目）。 编制安全技术计划时应考虑到必须与可能、切实掌握好花钱少、效果大的原则，制定出科学、先进、可靠、实用的安全生产技术措施计划。 2、编制依据。 编制时必须依据党和国家、政府部门公布的劳动保护安全生产法规、法令和各项标准、规范、规章等（详见组织设计编审制度）；注重解决在实践中存在或在检查中发现亟待解决的问题；在技术革新与工艺改革中面临所需的新防护设施问题；针对不安全因素易造成伤亡事故或职业病主要原因应采取的措施。 3、编制方法。 要按照项目施工的实际进行编制，内容参照《劳动部全国工会发布安全技术措施计划的项目总名称表》（（29）劳总护字号45号），工发总字（1`997）69号文件。 编制必须针对性强，对各种不同的工程结构、施工方法、作业条件等产生各个不相同的不安全因素，采取相应的对策、措施，为此首先要掌握项目工程概况。 4、执行程序。 要认真进行分部分项的安全生产技术交底，安全技术措施中的各种安全设置、防护应列入施工任务单，责任落实到班组或个人，并实行验收制度。 安全技术交底制度 这项工作是《标准》"规范"的法定工作，必须认真执行。 1、交底必须在施工作业前进行，任何项目在没有交底前不准施工作业。 2、交底工作一般在施工现场项目部实施。 3、交底必须履行交底人和被交底人的签字模式，书面交底一式二份，一份交给被交底人，一份附入安全生产台帐务查。 4、被交底者在执行过程中，必须接受项目部的管理、检查、监督、指导，交底人也必须深入现场，检查交底后的执行落实情况，发现有不安全因素，应马上采取有效措施，杜绝事故隐患。 架体设备安装验收制度 一、施工机械设备的操作人员必须身体健康，并按规定经过安全技术培训，取得操作证后，方可独立操作。 二、施工机械操作人员和配合工作人员，都必须按规定穿戴劳动保护用品，长发不得外露。高处作业必须挂好安全带，不得穿硬底鞋或 |
| 安全教育的一般规定 一、事故形成机理： “隐患”多由物的不安全状态和管理上的缺陷共同偶合形成的，客观上一经出现事故隐患，人主观上表现不安全行为，就会立即导致伤亡事故的发生。 事故的直接原因是由于人的不安全行为和物的不安全状态。但是，造成“人失误”和“物故障”的这个直接原因的原因常常是管理上的缺陷，后者虽然是间接原因，但它却是背景因素，而且是事故发生的本质原因。（摘自“建筑安全”） 从事故形成机理看，我们要保证安全生产，把伤亡事故降下来，除必须依靠科学的安全管理和相应的安全技术措施外，尚应广泛开展安全生产的宣传教育，使各级领导和广大职工群众，真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产、文明生产的科学性；牢固树立安全第一的思想，自觉地遵守国家和企业各项安全生产法令、规程和规章制度。下面专讲建筑工人在施工生产中应注意事项和一些安全操作规程。 二、一般规定： 工人入场安全教育主要根据建设部“一标（JGJ59-99）三规范和国家建工总局（80）建工劳字第24号文印发的“建筑安装工人安全技术操作规程”的有关规定，结合我司一些实际情况进行的。 ⒈参加本企业生产的职工要热爱本职工作，努力学习，提高政治、文化、业务水平和操作技能，积极参加安全生产的各项活动，提出改进安全工作的意见，搞好安全生产。 ⒉遵守劳动纪律，服从领导和安全检查人员的指挥，工作思想集中，坚守岗位，未经许可不得从事非本工种作业；严禁酒后上班。 ⒊严格执行操作规程（包括安全技术操作规程和质量的操作规程等），不得违章指挥和违章作业，对违章指挥的指令有权拒绝，并有责任制止他人违章作业。 ⒋听从班组和现场施工员的指挥，服从分配，团结一致，共同完成好生产任务。 ⒌正确使用个人防护用品，进入施工现场必须戴好安全帽、扣好帽带，不得穿拖鞋，高跟鞋或光脚上班；不得穿硬底和带钉易滑鞋上高空。 ⒍施工现场的种种设施，“四口”防护，安全标志，警示牌、安全操作规程牌等，不得任意拆除或挪动，要移动必须经现场施工负责人同意方可。 ⒎施工现场设的效能指示标志，不得随意拆拿，场内工作要注意车辆来往及机械吊装。 ⒏不得在工作地点或工作中开玩笑、打闹以免发生事故。 ⒐上班前应检查所要工具是否完好，上高空作业所携带工具应放在工具袋内，随用随取。操作前应检查操作地点是否安全，道路是否畅通，防护措施是否完善。工作完成后应将所使用工具收回，以免掉落伤人。 ⒑高处作业，不准上下抛掷工具、材料等物，不得在高空作业下方操作，如确需要上下交叉作业必须采取有效的隔离措施。 ⒒在没有防护设施的高处，悬崖和陡坡作业，必须系安全带。 ⒓遇有恶劣气候，风力在六级以上时，应停止高处露天作业。 ⒔暴风雨过后，上岗前要检查自己操作地点的脚手架有无变形歪斜。如有变形及时通知班组长及施工员，派人维修，确认安全后方可上架操作。 ⒕风是患有高血压病、心脏病、癫痢病以及其它不适于上高处作业的，不得人事高处作业。 ⒖不得站在砖墙上或其它不安全部位安模、砌墙、划线、刮缝等。 ⒗不得带小孩进入施工现场，不得叫小摊贩进入工地卖点心。 ⒘现场材料堆放要整齐稳固成堆成垛，搬运材料、半成品等应由上而下逐层搬取，不得由下而上或中间抽取，以免造成倒垛伤人毁物等事故。 ⒙吊运零星材料、应用吊笼，吊运砂浆应用料斗，并不得装得过满。 ⒚用斗车运送材料、行中两车距离应大于2m，坡道应大于10m。 ⒛清理安全网，如须进入安全网，事前必须先检查安全网的质量，支杆是否牢靠，确认安全后，方可进入安全网清理，清理时应一手抓住网筋，一手清理什物，禁止人站立安全网上，双手清理什物或往下抛掷。 21.在建工程每层清理的建筑垃圾余料应集中运至地面，禁止随便由高层往下抛掷，以免造成尘土飞扬和掉落物伤人。 22.不准在工地内使用电炉、煤油炉，液化汽灶，不准任意设灶。 23.在易燃、易爆场所工作，严禁明火、吸烟等。 24.消防器材、用具、砂堆、消防用水等不得挪做他用或移动。 25.现场电源开关、电线线路和各种机械设备，非操作人员不得使用。使用手持电动工具，应穿戴好个人防护用品，电源线要架空。 26.起重机械在工作中，任何人不得从起重臂下或吊物通过。 27.井字架摇头扒杆迥转半径以内（一般7m）非操作人员不得进入、当重物升空后任何人不得从吊物下通过。 28.井字架吊篮在运行中，任何人不准将头、手、身体伸入井架内，吊篮升空后不得从吊篮下通过，吊篮未停稳前任何人不得入内取物。 29.乘坐人货电梯，应待电梯停稳后，按顺序先出后进，不得争先恐后，不得站在危险部位候梯。 30.砂浆机在运转时，机筒口的灰浆不准用砂铲、扫帚刮扫，砂浆机料口的防护栅要完好，不准站在砂浆机的防护栅上倒水泥，以防工具或脚滑进砂浆机造成事故。 31.砼搅拌机在运行中，任何人不得将工具伸入筒内清料，进料斗升起时，严禁任何人在料斗下方通过或停留。 32.砼机停留时，升起的料斗应扦上安全插销、或挂上保险链。 33.夜间施工应有足够的灯光，照明灯具应架高使用，室内不低于2.5m，室外不低于3m， |
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