转载:用《施工项目成本管理手册》管住工程成本

发表于2004-08-01     1217人浏览     0人跟帖     总热度:158  

目前,低成本、高品质是建筑市场竞争的焦点,也是建筑施工企业所追求的目标,施工项目的成本管理是建筑施工企业经营管理的基石。
规范施工项目管理工作
在新的施工管理模式下,由于实行的是经营承包方式,公司对项目部的成本管理工作也不如其他目标管理(工期、质量和安全)抓的紧,比较重视其承包结果,忽视了过程的管理。而在项目部内部,也同样存在“既然承包了,怎样管理就是自己的事情”的错误认识。所以,出现了各项目部成本管理工作各行其是的现象。为了解决成本管理不规范的问题,我们通过开展项目成本管理试点工作,从一个工程项目在接受施工任务进行成本预测起,到工程项目竣工交验完成施工成本审计止,全过程跟踪项目成本管理工作,在这个项目部开展成本管理工作的经验基础上,公司有关部室编写了《施工项目成本管理手册》。 这本《管理手册》以施工成本管理工作的六个环节为基本管理流程,借鉴ISO9000质量管理体系的管理模式,对施工项目成本管理工作从十个方面做了规定。施工项目经理部只要按《管理手册》的的规定和要求实施管理,就可以使项目的成本管理工作得到规范,符合公司对施工项目成本管理的规定,从而使项目的施工成本得到控制,确保实现降低成本的目标。
加强施工项目过程成本控制工作
《施工项目成本管理手册》是施工项目部在开展项目成本管理工作所依据的工作手册,施工项目部的成本管理工作的核心工作主要是按照责任目标成本,通过对工程项目的科学组织,采用技术和经济相结合的措施,对施工成本进行有效控制,最终实现责任成本目标和降低施工成本,关键是过程控制。加强项目成本控制工作,就要从项目施工成本的形成过程实际出发,运用过程管理的方法,去分析影响施工成本的各种因素,找出关键因素和主要因素,采取有针对性的技术和经济手段,对施工成本的形成过程加以控制,才能实现对施工成本控制的目的。在加强项目施工成本的过程控制工作中,我们主要抓了以下几项工作:
一是在施工项目部设置专职主任经济师,协助项目经理抓好项目的经营管理工作。项目经理是施工项目的第一责任人,他要对施工项目的全部管理工作负责。主任经济师可以协助项目经理开展项目的经营管理工作,协调各系统的管理人员开展工作,提高办事效率。
二是加强施工成本的预测和计划工作。施工项目要对施工成本进行有效控制,首先要对项目的责任成本有一个正确的认识,注意两个结合:第一是造价定额水平和企业实际管理水平的结合。第二是造价定额水平和施工组织设计方案的结合。
三是抓好成本责任制的制定和落实工作。施工项目的成本管理是项目全员性的工作,要确保项目施工成本责任目标的实现,就要按照“以人为本”原则,充分发挥项目每一位管理人员的积极性。同时要通过实行成本责任制,用制度管人和管事。
加强公司总部对工程项目施工成本的监控工作
施工项目部作为施工成本中心,承担按项目施工成本责任目标进行成本控制的责任,但由于项目管理中经济承包责任制的存在,正确处理项目部利益和公司整体利益的关系,是施工企业无法回避的问题。强调项目部成本中心的作用,并不等于公司放弃对施工成本的管理,而是要加强对施工成本形成过程的监控工作,一旦发现施工项目的施工成本失控,有可能出现大的成本亏损,及时采取果断措施,尽可能避免较大亏损的形成。我们在加强对施工成本监控工作中主要采取了这样一些措施:
在控制方面采取集中采购方式,有效控制工料机的采购成本。面对激烈的市场竞争形势,刚开始组织招标时,我们采用的是分系统分项目组织招标,由招标项目的需求方自行组织招标工作,表面看起来是广泛进行招标了,但由于招标组织者的组织水平参差不齐,组织招标的结果出现较大差异。组织好的单位取得了预期的效果,也出现了不少形式招标的问题,没有达到招标的目的。而且由于信息交流滞后,许多通过招标获得的市场价格信息不能在全公司范围内共享,造成信息资源的浪费。针对这种情况,我们成立了公司统一采购招标部门,凡是涉及工程项目的材料采购、劳务作业分包、施工机械租赁和专业工程分包的采购,一律由采购方委托公司招标部门组织招标工作。公司统一编制招标文件,组建评标专家库,采用统一的评标方法,使采购招标工作得到规范,通过集中组织采购招标,确实降低了采购成本。由于集中组织采购招标工作,使得公司在采购交易发生之前就已经掌握采购价格,对项目施工成本的控制变被动为主动,使项目对成本的控制由价格和消耗双控转变为以消耗为主的控制,更加明确了施工项目对可控成本的责任。
加强施工过程的成本考核工作,指导和协助项目部不断提高成本管理水平。公司有关部室根据《施工项目成本管理手册》的内容,对项目部的不同阶段成本管理工作制定了不同的考核标准。在项目部成立之初,在施工准备阶段,主要是考核项目部建立成本体系和制定成本责任制的情况。公司实行三不授标制度,在与项目部签定项目承包责任书之前,项目部必须对项目的施工成本进行预测,制定完成成本目标的有关措施,公司组织专题会议听取项目部的汇报。在
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