以上的几个数字可能会让我们沉浸在喜悦和自豪中,默默为中国这个基建狂魔点赞。我们当中又有几人还记得中国第一条高速公路叫什么,是哪年开工建设的,哪年开通的,在什么样的背景下立项的呢?说到这里,作为基建人,通哥要告诉你,其实我国高速公路的建设发展并不是一帆风顺的,也是经历了一波三折。今天通哥就带你来简单回顾一下:
1958年公路计划体制下放后,经济干线公路建设基本处于停滞状态。到20世纪70年代,部分干线公路交通堵塞、通行不畅的问题日益突出。在1970年交通部编制的公路科技发展规划中就提出了要在北京天津塘沽之间修建高速公路,由于当时经济的落后和技术资料的不足,高速公路一直处于设想阶段。
1975年,交通部为借鉴国外经验,尽快改变我国公路的落后面貌,组成公路考察团赴日本进行考察。但由于“反击右倾翻案风”,我国高速公路建设未能列入日程,但技术准备工作实际上从那时候就已经开始了。不久由公路局和公路设计院组织翻译整理的高速公路技术资料,便以《国外公路》专刊的形式出版,这为中国以后的公路建设奠定了技术基础。
十一届三中全会后,国内形势发生了重大转折,工作重点开始转移向经济建设方面。1978年春,时任交通部长的叶飞率团赴北欧访问,他目睹了欧洲高速公路在集装箱运输和港口物资集散方面的重要作用,回国后要求公路局立即进行京津塘高速公路建设的准备工作,并设想在二三年内建成。公路局组织设计,在京、津、冀三省市的配合下,开始了京津塘高速公路的勘测设计工作。但由于领导机关认识不统一,资金落实不到位,致使我国第一条高速公路又半途夭折。
直到1984年6月沈大高速公路(沈阳一大连)才用一级公路的名义正式开工,但辽宁省一直没有放弃修建高速公路的目标,从技术上做好了随时改为高速公路的准备。沪嘉高速公路长15.9公里,符合20公里以内省、部级可以审批的规定,经研究由上海市立项,交通部给予资金补助和技术指导,于1984年底动工兴建。
这期间京津塘高速公路也获准利用世界银行贷款修建,但还要按规定程序,进行财务分析,重报设计任务书,经有关部门论证、评估、审批,短期内不能开工。于是广佛、西临高速公路,也用沪嘉高速公路的办法,于1986年开始建设。