浅谈高等级公路竣工文件编制工作

发表于2006-07-29 1002人浏览 0人跟帖总热度:10

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浅谈高等级公路竣工文件编制工作
［摘要］充分认识竣工文件在高速公路建设中的重要性和必要性，应以足够的重视。采用“垒积木式”编制思想制订操作性较强的文件编制办法，在白兰高速公路竣工文件编制中取得较好的效果。??
关键词：竣工文件；编制；思想；办法
　　近年来随着我国经济建设的高速发展和西部大开发战略的实施，甘肃高速公路建设已进入蓬勃发展阶段。自1999年以来相继有多条高速公路先后开工。而甘肃省交通系统尚未正式颁布一套完整的高速公路工程竣工文件编制办法。经验表明，竣工资料编制工件必须从工程建设一开始就给予足够重视，原始资料的收集、整理要与工程同步进行。现就几年来笔者从事国道主干线丹拉公路白银至兰州段高速公路竣工文件编制工作的实践，谈几点体会和看法。??
　　1重视竣工文件编制工作?
　　一条高速公路从开始到建成通车，要经历项目立项，可行性研究报告、初步设计、施工图设计、施工到建成质量评定等诸多阶段，都会有大量文件和资料。所有这些都是工程全过程的实录，不仅是工程验收文件的组成部分，亦是投入使用后管理、养护、改建和扩建决策的重要依据，也是科技档案的组成部分。?根据交通部颁布的《公路工程竣工验收办法》中的规定，竣工验收时，在工程质量综合评分及施工管理综合评分中，竣工图表资料分值均无占总分数的10%；而在监理工作综合评分中，文件资料则占总分值的20%。由此可见，竣工文件在工程竣工验收评定中起到的重要作用，特别在创优工程中，重要性更为突出。?
　　白银到兰州高速公路是甘肃省会兰州市的北出入路，与中川机场高速公路、国主连霍柳忠高速公路及兰海高速公路相连；全长59.99km，另有白银西支线与皋兰支线共5km。白兰高速公路项目办充分注意到编制竣工文件工作的重要性，在抓工程建设的同时，把该项工作亦列入重要内容来抓，既要建成一条高标准、高水平的高速公路，也要编制出高质量的竣工文件。项目办从工程一开工就将竣工资料编制工作作为一项重要内容列入到工作日程之中。?
?2采用“垒积木式”编制思想?
　　白兰高速公路全线共分6个路基标段和3个路面标段，涉及到15家施工单位和6家监理单位，还有交通安全工程、通讯工程、机电工程、绿化工程、收费站房建设工程等多家施工单位和监理单位。项目办从开始就注意到竣工资料内容繁杂，参加单位多，容易造成资料杂乱，难统一、难汇总、更难汇编。?为了解决这一问题，项目办提出“垒积木式”竣工文件编制思想。以参加白兰高速公路建设的每个中标单位为独立编制竣工文件的单元。每个单元单位编制好自己施工或监理工程的竣工文件的相关内容。最后只需将各单元单位编制好的竣工文件按照制定好的编制办法如同“垒积木”一样插入到相应章节。这就对各标段竣工文件编制工作提出了很高的要求。??
　　3制订科学严谨的编制办法?
　　在吸取已有经验的基础上，通过对交通部颁发《公路工程竣工验收办法》和国家《基本建设项目档案管理暂行规定》的认真学习，反复讨论，多次征询专家意见。几经易稿，白兰高速公路项目办制订了《国道主干线白银至兰州段高速公路工程竣工文件编制办法》(以下简称《办法》)。在《办法》中，明确了各相关单元单位的职责和分工；总目录及编制体系完全以“垒积木式”思想编订；确定卷、册、分册、本册四个层次的编制内容和体系；规定了字体、数据、线条、图框、图号、纸质、纸张尺寸、文件装帧、每本厚度等具体要求；统一封面、扉页、附表的格式，并印制了详尽的示例。?
　　项目办从工程开工就对施工单位、监理单位所用的各项原始记录表(如各项检查、检测、试验、评定表等)的格式作了统一要求；并对填写方法做了统一规定，必须按照项目办下发的各种表格填记，全线竣工文件编制工作与工程建设同步全面有序的进行。各中标单位针对自己的具体工作，按照《办法》规定的详细目录，将资料依次“对号入座”，使数十家施工单位、监理单位有条不紊地进行此项工作。?
在实际工作中，项目办为全面了解工程质量、进度，不定期的对资料进行检查，这也从另一个角度对项目的质量、进度进行了控制和管理。??
　　4加强协作?
　　编制竣工文件，需收集的文件、资料、图表、影像图片等内容面广量大，要有设计、施工、质检和监理各方的密切配合，每个部门都必须认真负责地完成各自的任务，特别是施工和监理两者的关系甚为密切，大量的施工资料都必须有监理工程师的签字手续才算完备。?
　　在诸多竣工文件中，施工和监理两方面的资料所占比重很大，必须在施工单位撤离现场前把自己的竣工资料编制好。为了及时、完整地收集好全部施工、监理资料，除领导重视外，尚须采取必要的经济措施，对资料没有交齐和没有达标者，暂不予结算工程款。?
　　笔者认为，竣工文件的编制工作由项目办公室主抓，抽出了解工程及技术全面的人员从一开始就进行系统监管。这样既可保证技术资料的质量，又能达到档案管理的要求，最后形成完整的技术档案。??
　　5几点体会?
　　通过对白兰高速公路竣工资料编制工作经验的总结和思考，笔者体会到：?
　　(1)将竣工资料编制工作与工程建设

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