1 电力工程造价控制概述

　　电力工程造价是指电力建设工程顺利完成的全过程中所需的全部费用。其中包含了流动资金、形成的无形资产以及固定资产等。与建筑工程相同，电力工程的建设也需要大量的资金，而其造价的控制，也成为了人们重点关注的问题。在电力工程造价控制中，应充分考虑工程建设中的所有环节，进行全面、系统的分析，严格控制各环节造价，以实现整体工程造价的有效控制。

2 电力工程造价控制问题

2.1 设计阶段管理力度不足

设计阶段是整个工程项目中最重要的阶段，影响着整个电力工程项目的实施。现阶段，在我国电力工程建设中，对设计阶段的造价控制管理并不重视，工程设计人员与造价控制人员并没有进行有效的沟通，造成两个环节的工作严重脱节。另外，电力工程具有一定的工期限制，设计人员在方案设计上也有固定的时间要求，为了在规定时间内完成设计方案，设计人员往往注重提升设计速度而忽略了对整体工程的综合考量，导致工程施工后发现很多设计与实际情况不符，反而延缓的施工进程。

2.2 造价行业竞争意识不强

随着经济的不断发展，我国的经济体制开始转型，但是在某些方面还深受计划经济体制的影响，尤其是工程计价方面。目前的电力工程总造价主要由行政部门直接决定，导致造价行业中缺乏竞争性，竞争意识不强，造价水平难以得到充分的保障。同时，行政部门在决定总造价时，也缺乏对电力工程的综合考虑，往往会造成工程造价不合理，与实际情况并不相符，从而为投资企业带来巨大的经济损失。

2.3 预算值与实际工程造价存在偏差

在科学技术的不断发展中，各种高科技电子产品充斥在人们的生活中，在丰富了人们日常生活的同时，也使人们对电力的需求不断提升，同时也提高了对电力工程建设的要求，导致电力工程在实际建设中所运用的成本不断提升，再加上现阶段无价的上涨，经常会使实际工程造价与预算值之间出现较大的偏差。同时，电力工程属于中长期建设项目，在建设过程中，往往会由于市场的快速变化，导致预算值失效，若不能及时更新相关数据，重新计算预算值，也会使实际工程造价严重超出预算值，阻碍了电力工程的顺利进行。

2.4 缺乏高素质造价人才

现阶段我国电力工程建设中，高素质的造价人才较为缺乏，具备工程造价师资格的人才仅占总体造价人员的一小部分，具备高级工程造价师资格的人员更是屈指可数，并存在着无证上岗等问题，这也使整体电力工程造价水平较低，造价控制工作难以符合现阶段电力工程发展需求，严重阻碍了电力工程的进一步发展。

3 电力工程造价控制建议

　　我国电力工程造价行业应尽快实现管理理念的转变，运用符合新形势的造价控制方法，以应对出现的新问题、新要求。注重各方面的造价控制，尤其是设计阶段，并建立完善的工程造价体系，以量价分离为主要思路，提升自身的造价控制水平。同时，积极推行工程量清单报价模式，借鉴国际通用计价方法，结合我国投标制度，以实现造价行业竞争性的提升，保证工程造价水平。另外，应加强对我国造价行业造价人员专业素养的培养，开展相应的从业人员培训，为电力工程提供更多高素质的造价人才，并要求造价人员在工程各阶段都能够充分发挥自身职责和作用，合理控制造价，保证工程顺利完成。

4 电力工程造价控制措施

4.1 投资决策阶段的电力工程造价控制措施

电力工程的投资决策阶段，主要是对工程建设可行性的研究。这一阶段需要实现专业设计人员、造价人员、法律负责人员等的共同合作，对电力工程项目进行综合的分析和充分的论证，尤其要加强与财务部门的配合，准确的计算出工程全过程所需费用，并做好项目的经济评价，有效估算项目成本，以为接下来的工程造价控制工作提供以供参考的科学数据。

4.2 设计阶段的电力工程造价控制措施

这一阶段的电力工程造价控制需要重点注意，虽然设计费用在电力工程总体造价中仅占1%左右，但是其可影响的造价可占总体造价的75%，甚至更多。工程设计能够直接影响电力工程的工期、建设费用、人力资源投入程度、物力资源投入程度、资金投入程度等。据相关研究表明，一个合理的设计方案，能够使电力工程总体造价降低10%~20%。因此，为保证电力工程造价能够得到良好的控制，需要不断提升工程项目的设计水平，要求设计人员能够不断更新自身设计理念和专业设计知识，提升自身设计水平，严格遵守职业操守，具备认真负责的态度，以保障工程设计的科学合理。

4.3 施工阶段的电力工程造价控制措施

在施工阶段，需要保证施工过程严格遵循设计方案，以免出现实际工程造价与预算值不相符的情况，同时，尽量实现技术与经济的有效结合，在保证经济合理的前提下，充分运用先进施工设备、科学技术。同时，要求造价控制理念能够渗透到电力工程的各个施工环节中，对不同施工方案中的先进设备、技术进行经济性分析、对比，找出最佳方案。

另外，在施工过程中，也经常会出现设计变更的情况，导致工程造价出现超出预算值的情况，因此，必须要针对这一情况加强对设计变更的管理，及时更新变更数据，合理控制工程造价。电力工程中也会存在一些隐蔽工程，而这些隐蔽工程不仅占据比重较大，且往往缺乏现场鉴证手续，为工程造价控制工作造成了一定困难，因此，需要相关人员严格控制电力工程施工阶段所有隐蔽工程的鉴证，建立完善的现场鉴证手续。

4.4 结算阶段的电力工程造价控制措施

在这一阶段，要求工程审核人员能够具备良好的职业素养和较高的专业水平，严格依照合同办事，认真核对实际工程内容和合同是否相符，对于工程中未能完成或是执行的施工部分，应核减费用，未能按照合同履行的违约部分同样核减费用，工程变更的部分一定要具备所有要求资料才能通过，充分保证结算结果的准确性，实现工程造价的有效控制。

　　电力工程投资多、工期长，造价的影响因素众多，对其的控制具有一定难度，因此，必须将造价控制思想渗入到整体工程中，实现对投资决策阶段、设计阶段、施工阶段以及结算阶段造价的有效控制，以促进电力企业持续、健康发展。

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