内容简介
【学位年度】2007
【摘要】
我国土地面积辽阔,人口数量多,因此工程建设量大。但由于我国的建筑市场尚未发育成熟,工程建设活动的参与主体行为不规范,尤其是代表政府行为的强制性质量监督与社会监理、建设单位、施工单位等质量责任划分不明确,造成了我国建设工程质量安全事故的不断增加,引起了社会各界人士对建设工程质量问题的广泛关注。要解决这一问题,首先要从代表政府行使权力的建设工程质量监督管理机构着手,明确其在工程建设中的性质及职能定位问题,这是保证工程质量的关键问题。保证工程质量是满足人民群众对建设工程质量的基本需要,是满足我国市场经济条件下经济体制改革和经济快速发展的需要。 第一章是本文的引言。第二章笔者首先阐述了我国建设工程质量监督管理的概念和特点,然后回顾了我国建设工程质量监督管理体制的发展历程,接着对我国的建设工程质量管理体制做了综合性描述,并对建设工程质量监督管理机构目前的性质定位和主要职能进行了概括。第三章笔者总结了我国目前建设工程质量监督管理体系存在的问题并对国外建设工程质量监督管理体系中政府监督管理机构的定位作了相应的描述。第四章是本文的核心部分。笔者通过现实依据和理论依据对建设工程质量监督管理机构性质进行了定位,然后针对我国建设工程质量监督管理体制存在的问题、国外成功的经验、工程质量监督管理机构的性质定位,重新构建了我国建设工程质量监督管理体系,对我国建设工程质量监督管理机构的职能做出了明确定位,并对建设活动其他参与方的职能做了相应的说明。为了进一步保证建设工程质量监督管理机构职能的发挥,最后笔者对建设工程质量监督管理机构的组织建设进行了相关的探讨。第五章是本文的结束语,主要对本文得出的结论做了总结性的描述,并对未来亟待研究和解决的问题进行了展望。 本文主要运用了归纳、演绎的研究方法。笔者长期从事建设工程质量监督管理工作,因此从实践出发归纳提出了现实中存在的问题。通过阅读大量的文献,从公共管理理论、组织理论出发,重新构建了我国建设工程质量监督管理体系,对建设工程质量监督管理机构职能进行了具体定位。
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