内容简介
监理单位对于合同管理的内容,除质量控制、进度控制、投资控制以及信息管理等内容外,主要涉及工程施工阶段的工程变更、费用索赔、工程延期及工程延误、合同争议与合同终止等方面的管理工作。
一、合同管理的主要内容
1、协助建设单位进行施工招标工作,协助建设单位做好开工前的准备工作及制定各项工程管理制度,为建设单位做好参谋;
2、在与建设单位商谈后决定是否允许承包单位分包,审查分包单位资质,报建设单位审批;
3、检查承包方的施工准备工作,签署工程开工报告,报经建设单位同意后发布开工令、停工令、复工令;
……
二、合同管理的监理控制措施
1、工程分包管理
配合业主对分包人进行审查,主要是审查分包人的技术力量,管理水平、施工机械和适应程度及业绩,着重审查分包投入分包工程的人员和施工机械,施工进度计划以及分包合同的工程内容和范围、对整个工程进度和合同的影响,协助甲方决定工程分包。
2、工程变更管理
按照业主颁发的《地铁工程变更管理办法》规定程序在授权范围内发出工程变更指令,对变更工程进行评估,测算变更工程量的比率和价格,提出方案的取舍意见,按程序报经批准后实施。未经批准而实施的工程变更不得予以计量。
……
(1)工程变更的监理原则:
A、设计文件是工程项目建设和组织施工的主要依据,设计一经批准,不得任意改变;
B、在确保工程质量标准的前提下,对降低工程造价、节省用地、加快施工进度、提高工程质量等方面有显著效益的,可考虑变更设计;
(2)审查工程变更的条件
符合下列条件之一者,监理可同意变更设计:
A、保持原设计标准和质量的前提下,可降低投资或节省用地;
B、保持原设计标准和质量的前提下,能解决特殊技术问题,或对缩短工期有明显效果;
(3)严格执行业主颁发的工程变更程序
(4)工程变更的监理措施
A、签署工程洽商记录单
工程洽商记录单是在施工过程中遇到的有关技术、经济等问题而需要施工单位、建设单位、监理单位、设计单位等进行洽商的记录,是监理工程师管理工程变更的有效工具,能有效地防止承包单位的索赔,也是设计单位进行设计变更的依据,在设计变更图或设计变更单未出之前,无工程洽商记录单的,施工单位不得进行工程变更施工;未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更,监理不予计量。
B、收集、整理现场记录
……
(5)工程数量和价格的确定
3、工程延期管理
(1)正确区分工程延期及工程延误
(2)监理对工程延期的审批原则
(3)工程延期的监理程序
(4)控制工程延期的监理措施
5)制约工程延误的手段
4、费用索赔
(1)索赔处理的监理原则
(2)预防和减少承包商索赔的监理措施
(3)监理对索赔的审查
A、审查索赔的证据
首先审查承包商索赔申请是否有理、有据。有理,即索赔要求是否符合合同条款及有关法规,受到的损失是否属于非承包商的责任;有据,即所提供的证据是否齐备,能否满足索赔要求的成立。承包商应提供的证明材料包括:
⑴ 合同文件;
⑵ 经监理工程师批准的施工进度计划;
⑶ 合同履行过程中的来往函件;
⑷ 施工现场记录;
⑸ 施工会议记录;
……
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