[分享]房企注意!2020年,将迎来“强省会”时代!

发表于2020-01-09    25人浏览    1人跟帖    总热度:143  


每一个省会城市,都有一个“强省会”的梦想。
 
01
 
就在这一年,许多城市提出“强省会”战略。
 
2019年12月,江西发布关于调整南昌市部分行政区划的通知。撤销南昌市湾里区,将其行政区域并入南昌市新建区,同时设立南昌市红谷滩区。

早年年中,江西就印发《大南昌都市圈发展规划(2019-2025年)》明确提出“支持南昌市争创国家中心城市”
 
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面对南京、杭州、济南、青岛、沈阳、厦门、长沙等众多城市的竞争,南昌想要争创国家中心城市,难度不是一般之大。

在坊间,江西向来有“阿卡林省”(意指没有存在感)的戏称。由于缺乏强大的中心城市,江西一直与许多重大国家战略无缘。

所以,万事都有第一步。无论是瞄准“国中”,还是做大都市圈、寻求存在感,强省会无疑都是第一位的。

与南昌同步而行的还有南宁。
 
2019年11月,广西出台《关于实施强首府战略的若干意见》,表示将借鉴南昌、合肥、南京等省会城市先进经验,做大做强南宁。
 
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当地表示:首府强则广西强。南宁的“强首府战略”(自治区省会,俗称“首府”)终于横空出世。
 
事实上,这一年,南宁先后获得自贸区、西部陆海新通道的政策加持,南宁的城市地位得到提升,可以说,在出台意见之前,“强首府“战略就已落地。
 
与江西、广西一样,内蒙古也在行动。
 
2019年9月,呼和浩特发出“我们要建设一个什么样的首府?”之问。
 
答案可谓不言而喻:强首府。
 
02
 
在一众“弱省会”里,最突出的并非南昌南宁呼和浩特,而是南京、济南
 
在省会城市里,南昌南宁呼号浩特的首位度都位居倒数后十位,但南京位居倒数第二位,而济南则一直处于垫底位置。
 
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南京和济南这两个城市,一度被点名“省会作用发挥不够”,成为打造“强省会”最佳的支撑。

年初,南京就将 “提升省会城市功能和中心城市首位度”,作为2019年工作重心之一。
 
在最新发布的长三角一体化战略中,南京都市圈的定位获得提升:

南京都市圈与合肥都市圈协同发展,打造东中部区域协调发展的典范。
 
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这意味着,南京向安徽腹地的芜湖、马鞍山、滁州、宣城的进军,获得了政策的认可。

南京的强省会,影响范围不仅在江苏,还包括安徽东部众多城市。
 
与南京一样,济南的动作更大。
 
2019年初,济南合并莱芜尘埃落定。
 
虽然合并之后的新济南,仍旧是首位度最低的省会城市,但济南GDP却首度跻身全国20强,获得前所未有的曝光力度。

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在过去,济南的存在感不是一般弱,青岛无论是经济规模还是知名度都远高于作为省会的济南。

如今,随着“强省会”战略的推进,随着经济规模的放大,济南的底气越来越厚,目前已成为第十个国家中心城市的有力竞争者。
 
03
 
弱省会积极行动,强省会同样不甘人后。
 
武汉、成都、西安,可谓强省会的典型代表。这三地的GDP占所在省份的30%以上,人口集聚,产业集聚,成为最受瞩目的区域中心城市。
 
然而,这些城市仍在行动,进一步巩固“强省会”的优势。
 
武汉,不仅要提高经济首位度,还要提高人口首位度。
 
2019年上半年,武汉有关负责人表示:


要推动武汉城市人口从1000万向2000万跨越、推动 GDP从1万亿向2万亿跨越 、推动武汉从中部中心城市向国家中心城市和世界亮点城市跨越。
 2018年,武汉常住人口为1108.1万人,离2000万的目标还有900万的差距。

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要完成这个目标,武汉到底是走合并之路,还是零门槛抢人之路,让我们拭目以待。
 
与武汉一样,西安的目标同样极其宏大。
 
2019年初,西安发布《西安国家中心城市建设实施方案》,提出到2020年,户籍人口超过1200万,常住人口超过1500万,总量迈上万亿级台阶,在副省级城市中经济总量的排序提升至中位。
 
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2018年,西安常住人口首度突破1000万人,跻身千万人口俱乐部,成为这一轮抢人大战的最大受益者之一。

接下来,如何进一步抢到更多人,做大人口首位度,同样是西安面临的考验。
 
04
 
2020年,“强省会”时代即将到来。
 
为什么这样说?
 
这背后是城镇化发展阶段带来的必然结果,也是城市发展规律的必然,更有一系列顶层政策强力支持。
 
其一,以中心城市促进城市群发展,业已成为新一轮城镇化的指导原则。
 
前不久,求是杂志刊发的重要文章指出:我国经济发展的空间结构正在发生深刻变化,中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式。
 
这篇文章还明确提及:不能简单要求各地区在经济发展上达到同一水平,而是要根据各地区的条件,走合理分工、优化发展的路子。

这意味着什么,可谓不言而喻。
 
其二,优化行政区划设置,将成为做大强省会的重要抓手。
 
前几天,中办、国办印发《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》。
 
这份文件,最大的亮点有两个:一是,提出全面放开大城市落户限制,城区常住人口300万以下的城市可以“零门槛落户”。


二是,提出要优化行政区划设置,以中心城市和城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展格局,拓宽城市间流动空间。
 
可见,优化行政区划设置,做大中心城市,将会成为大势所趋。
 
这种背景下,无论是济南合并莱芜、简阳划归成都,还是合肥三分巢湖、西安代管西咸新区,都可视为“优化行政区划”之列。
 
其三,做大强省会,还是经济发展规律和城市竞争的必然。
 
一个省份,如果连一个显眼的大城市都没有,恐怕都参与区域竞争的机会都没有,遑论在重大国家战略中获得一席之地?
 
在中心城市、都市圈、城市群战略日益明显的今天,没有中心城市,就没有引领者,无论是人口竞争还是产业竞争中,都缺乏领头羊。
 
成都、武汉、郑州、西安之所以能在这一轮城市竞争中脱颖而出,成为名副其实的网红城市,与省会的强力崛起不无关系。
 
借用一句话:用马太效应对抗马太效应,用大城市对抗大城市。这恐怕是中西部省份的最佳选择。
 
做大省会,做大中心城市,进而做大都市圈和城市群,从而在城市竞争中抢得先机,这不仅是2020年的趋势,更会是未来10年的大势所趋。

来源:国民经略

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 发表于2020-01-09   |  只看该作者      

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