| 职务分析―过程与方法初探 论文类别: 人力资源管理 摘要：1999年7月15日至8月6日，在B教授的指导下，作者赴深圳某上市公司进行了为期23天的暑期研修，与该公司人力资源小组的同事们一起就人事管理的展开思路和职务分析、考核等一些具体问题进行了充分细致的探讨，并形成书面报告。本文是在此基础上进一步思考而成的。 本文分别对职务分析的作用、职务分析流程、组织的任务、职务调查、工作分析、业务流程重组与职务设计、职务说明书的形成、关于职务价值的确定、职务分析结果的运用等方面进行了阐述，并以该公司总部人事部人力资源管理小组为例进行分析示例。并在附件部分列出了组织结构图、职务调查表、工作关系图、职务说明书示例等一些具体的示例或表格。 一、概述 现代人力资源管理的核心命题之一是解决人与组织的关系问题，这一命题自然地集中在人与组织的结合点 |
| 突破Yahoo――未来搜索引擎的目标市场初探 论文类别: 信息技术与现代管理 一个企业以一种独创的经营技巧获得成功后，会引来很多效仿者，但除了那些实力更强的企业，很少有效仿成功的。 就拿Yahoo来说，在短短的时间内，从一个个人网页发展成最受欢迎的SE（Search Engine，搜索引擎）后，很多人纷纷效仿Yahoo的做法，收集网页，编制目录，手工分类，建立分类目录的SE。有不少SE在这方面做得不错，如Mckinley、Webcrawler、Lycos，但至今没有能超过Yahoo 的。在中国，大多数SE都是学Yahoo的成功经验，想在这个新兴的市场上拓荒创业，但实际上这将面临着巨大的风险。 首先，他们很难超越中文Yahoo。Yahoo早就有了国际化战略，在世界各地建立本地化版本。虽然中文版推出时间不算早，但凭其名声和实力，大有后来者居上之势。他收集的网页数量迅速增长，很快超过其他中文SE。如果Yahoo再到中国大陆设立网站，那么中国的SE将连最后一点访问速度快的优势也将失去。 其次，中国互联网用户数量远比不上发达国家，众多SE进行同质的竞争，争夺有限的注意力资源，势必有不少企业达不到盈亏平衡点，长期处于亏损状态。 障碍： 难以超越的Yahoo 手工分类目录是Yahoo的首创，在此之前的SE都是全文索引型。全文索引型SE的做法是：先收集的网页，然后对网页的每个词建立索引，查询时通过索引库找到所需要的网页。整个过程由计算机处理，没有人工参与，所以工作效率高，存储信息量大。但很多用户并不喜爱这样的SE，因为它的误查率很高，而分类目录的误查率低，并且可以按目录导航，深受用户喜爱。Yahoo是第一个这样做的SE，自然家喻户晓，因此获得了巨大的无形资产。 Yahoo优良的口碑吸引了投资者和企业家。投资者看好Yahoo的发展前景，注入大量资金，而企业家正确的经营战略更使Yahoo不断战胜对手，发展壮大，最终成为SE巨头。 Yahoo经过艰苦创业，已形成良好的效应。更多的人主动将自己的网页信息送交Yahoo以期早日登上目录，从而直接降低网站的维护成本，巨大的流量带来的广告收入又使Yahoo成为目前唯一赢利的SE。 现在，如果还有谁想和Yahoo做得一样好，就必须有更大的投入。面对如此高额的进入成本，有多少人愿意冒这个险呢？ Yahoo的手工分类做法实质上并不是什么高深的绝技，更谈不上高科技，却在知识经济时代发挥着如此重要的作用。或许不是因为Yahoo做得太好，而是别的人做得太差了。 有一类人对Yahoo是不太满意的。那些作各种调研的人，需尽量多地掌握第一手资料，而从Yahoo所能提供的资料与互联网上实际拥有的相关资料相差太大，无论如何，手工分类的网页增加速度远远跟不上网页的增长速度。因此，这类人期望的是另一类SE。 哪里有需求，哪里就有机会。现代市场营销讲究4C组合，即顾客（Consumer）、成本（Cost）、方便（Convenience）和沟通（Communication）组合，渐渐淡化传统的4P组合，而4C组合正是从分析消费者的需求和欲望开始的。Yahoo满足了一部人的需求，并且为这部分人服务得相当好，所以进入这部分人的市场相当困难，但另一部人就是市场空隙，谁抓住了这个市场空隙，谁就可能成为明天的成功者。那些完全效仿Yahoo做法的人显然不会是这样的成功者。 机遇： SE寻找新宠 据统计，95%的网上用户都有寻求信息的目的，其中有的是专题查询者，有的是网上观光者。所谓专题查询者是指上网目的是为了寻觅某类特定信息的用户，他们要查找的主题往往比较细致具体，没有现成的分类，要用主题词查询。同时他们还需要尽可能全的信息。象这类用户比较适合全文索引的SE。 这样的SE有很多，如AltaVista、Ｈotbot、Infoseek、Inktomi，而在中国却不太多，大概只有天网属于此类。实际上这类SE可能更适合资金相对少的网站，因为它的信息采集和索引都是计算机自动处理，没有高额的人工成本。它的缺点是误查率较高，用户常常查出大量并不真正需要的结果，这有两方面的原因造成：一方面，计算机全文检索技术不成熟，理论上不完善。过去所谓的全文检索理论只是在小范围内实验，并没有经过互联网上如此大量信息的检验，因此，真正实用的全文检索技术还不完善。尽管这些SE在提供了高级检索功能，但这都是沿用了主题词索引的方法，用在全文检索时会产生很多误查的结果。另一方面，这些SE在帮助用户查询方面做得还很不够，只简单地提供高级检索的说明，没有为那些缺乏查询知识和经验的人提供更多的帮助，引导他们作深入的查询。 这些问题正逐步被解决。一些新的智能技术被运用到这类SE，使查询结果日趋准确。同时这些SE也注意改进界面，与用户进行更多的沟通，引导用户正确查询。因此，这类SE将有较好的前景。 但是单个SE查询的结果仍然是不全面的，例如收集网页最多的AltaVista共收录1.5亿个，检索范围只涵盖整个因特网网页数目的47％。有人统计，使用6个搜索引擎所得到的结果是使用单个网站搜索所得结果的3.5倍，对Web的覆盖可达到60%。因此，那些作调研的人为尽量多地收集资料，往往需要连续查询几个SE，以得到相互补充的查询结果，于是出现一种被称为“All-in-One Search Page |
| 利用信息技术 实现科学管理 ――T市塘沽区规划土地管理图文信息系统的开发建设与组织实施 论文类别: 信息技术与现代管理 一、前言 T市塘沽区规划土地管理局是城市规划管理、土地管理两项职能合一的政府管理部门，负责辖区范围内的城市规划和土地利用。规划、土地管理工作是一项专业性强，流程交叉，多人员参与的复杂性群体工作，既有业务权限控制，又有办件时限要求，需要严格依法办事。 近年来，随着城市建设的飞速发展，城市功能布局、地形地貌、用地情况、宗地权属的变化日益频繁，审批管理的工作量逐年上升，传统的手工办案管理模式逐渐受到挑战。 为解决城市建设发展速度加快与规划土地管理手段相对滞后之间日益突出的矛盾，改变落后于时代要求的管理模式，我们决定采用现代信息技术，建立基于计算机网络的实用、先进、高效、可靠的城市规划土地管理图文信息系统，实现业务规范化、管理现代化、决策科学化，探索一种新型的现代化规划土地管理模式。 二、系统建设的意义 为了实现利用信息技术建立新型、高效的规划土地管理的目标，提高规划土地管理的现代化水平，我们经过一年的努力，于1999年年底建成了《城市规划土地管理图文信息系统》。 １、通过信息系统建设，加快项目办理进度，缩短公文传递时间，实现微机管理，确保城市规划的良好实施。 ２、推行机关工作的规范化、制度化建设，逐步完善城市规划土地管理各个环节的规范操作和合理程序，为最终实现科学化管理、“无纸化”办公创造条件。 ３、最大限度地为政府领导进行城建决策提供现势、完整、精确、时效的图文数据支持，为最终实现城建管理辅助决策奠定基础。 ４、促进办公人员观念的转变和素质的提高，提高工作透明度，消除因人、因时造成的对工作的影响，更好地为建设单位服务。 ５、加强政府机关服务效率和职能，实现政府机构专家化服务，进一步提高我区综合实力，改善我区投资环境。 三、系统目标定位 在建立城市规划土地管理信息系统方面，特别是90年代前期一些城市尝试的结果，大多是耗资巨大，内容复杂，周期较长。随着时间的推移，有的已经废弃。其中一个最重要的原因是目标定位不当。目标定位不当的原因是对我们面临的实际情况未做深刻的研究。 通过大量调研分析，在总结经验、吸取教训的基础上，我们将系统建设目标进行了准确的定位：“功能实用又有发展后劲；技术可行又有一定超前；建设实施见效快，又有长期发展规划。” 针对我们实际情况，我们本着功能实用、技术可行、短期见效的定位原则，确定了系统建设的前期目标：“建成以规划土地管理业务为核心，投资规模容许、纳入现有图文数据、运行稳定易维护、一年内能见效的基础规划土地管理信息系统框架”。 同时，还制定了远期发展目标，远期发展目标规定了我们在建立基础系统时，应在平台选择、数据标准、系统维护、系统扩充等方面全面考虑。随着前期目标的实现，有计划有步骤地开展数据的采集、建库工作，不断增加系统功能，扩展应用范围，使之成为完善的高水准的综合管理信息系统。 四、系统结构框架 实用的信息系统需要管理系统与数据库的共同支持，既有办公自动化系统，又有丰富的图文数据，系统才具有真正的生命力。但先进的信息系统又需要采用分布式的思路，实现管理系统与数据库的分离。为解决这一矛盾，我们按照规划土地管理业务的实际情况进行需求分析，遵循求实可行的方针，进行系统总体设计，最终确定图文信息系统框架结构（见附图）。 从结构框架图中我们看到，信息系统由四个主要系统和十个图文数据库组成。办公自动化系统与规划、土地管理图形信息系统紧密相连，实现图文传递、图书互访。基础地理信息空间数据库、规划设计成果库、规划控制要素库、土地规划成果库、土地专题图库、规划审批图形工作库、土地审批图形工作库组成的七个图形属性数据库，以及法律法规行业规范库、业务档案库、行政档案库组成的三个文档库为规划土地管理业务办公系统提供强大的图文数据支持。 案件办结后，经过图文信息系统处理，新的图文信息随即写入相应图文数据库，随动态更新机制产生的现势的图文信息构成了对外综合服务查询系统的信息基础。 五、网络软硬件环境 基于目前信息技术的迅猛发展，从实用性、先进性、扩展性角度考虑，我们经筛选比较决定将信息系统建立在微机网络平台之上。 网络硬件环境选择 选用符合IEEE802.3标准的局域网，802.3网络属于总线结构，扩充性能良好，考虑广域网扩充在网络层以上实现系统互连，采用TCP/IP协议（INTERNET/INTRANET皆基于该协议）。网络操作系统平台选用Microsoft公司的国际主流产品WindowsNT4.0。网络物理环境选用100Mps传输速率的传输介质和统一的3Com交换机、3Com集线器、3Com网卡组建100M快速以太网。 服务器是硬件系统的核心，考虑处理速度、数据容量、安全可靠、性能价格比等因素，选用支持Raid5技术、热插拔硬盘阵列的2台IBM Netfinity5500作为GIS服务器和OA服务器，1台IBM Netfinity3000作为邮件服务器，终端采用联想PII400/6G/128M。硬件 |
| 配电系统用户供电可靠性管理案例 论文类别：生产 2000年初春的一个清晨，**电力局**副局长合上99年配电系统用户供电可靠性分析报告，陷入了沉思。省内AA局城区配电网99年率先达到了国家创一流供电企业的标准：99.98%，BB局也达到了99.964%，而本局99年的城区可靠率是99.852%，怎样能够迅速、有效地提高本企业的可靠性呢？这真是个煞费思量的问题啊…… 供电的中断，不但会引起工农业生产的经济损失，而且会影响人民的生活和社会的安定，市场经济决定了电力企业必须向电力用户提供优质、可靠的电力，这是企业利益所在，也是树立良好的企业形象、履行服务承诺制度、更好地为社会服务的重要内容。 配电系统用户供电可靠性是衡量供电系统对用户持续供电的能力的一个主要指标，它指在统计期间内，10 kV配电网对用户有效供电时间总小时数与统计期间小时数的比值： 供电可靠率＝（1－∑(每户每次停电时间)/总用户数/一年的小时数）*100％。 说白了，供电可靠率就是考核供电企业对用户的停电时间的指标。供电可靠性管理就是要提高这个指标。 这个指标是供电企业的一项重要技术经济指标，体现了配网技术、装备水平和企业管理水平，反映了城市总体经济发展水平。由于送配电系统增长水平远远低于用户容量的增长水平，在今后很长的一段时期内，配电系统必将获得迅速的大规模的发展，而配电系统可靠性工作是现代化配电系统管理的重要手段，无疑也会获得重大的发展。 很多西方国家的电力行业中，试行引入市场竞争机制，其竞争的焦点是电力的质量和电价，即电力的可靠性和经济性。据国外资料统计，近年日本、法国、英国、美国配网的平均每户停电时间分别为9分钟、94分钟、77分钟、58分钟。而且象美国，对于可靠性的计算是算到用户低压侧的，与国外先进水平相比，国内可靠性管理的差距还比较大。 我国的配电系统供电可靠性管理工作起步比较晚，80年代在全国35个重点城市和沿海开放城市试行和推广后，逐渐推广至全国。进入九十年代后，国家电力公司在可靠性方面的管理大大加强了，提出可靠率指标是“创一流”供电企业的考核指标，各地电力局都深挖潜、严格控制，涌现了一批达到一流标准的电力局，如淄博局、济南局、绍兴局、石家庄局等，他们的指标都达到或超过了达到了99.98%，也就是说，用户一年的停电时间都在104分钟以内。 这其中也有DD局，但是想想DD局的实际情况，**局长觉得不大可能：“可能在中国，你定出一个怎么样的指标也会有人能实现吧！但我们局，要是能够达到这个指标，一定要是实实在在的。”他想。 他微微闭上眼睛，几年来的可靠性管理工作一幕幕地浮上了眼帘…… 1997年初，**局由局长带队，到山东省电力集团公司下属已经创一流的淄博、临沂、日照、济南电力局参观学习，感觉到96年99.728%的可靠率与这些先进局的差距很大，如最高的临沂局，96年可靠率是99.99%，也就是一年对用户停电只有52分钟。学习人员多次和各个局的可靠性管理人员探讨，感觉到3个突出的特点：1.他们对计划停电控制得非常紧，普遍实行了带电作业，把可能会影响用户的停电压缩到了最低；2.建立了坚强的配电网络，基本上所有线路都能实现互供，这样，在一段线路停电检修时，其他的线路可以由另一侧线路进行倒供电。3.基础管理扎实，对设备是“应修必修、修必修好”，对用户是经常上门服务，指出他们管理上的不足，并帮助整改，使得用户影响的事故基本不发生。这些局长期有序地管理好基础资料，能及时、有效地进行分析。另外，由于这些局都是内陆电力局，全年很少受雷害的影响，不像**局，每年一打雷，线路就跳闸，用户就要停电，算是他们占了地利的条件。 回来以后**副局长就分管全局的可靠性管理，怎么办？ 为了适应全面加强配网管理的目标，他向局长建议成立配电部，很快由12位工作骨干组成的配电部就成立了。事实证明，成立配电部是适应管理方向的正确举措。 然后，他认为首先要选好可靠性管理工作班子。他决定在全局对可靠性实行分层管理，就是全局设一位可靠性综合管理人员，负责对全局可靠性实施分析、控制。每个运行单位设立一位可靠性管理的人员，负责对本区域可靠性实施分析和控制。他想：这些人必须具有细心、认真、聪明、能吃苦的素质。经过摸底，他大胆地启用了5位在配网工作了2�4年的本科毕业生，领衔成立了局供电可靠性管理小组。 下一步就是要制定好管理的规范，他组织局可靠性专责编写了《**局供电可靠性管理办法》和《**局供电可靠性管理实施细则》，很快全局的可靠性管理就走上了正轨。 他又组织专责分析96年停电时户数的组成，发现96年用户平均预安排的停电时间占用户平均停电时间总数的67%，故障停电占30%，他觉得必须抓住这两大块。基于控制住这两大块的思路，他组织完善了考核制度。用制度约束生产环节，有效地控制时户数。他督促职能部门拟出切实可行的考核办法，控制停电时户数异常增加，激励停电时户数有效减少。 具体控制上，主要做了3件事：1. 推进可靠性管理与安全管理一样真正做到全 |
| 中小企业如何吸引人才 论文类别: 人力资源管理 [摘要]在中小企业的生存与发展过程中,人才起了关键性的作用,大企业可以凭借其名气和雄厚的实力吸引各种人才,而名气和资源都比较小的中小企业，如何吸引人才便成为中小企业经营者都十分关心的问题。本文通过对中小企业的分析，根据中小企业的特点，比较系统地提出了中小企业吸引人才的策略。 [关键词]中小企业，人才,吸引策略 中小企业在我国的国民经济中具有重要的作用。统计资料表明，全国工商注册企业中，中小企业占了99%，其产值和利润分别约占60%和40%；而且，中小企业还提供了75%的城镇就业机会；在去年1500亿美元的出口总额中中小企业占有约60%的份额；此外，中小企业在满足人们的多样化需求、培养企业家、进行技术创新、参与专业协作等方面都具有重要的作用。中小企业在一定程度上影响地区乃至整个国家经济的繁荣和社会的稳定。 发展中小企业是一个必然的趋势，为中小企业创造良好的环境是经济体制改革的一个重要方向。从98年起，政府有关促进中小企业发展的各种投融资政策、外贸政策以及相关的社会化服务体系的改革措施相继出台。99年4月，《中小企业促进法》调研起草工作也已开始进行,社会对中小企业已愈来愈重视。 中小企业如何抓住这个良好的机遇，获得长期生存与持续发展的动力和能力，是中小企业在竞争中面临的严峻课题。虽然，中小企业的成功依赖于企业多方面的因素，但人才战略是整个企业发展战略的核心。 一、中小企业在吸引人才方面存在的难点 由于中小企业自身的特点和各种原因，中小企业在吸引人才方面困难重重，而这些困难大多是由于中小企业自身的特点所决定的。 １、规模小。不管是生产规模，还是人员、资产拥有量以及影响力都要小于大企业。这使得大部分的中小企业难以提供高薪、高福利来吸引人才。而且，一般来讲中小企业的稳定性比大企业差，不管内部还是外部环境的变化，对中小企业的影响比对大企业的影响大的多，所以对于人才而言，在中小企业发展的风险要高于在大企业。 2、行业分布广，但地域性强。中小企业分布在各行各业中，从手工作坊式的加工业到高科技技术产业，包括一些不适合大规模资金运作的领域。所以中小企业对人才的需求更具多样性和复杂性。中小企业往往活动范围不广，地域性强，尤其是人员的构成更具有明显的地域性，有时容易形成排外的企业氛围，不利于企业引进新的人才。有的企业位于中小城市、城镇，甚至偏僻的地方，很难吸引人才。 3、个体对企业的贡献度大，影响也大。无论是经营者，还是每一个职工，对企业稳定地进行生产经营活动都很重要。大企业持续正常的运作必须依靠完善的制度，中小企业往往对个体的力量依赖性更大。也就是说企业的发展更多地依靠每个人的能动性，往往没有一个系统的、完善的管理制度体系，也没有一个持续的、完整的人力资源管理体系，这也不利于中小企业有针对性、有计划地引进人才。 4、缺乏良好的企业文化。大多数中小企业不注重企业文化的建设，员工缺乏共同的价值观念，对企业的认同感不强，往往造成个人的价值观念与企业的理念的错位，这也是中小企业难以吸引与留住人才的一个重要原因。 二、吸引人才机制的建立 虽然中小企业在吸引人才方面的困扰较多，而且有些是企业不能避免的，但与大企业相比：中小企业具有体制灵活、对环境反应灵敏、发展潜力大等优点；人才在企业的发展的机会较多，容易发挥个人的特长，体现自己的能力。也就是说在吸引人才方面也具有自己的优势。所以，中小企业应扬长避短，建立一个有效的吸引人才的机制，具体可以从以下几方面着手： (一) 建立正确的观念 1．从狭隘的人才观到全面的人才观，即从单纯的技术人才观到多样性、多层次性的全面人才观。 由于历史与社会的原因，中小企业普遍认为人才就是指技术人才。他们将企业经营中的诸多问题归根于缺乏技术人才。这种狭隘的人才观，使中小企业形成一种对技术人才的依赖性，难以发现自身面临的真实问题，也不重视人才管理体制的系统建设，从而使企业难以获得长期稳定的发展。 技术人才对企业经营的成败当然很关键，我们也确实看到这样的情况：一个技术上的突破，使企业面貌焕然一新。但这种情况是有条件的，它并不发生于大多数企业中。多数的情况是企业在有序的运作中推进技术进步和创新，技术人才也只是企业经营中一个重要的方面。 建立全面的人才观是中小企业吸引人才的基本前提，中小企业主要应建立如下人才观： 人才是多样性的：企业经营中的方方面面都需要不同的各种各样的人才。除技术人才外，还有管理人才、市场营销人才、公关人才等等。应该说，一切具有可为企业发展所用的特殊技能或才干的人都是企业的人才。 人才是多层次性的：企业经营中，各种人才居于企业组织的不同层次。他们可以是高层的管理者，也可以是生产经营第一线的员工；可以是高级的技术开发的专家，也可以是技能娴熟的工人。 全面的人才观可以克服狭隘人才观的弊端，使企业全面分析人力资源方面所面临的问题和机遇，从制度上建立起完整的人才体系，有针对性地招揽 |
北京 | 建筑施工
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