建设工程中标纠纷案

发表于2012-11-14    11169人浏览    1人跟帖    总热度:10  

建 设 工 程 中标 纠 纷 案

承办律师(上海13816581539):杨唐全

关键词:中标通知书 发包方 承包方 工程款 违约责任

【基本案情】

A房产开发公司向B建筑公司发出了中标通知书(工程暂定合同价款为人民币壹亿元,但未签订正式的书面施工合同),并已向B建筑公司预付了500万元的工程款,B建筑公司为履行合同,做了许多施工的前期准备工作,如建造办公室、生活区等,双方确认该笔费用共计150万元。后由于种种原因,A房产开发公司欲单方面解除合同,终止施工。经B建筑公司项目施工经理签字认可,双方达成了一份还款协议,B建筑公司同意将350万元返还A房产开发公司,B建筑公司终止施工,撤出施工现场。在履行该还款协议的过程中双方产生争议,A房产开发公司诉至法院,要求B建筑公司还款。

【专业分析】

依据法律的规定,A房产开发公司向B建筑公司发出中标通知书后,合同关系已成立,任何一方不能随意终止。本案中,A房产开发公司欲单方面终止合作,应向B建筑公司承担违约责任。

因此,B建筑公司完全可以不签订上述还款协议,而是应当在谈判时指出对方单方面终止施工的违法性,需要承担的法律责任,迫使A房产开发公司必须作出相应赔偿后才能终止合作。但由于B建筑公司操作不当,反而使得自己的主动地位转变为被动地位。

在开庭审理过程中,作为B建筑公司的代理人,本代理人主要提出如下代理意见:

1、依据法理及相关法律规定,A房产开发公司的行为本质上是一种违约行为,应承担违约责任;2、不按招标投标文件订立书面合同,A房产开发公司将可能面临罚款的风险。后A房产开发公司同意赔偿B建筑公司的损失以了结该纠纷。从该案中我们应汲取教训:在遇到可能发生的法律纠纷时,应向专业人士咨询,并通过多种途径增强法律意识。

遇到类似本案的情况,承包方较为合理的做法应该是不与发包方签订任何性质的还款协议,承包方根据中标通知书进场,没有违反双方的约定,发包方要求承包方签订还款协议、退出现场没有法律依据。若发包方利用不合理手段要求承包方退场,承包方可以追究发包方的违约责任(虽然双方没有签订正式的书面合同,但根据法律的规定,中标通知书发出后对双方有约束力,不得随意解除)。在发包方没有作出相应赔偿的情况下不要轻易退场,切记不要相信任何口头承诺。此外,还应掌握退场的时机。

在与对方谈判时,一定要有建筑工程方面的专业律师参与或指导,要善于据理力争,指出对方的不合理、不合法之处、可能要承担的法律责任,这样在谈判中才不至于过于被动。

【本案启示】

1、需要招标的工程,招标文件是要约邀请,投标是要约,中标是承诺,书面合同仅仅是对投标文件、中标文件的细化和确认,没有签订书面的合同文书不等于双方就不存在合同关系。相关工作人员应充分认识招标、中标的法律性质,依法维护自身的合法权益。

2、发包人一般处于强势地位,而承包人处于弱势地位,发包人往往在招标文件中已经拟定了施工合同的条款,承包人可以协商的余地不大。但即便如此,承包人也不能为了取得承建项目而轻易承诺。承包人一定要在法律专业人士的指导下研究合同条款以预防和减少其中的法律风险。

3、作为施工企业,拿不到项目则无利可谈,但中了标、拿到了项目也不一定获利。应注意避免标价过低以及招标文件中对投标方不利的条款,既要重中标的数量也要重中标的质量。

4、若低价中标,管理中应努力做到勤签证、高索赔(签证、索赔应注意的问题在本人提供的其他资料中有系统介绍)。

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