青岛市工程建设项目建设监理招标评标、定标办法

发表于2002-10-19    2399人浏览    1人跟帖    总热度:12  

第一章 总 则
第一条 为提升建设监理企业素质,规范建设监理招标投标活动,保证评标的科学性、公正性,维护招标投标当事人的合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程监理规范》等有关法律、法规,制定本办法。
第二条 本办法适用于青岛市行政区域内新建、改建、扩建工程建设项目前期、设计、施工及保修、设备采购和制造阶段的监理招标。
本办法所称工程建设项目,是指房屋建筑工程、冶炼工程、矿山工程、化工石油工程、水利水电工程、电力工程、林业及生态工程、铁路工程、公路工程、港口与航道工程、航天航空工程、通信工程、市政公用工程、机电安装工程。
第三条 凡本市行政区域内建筑面积在5000平方米以上或工程造价在500万元以上的工程建设项目,必须通过招标方式确定监理单位。
第四条 依法必须进行建设监理招标的工程项目,应当进入有形建筑市场进行招标投标活动。各级建设行政主管部门负责本行政区域内建设监理招标投标活动的监督管理。招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。
第五条 全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位,应当公开招标,其它工程可以实行邀请招标。邀请招标工程实行公示制度。
第六条 本办法分为大型建设工程和一般建设工程建设监理招标评标、定标办法。大型建设工程是指一等房屋建筑工程、二等以上(含二等)其它专业工程。一般建设工程是指二等以下(含二等)房屋建筑工程及三等其它专业工程。工程等级划分按照建设部《工程监理企业资质管理规定》执行。
第二章 投 标
第七条 组成联合体投标的,投标文件应附联合体各方共同投标协议原件,并明确主投标人,主投标人为项目总监理工程师所在监理单位。由两家企业组成联合体投标的,任何一方人员不得少于拟投标监理机构的40%。
第八条 项目监理机构人员应专业配套、数量满足工程项目监理工作的需要。大型建设工程监理机构人员由总监理工程师、专业监理工程师和监理员组成,一般建设工程项目总监可以兼任专业监理工程师,可以不配备监理员。一般房屋建筑工程专业监理工程师应包括土建、水暖、电气、造价或建筑经济专业,大型工程及特殊专业工程可做适当调整,并在评标办法中明确。
第九条 总监理工程师、专业监理工程师和监理员均应取得青岛市建设监理从业人员执业手册。
总监理工程师是指取得山东省建设工程项目总监理工程师资格的监理从业人员。一级项目总监可同时担任一个一等或两个二等或三个三等工程的项目总监,二级项目总监可同时担任一个二等或两个三等工程的项目总监,三级项目总监可同时担任两个三等工程。工程竣工验收备案后,方可视为不再担任该工程总监。
国家注册监理工程师是指取得国家监理工程师执业资格证书并经注册的监理人员。
房屋建筑工程的土建专业,其它工程的主导专业监理工程师、监理员不允许同时监理两个以上工程,非主导专业监理工程师及监理员可以在市内四区或五市三区的同一行政区域内同时监理一个一等或两个二等或三个三等工程。
第十条 外地企业单独投标或与本地企业联合投标的,必须将有关基本情况报建管局工程处备案,拟派监理机构人员符合相应资格条件,并取得青岛市建设监理从业人员临时执业手册后,方可参加投标。
第十一条 投标报名后需要调整总监的,应当在投标截止时间前调整并报招标办备案,调整后总监资格应符合招标公告及资格预审条件的要求。未经备案擅自调整的,总监理工程师分项不得分。投标报名其他情况不允许调整。
第三章 开 标
第十二条 开标时出现下列情况之一的,投标文件无效:
(一)标书未密封,或密封处未加盖单位公章及法定代表人或委托代理人印鉴的;
(二)投标文件未加盖单位公章及法定代表人或委托代理人印鉴的;
(三)逾期送达的;
(四)投标人法定代表人或委托代理人未参加开标会议的;
(五)投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的;
(六)投标人未按照招标文件的要求提供投标保函或者投标保证金的;
(七)组成联合体投标的,投标文件未附联合体各方共同投标协议的;
(八)监理取费超出国家规定取费范围的;
(九)违反国家法律、法规及有关规定的其它情况的。
第四章 评 标
第十三条 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人的代表和青岛市建设工程评标专家库的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中专家不得少于成员总数的三分之二。招标人的代表应具有中级以上专业技术职称。
与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会。
确定专家成员一般应当采取随机抽取的方式。
第十四条 投标人提供的所有证明材料必须是原件,且真实可靠。获奖工程以获奖证书或有关证明日期为准,监理机构组成人员以执业手册副本登记基本情况为准。
第十五条 所有工程必须是已竣工工程,企业业绩以监理业务手册为准,竣工日期为质量监督部门签署意见日期。项目总监业绩以监理业务手册和建设工程项目委托监理登记表或中标通知书为准。
第十六条 国家级优良奖是指国务院建设行政主管部门及所属行业协会颁发的工程奖
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 发表于2002-11-08   |  只看该作者      

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