[分享]清单与组价

发表于2021-10-05     1708人浏览     3人跟帖     总热度:1489   等级:

[写在前面的话:由于工程造价的地域性很强,故在此先说明,本文中所提具体定额方面的内容均为江苏2014系列计价定额,所涉及的地区性政策为江苏扬州的规定。故牵涉到这些方面的相关内容仅供参考,不要和看官所在地的规定进行对错判断和比较。]


一、什么是工程造价

根据住房城乡建设部发布的国家标准《工程造价术语标准》(GB/T50875-2013),工程造价(Project CostsPC是指构成项目在建设期预计或实际支出的建设费用。

综合运用管理学、经济学和工程技术等方面的知识与技能,对工程造价进行预测、计划、控制、核算、分析和评价等的工作过程被称为工程造价管理(Project Cost ManagementPCM)。按照法律法规和标准等规定的程序、方法和依据,对工程造价及其构成内容进行的预测或确定被称为工程计价(Construction Pricing or EstimatingCPE),工程计价依据(Basis for Estimate of Project CostBEPC)包括与计价内容、计价方法和价格标准相关的工程计量计价标准、工程计价定额及工程造价信息等。

工程造价特性:

三合:

合理性,工程造价是建立在合理的施工组织基础上的。

合规性,工程造价是依据行业主管部门的相关规范、规定计算的。

合格性,只有合格的工程才有工程造价可言。

多样性:

同一工程在同一时期由不同的人计算结果不一样。

同一工程在不同时期由相同的人计算结果也可能不一样。

同一工程即使工程量、组价情况相同,在不同时期造价也不一样。

二、工程量清单的编制:

1、我国清单计价沿革

  我国为与世界接轨,自2003年起颁布了第一版《建设工程工程量清单计价规范》,到目前已经历了2008年修改的第二版、2013年修改的第三版。2018年曾出台了2018版征求意见稿,但后来就没有声音了。2003年第一版仅包含清单计价及土建、装饰、安装、市政、园林五个专业的清单编码及计算规则等附录内容。2008版修编时增加了工程结算等内容,同时附录中增加了矿山专业。2013版进一步完善了工程结算内容,同时把原来的附录分离出来,并增加了仿古建筑、构筑物、轨道交通、爆破专业,并把建筑、装饰二专业合并,单独颁发了九专业的《建设工程工程量清单计算规范》。2018年征求意见稿主要修改内容为把综合单价改为除税金外的全费用综合单价,到目前没正式出台,可见反对声音不小。

  2003版确定了清单招标最低价中标的原则,但各地均未实施,究其原因,大致为:最低价中标,中标报价往往低于成本,国内担保体系跟不上,易形成烂尾工程;各地造价站不甘心退出舞台等。

  2003版还提出了要甩掉定额,于是各地纷纷把定额改换了名称,如江苏改成了计价表。到了2008年修编时,不再提这个话题,于是各省市又纷纷改回叫定额,如江苏的14计价定额。最近,建设部又重新提出了要甩掉定额,于是江苏造价站最近在修编各专业概算指标。反正上有政策,下有对策。

  2.工程量清单的编制

  根据《建设工程工程量清单计价规范》的规定,工程量清单分成四个部分:分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费税金清单,因此。实际操作中,也应该按这四部分分别进行编制。

  在实施过程中,各地也是花样百出,虽说同样是清单计价,各地形式也不一样,如辽宁省,直接把定额编号改为清单编码,编制时不再需要进行特征描述,一条定额就是一条清单。再者,各地都不同程度地增补了清单编码。

  工程量清单编制的重点内容为分部分项工程量清单,这一块占造价比例最大。

依据:

计价规范,含各地执行文件。

计算规范。

定额,包含费用定额,政策性文件。

信息价。

设计图纸。

合理的施工组织设计。

编制流程:

阅读图纸,读懂图纸是基础。

划分清单条目,根据图纸内容正确划分清单项。注意点:清单的分合问题。还要注意与定额的衔接。

特征描述,要能达到让投标人不需要图纸就能通过你编写的清单做出相应的报价。

计算工程量,要根据计算规范上的计算规则去计算。

      清单录入注意事项:

      .1选用清单编码要严谨,切不可随意选用一个清单编码后修改成你所要的清单名称。

      .2计算规范中没有编码的清单,要用补充清单编码。切不可随意选用一个清单编码后修改成你所要的清单名称。选用某条清单编码,就意味着同时认可了该条清单的计算规则等。使用补充清单,要在特征描述中说明工作内容、计算规则等,以免将来产生争议。

      .3尽量不要修改清单名称。如果清单名称中有多个内容的,最好在特征描述中说明。

      .4清单的计量单位也不能随意修改。

      .5特征描述要详细。做到让投标人不用看图纸,根据你给出的清单就能直接组价。

      .6措施项目清单要根据工程特点设置,保证能满足工程顺利施工。单价措施项目清单的特征描述也要清楚,要求同分部分项清单。

      .7清单的分并问题:

      A.理论上清单的分与并由清单编制者自由掌握。

      B.并入同一条清单中的各计价内容要与清单工程量有固定比例关系,否则,将来发生变更,结算时不太好处理。如:

      -平屋面清单中,因卷材工程量与平屋面面积无固定比例关系,不能并入。

      -水泥砂浆楼梯清单中,防滑条与楼梯水平投影面积无固定比例关系,不能并入。

      -瓦屋面清单中,屋脊长度与铺瓦面积无固定比例关系

      -仿古屋面中,沿口滴水与铺瓦面积无固定比例关系

      这些内容一旦并在同一条清单中,如主清单工程量发生变化,将无法保证各组价的各条子目的工程量按比例变化,清单的综合单价会产生变化,在结算时会产生争议。

      .8大型机械进退场费的计算:不同机械要分别列清单。并在特征描述中说明机械的规格型号。

三、组价中的若干问题

控制价的编制过程,就是对已做的清单的组价、调整、取费的过程。

清单组价(基于江苏地区)

       一、不能使用独立费。更不能使用变相独立费。所谓变相独立费,就是仅借用了一条定额子目,把人、材、机删除后仅保留一条材料的做法。

      二、不能借用外地补充定额子目。如果确实找不到更好的计价依据,可以先将选中的借用子目转化为企业定额,自己修改好定额编号,然后再从企业定额中调用这些子目。(在计价软件的快速组价菜单下)

清单与组价-image.png

      三、2014系列定额有子目的,不能借用2004系列定额子目。因为2004系列定额与2014系列定额人工含量相差很大。

      四、借用定额按主定额取费、调差价。

      五、13-1813-19如果要选用商品砼的备注,要分开套用,不能组合套用,否则备注无法正确选用。另外还需要注意:勾选备注后砼还在拆分状态,需要手工改为不拆分,以便调整砼价格。目前经过我的建议,新点软件增加了13-18-113-18-213-19-113-19-2换算成商品砼的补充子目,在使用中可以使用这些子目进行组合。

      六、组价时要注意子目中包含的内容。如地面块料面层、聚氨酯防水中均包含有水泥砂浆找平的工程内容。 如实际找平厚度不一样,需要用13-17进行调整。

      七、结算中遇到的无法套用定额组价的一些签证内容,放入“其它项目清单”的“计日工”表中,切不可用独立费来解决。

      八、定额换算要有依据,切不可随意调整。要多阅读定额中的相关文字说明。

      九、暂估、暂列问题

所有暂列、暂估内容,都要通过变更、签证、认价等转化为正式可结算的东西。

可能包含的暂列、暂估内容:

1、暂列金额

2、专业工程暂估价

3、材料暂估价

4、安全文明施工费

5、排污费

6、招投标时计日工表中的内容。

      十、关于高层超高费和高层脚手架增加费。2014定额中,超高费的起算点是20(6)以上,20米以上或者6层以上均需要计算超高费,不需要同时达到。但脚手架超高增加费起算点是自设计室外地面以上20米。两者的计算方法是不一样的。工程量分配情况自然也不一样。

    清单与组价-image.png  

      清单与组价-image.png

C、工料调价

      一、价格选用:仪征指导价/扬州指导价/信息价/市场询价。

      二、价格输入:

      1.指导价的输入:一般计税下按除税价输入,其它计税下按含税价输入。

      2.信息价、市场价按含税价输入(询价时不含税的除外)

      3.人工指导价的输入:在软件中直接选用。但在选用前要注意保证工程专业已正确选择。如为装饰工程,则需要按招标文件或者合同确定的人工价格手工输入(机械用人工按指导价),新版新点软件经过我们建议,已可以在人工调价小窗口中直接输入人工单价。

      4.调整价格时不要忘记了机械用材料的价格调整。特别是安装、绿化等专业,经常会被遗漏。

      5.结算时要注意分段调整人工、加权调整材料。还要注意差额材料的差价调整。具体详见合同或计价规范中的相当条款。

      6.材料暂估价在结算时依据有效的认价单调整。

      三、招标材料

      招标材料分三种:甲供材料、暂估价材料、差额材料。如果是编制招标控制价,可以直接进入人材机汇总页面进行勾选。如果是电子投标,则需要设置对应。下面以差额材料为例说明相关设置过程。

      如果是编、审标,需要设置差额材料及其基准价格、风险系数, 可手工调选,也可以自动挑选。建议自动挑选,按苏建价〔200867 号文件精神取定。

      如果是投标,则需要设置与招标文件中设置的差额材料一一对 应,否则,符合性检查会不能通过。

      设置方法如下图:

      

      清单与组价-image.png

      需要注意的是:组价过程中,不能进入定额单价组成中直接改变 材料价格,待一一对应后,在调价前必须确认处于投标状态。然后再进行价格调整。否则,处于招标或者招标控制状态下,调整材料价格 时,会造成差额材料的基准价格被改变,变成废标。

D、取费计算

      一、规费:根据专业按费用定额计取。结算时排污费(目前改成了环境保护税)要有环保部门的收据及造价站的核定,该费用一般由建设单位缴纳,编标时不应计取。

      二、文明施工费:编标时基本费要按规定计取,增加费按省级计取(或者按招标文件说明)。结算时按造价站核定计算,增加费要按相关部门发布的文明工地证书及造价站的核定计取。

      三、总价措施:编标时一般按中值计算。非夜间施工照明只有地下工程可以计取,分户验收只有住宅工程可以计取。按值论价、二次搬运、赶工费要按招标文件说明计算。结算时按施工单位投标报价时的费率计取。按值论价的需要造价站的核定证明及相关的获奖证书。

      四、大型机械进退场费按扬州造价站的解释,应计取管理费和利润。

      五、结算时要扣回暂列金额。

六、结算时,新增清单项的组价要按合同或者计价规范规定的方式进行组价。


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[写在前面的话:由于工程造价的地域性很强,故在此先说明,本文中所提具体定额方面的内容均为江苏2014系列计价定额,所涉及的地区性政策为江苏扬州的规定。故牵涉到这些方面的相关内容仅供参考,不要和看官所在地的规定进行对错判断和比较。]

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3

文中所涉及的造价软件为新点V10.3计价软件。

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感谢翔宇789老师的分享,造价从业者在网络寻资料学资料时不要忘了“工程造价的地域性很强”这一特点

翔宇789

江苏 扬州 | 工程造价

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