[分享]葛洲坝涉1.5亿工程款结算纠纷

发表于2011-10-24     511人浏览     0人跟帖     总热度:10  

标签: 造价 行业动态

   900万元,其中的差额达到500万元,这部分的款就得出在我们身上。”


   湖北省建设厅关于调整各类定额综合工日单价有关问题的通知中指出,各类定额工日不分工种、类别和级别,综合工日单价调整为44元/工日;安装工程的综合工日调整为45元/工日;该调整标准从2006年11月1日起执行。


   由于葛洲坝水泥项目建设安装工程主合同不执行2006年的定额调整,按某知情人提供的数据,仅人工费这块,施工方报送的结算价与业主审计的价格差数千万之多。


   对于30元/工日的标准,葛洲坝水泥公司的副总黎明也表示,合同规定的人工费用和实际情况确实相差比较大,但是他强调:“这个是主合同已经规定的,我也跟他们说得很清楚,表示理解,但是我无法变更,要知道其他一些土建项目人工还都有达到80元/工日的。”


   据悉,在2008年陆续投资建设的8个水泥项目中,仅有当阳水泥项目将人工费用从30元/工日调整到44元/工日。


   在当阳葛洲坝水泥有限责任公司与荆州市城市建设有限公司、宜昌天泽建设工程有限公司签订的合同中,新金融记者看到在合同的工程价确定条款中规定:“人工单价由30元/工日调到44元/工日,价差部分不取费,其他均不调整。”


   这一特例的出现在所有项目中尤显突兀,蹊跷的是该项目的承包方是外部单位,而到了内部兄弟单位承包时,人工费还是30元/工日,这也让其他项目的施工方均表示不满,认为同工不同酬。


   对于当阳水泥项目建筑安装工程施工承包合同中出现的人工调差状况,张大学给出的解释稍显含糊:“当阳水泥项目中葛洲坝控股55%,另一当阳民营企业控股45%,是葛洲坝内部国有民营合作的第一例,合同中仅就人工费用做了调整,其他方面均未变化,不存在当阳情况和别的公司不一样,合同都是这么签的。”


   1.5亿调差诉求


   在人工费用既定为30元/工日的情况下,施工方发现原希望在人工无法调差的情况下,通过其他方面的利润收益填补这部分缺亏的想法也越来越受制于主合同的约束难以实现。从人工到混凝土、周转材等等,施工队的竣工结算造价与审计单位结算的造价出现了大额的价差。


   荆门当地曾参加葛洲坝水泥项目建筑安装工程的某知情人给新金融记者提供了他统计的调差明细金额。这份明细包括到宜城、老河口、嘉鱼、兴山等四个地方水泥项目的部分施工队,主要涉及到混凝土、人工工日、模板、木枋材等四项。其中混凝土需要调差的金额计7454208.71元、人工工日12924742元、模板10163488.45元、木枋材40054500元。仅此部分,葛洲坝水泥公司与施工方的造价结算差额就超过7000万元,如果再添上其他没有结算的施工队总计款额超过1.5亿。


   “这些调差的诉求都是有据可依的。”上述知情人说。他向新金融记者举例,由于工期短,任务重,建设水泥厂以构筑物工程为主,每个单体工程都要配制一套模板,且专模专用无周转机会。按2003年《湖北省建筑工程消耗量定额及统一基价表》规定模板支撑等属于周转性材料。


   “这种周转性材料每周转使用一次计算一次定额含量去定的摊销费,一般情况每投入一套模板,要得到6次周转利用才能收回投入费用。”某工程队的知情人说。


   “招标文件要求我几个项目同时开工,那么我的模板就没有周转性,仅仅按一次周转计费,差额很大,这也是成本。按照国家定额,一个模板至少周转三次。”另一施工方负责人向新金融记者证实。


   在工程造价费率这一关键标准上,业主与施工方也出现了很大的分歧。


   某施工方负责人就向新金融记者抱怨,工程造价费率应该执行2003年《湖北省建筑安装工程费用定额》标准。


   “按该标准确定的工程类别划分,水泥项目的建筑工程为一类工程,以定额直接费为计费基础。该类工程各项应计取的费率(含税金)合计近30%。而业主与承包单位签订的主合同内约定工程造价费率只有13.5%,还含税点。主合同的约定就给业主让利了16%。”上述工作人员告诉新金融记者,即便是施工方获得仅有的13.5%综合取费,还要缴纳营业税3.35%、企业所得税2%,承包单位提取管理费4%,上缴自己公司施工管理费1%,支付员工相关保险费和开工前期垫资贷款利息计1.5%,剩下的费用只有1.55%,无法包含施工合同内业主要求承包人承担的要求。


   “13.5费率也是我们与承包单位谈下来的。”葛洲坝水泥公司党委副书记张大学告诉新金融记者,“这些都是合同双方谈的,在法律上对于这些诉求,合同的效力肯定是优先。所谓的过低费率,这是一个市场风险。既然做企业就要承担风险,不能说百分之百赚钱。葛洲坝水泥公司也一样需要承担风险,在建设过程中我们也出现过诸如机器设备很快就涨价的,我们的投资预算超额存等市场化的风险。”


(下转18版)




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来源:互联网

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