[分享]敲黑板画重点  全市水利局长会议释放这些信息。。。

发表于2018-07-27     889人浏览     1人跟帖     总热度:134  


   7月26日,全市水利局长会议召开。会议学习贯彻了习总书记对浙江工作的重要指示精神,解读了习总书记新时代水利工作方针,传达了全省市级水利局长会议精神,分析了当前水利重点工作推进中存在的困难和问题,研究部署了下半年工作。市水利局党组书记、局长白洪楞出席会议并讲话。


      在全市水利局长会议召开之前,白洪楞带队专题调研苍南、乐清、龙湾、永嘉等地重点水利工程建设和防汛工作。


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苍南

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乐清

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龙湾

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永嘉

      今天会上,各县(市、区、市级功能区)水利局紧紧围绕深入贯彻省委十四届三次全体(扩大)会议精神,围绕“看优势、找短板、谋发展”主题,着重查找水利发展短板,谋划提出今后水利发展的思路和举措,作了交流发言;局规划处就“百项千亿”和水利投资,市水管处就水库安全运行管理和水利工程标准化管理,市农水处就农村饮水安全提升、山塘安全运行管理,市河道处就美丽河湖创建,作了专题发言。

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      会议充分肯定了上半年工作,各项工作实现了“时间过半,任务过半”的目标,呈现出不少工作亮点:

01
统筹谋划破“三难”
一是着力破解前期审批难。市县两级党政领导、水利部门主要负责人坚持跑省进厅。经过不懈努力,重点水利工程前期工作取得显著进展。

二是着力破解要素保障难。坚持将领导关注度转变为推进力度的思路,借势借力,解决了部分项目的土地指标,特别是土地占补平衡问题。

三是着力破解政策处理难。协同市纪委开展了“蜗牛工程”破解行动,重点针对9个滞后项目20个问题深入督查,以市政府名义督办,取得了良好效果。

2
精准发力强“三度”
一是强化工作力度。各地将重点水利工程建设纳入考绩考核内容和四套班子领导挂钩联系项目,推行“挂图作战”、定期通报、“三色预警”等举措,不断督促滞后项目加快进度,实现赶超。各地大兴调研之风,盯住水利工程抓督查、抓落实。

二是加快工程进度。今年以来重点水利工程建设进度明显加快。截至6月底,全市累计完成投资36亿元,完成率52%;其中18个“百项千亿”项目完成投资13.7亿元,完成率46%;中央投资计划完成74%,列全省第2。

三是优化服务态度。市县两级水利部门成立“千人万项”蹲点指导服务小组,局领导带队,主动赴一线开展技术指导服务,到各个工程现场办公,帮助解决项目推进中的有关问题。水利审批改革不断深入,审批流程不断优化,审批时间不断缩短,服务水平不断提升。

3
深化改革创“三新”
一是深入推进“多评合一”新举措。继续深化“最多跑一次”审批改革,推行涉水审批“多评合一”制度,实现审批流程“串联”到“并联”的转变。7月4日全省水利系统“最多跑一次”改革现场推进会在苍南召开,推广了苍南县“三合一”和“一图审批”的经验和做法。

二是探索建立堤防保险新机制。在全省率先建立了堤防灾害保险机制,为全市1234公里堤防投保,保费906万元,最多可获赔近3亿元,解决了事后补丁式被动应对、修复资金缺乏、拨付周期长、日常维管水平低等四大痛点。在全省市级水利局长会议上,水库总站强力推广了温州经验。

三是积极推广“智慧工地”新平台。完成了10个项目的视频监控系统建设,并接入市级监控中心;以平阳鳌江水头段防洪工程为试点,推进水利“智慧工地”建设,开发出隧洞施工安全管理系统,有效提高了施工的安全保障和管理的智慧支撑。

4
聚焦主业攻“三点”
一是突出抓好项目谋划与水利管理的重点。深入研究三大江四大平原防洪排涝短板问题,积极谋划了瓯江引水、南湖低地调蓄等一批新项目。工程标准化管理水平全面提升,完成标准化管理验收的工程142处,验收完成率56%,排名全省第一。强化河湖空间管控,推进河道管理范围划界和河道无违建创建,今年已拆除沿河违章6.9万平米,6月12日全省“无违建河道”创建工作现场会在龙湾区召开。

二是突出抓好防汛防台这一社会关注的焦点。坚持“不死人、少伤人”的防御目标,重点抓好水库“三个责任人”职责告知、基层防汛责任人APP安装、24项安全隐患整改、防汛业务培训、抢险演练等一系列工作,从重、从严、从大、从紧抓好了各项防御工作。

三是突出抓好民生水利建设的热点。在全省率先出台了《全面实施农村饮水安全巩固提升三年行动计划》,截至6月底已完成提升人口12.57万人,完成率91.4%;积极推进农业水价改革,10个任务县的改革方案已编制。大力推进生态水电创建,4月份,市水利局作为唯一的市级主管部门,参加水利部组织的全国农村水电安全生产工作座谈会,并就安全生产“三色管理”做法作典型发言。

5
规范管理提“三能”
一是进一步提升水资源管理和保护能力。最严格水资源管理制度2017年度考核再获优秀等次;全国水生态文明城市建设试点验收准备工作就绪,7月28日将迎接水利部专家组的技术评估;不断强化珊溪水源保护,全面实施水源地水土流失治理,严厉打击违法行为,建立保水渔业“共享共管”机制,有效维护了库区水事秩序。

二是进一步提升水库山塘管理能力。开展了水库安全度汛专项暗访检查,328座水库“三个责任人,三项重要措施”全部落实到位。完成了全市山塘信息清查与登记工作,对日常管理不到位、坝体渗漏、责任人无法联系等问题实行跟踪督办,确保按时完成整改。

三是进一步提升全系统拒腐防变能力。认真学习贯彻党的十九大精神,不断加强党风廉政建设,开展了“铁腕纠四风、重拳治怠政”作风建设活动,努力营造风清气正的干事氛围。

在肯定成绩的同时,会议也分析当前存在的一些不足和短板,例如“百项千亿”项目进度偏慢、水利工程管理任务繁重等。

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     今年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。白洪楞强调,全市水利系统要认真贯彻落实省、市各项决策部署,紧紧围绕“重点聚焦水利主业”这一中心,紧扣防洪减灾、民生水利、标准化管理、水资源保护、美丽河流创建等重点工作,奋力干好下半年,全力夺取“全年红”。

一是防汛减灾能力要有大保障
一要全面抓,确保责任落实到位。突出抓好防汛管理APP培训和应用管理;严格落实值班制度,确保责任落实到位。二要重点抓,确保隐患整改到位。各地要进一步排查各类防汛安全隐患并及时整改到位,进一步优化各项应急机制、优化防台应急流程,以最充分的准备打赢台风防御战。三要从严抓,确保水库山塘安全度汛。各地要引起足够重视,从严从细抓好“三个责任人,三个方案”的落实,强化日常监管,加大整改力度,采取有力措施,确保小型水库和山塘度汛安全。

二是重点水利工程建设要有大突破
一要排除障碍抓在建。要继续借势借力,充分借助市四套班子领导挂钩联系、借助市纪委开展“蜗牛工程”破解行动等有利契机,加快11个在建“百项千亿”项目和其他重点水利工程建设进度。二要克难攻坚抓前期。各地要继续加强与省发改、省厅等有关部门的沟通对接,千方百计破解土地、审批等难题。三要加大力度抓监管。各地要进一步健全完善水利工程建设质量与安全责任体系,加大质量与安全抽查抽检力度,做到细查、严惩、实改。四要应统尽统抓统计。凡是可以纳入统计范围的水利项目和内容要“应统尽统”,凡是已经落实计划支付的资金要“应报尽报”,避免“前松后紧”、被动应对的局面。

三是农村水利建设要有大提速
一要围绕“提标准”,推进农村饮水巩固提升。各地要把这项工作作为今年的主抓点,最迟要在8月底前制定完成三年提升方案;要确保完成水质提升人口35.5万人、236个山区农村饮水工程标化提质改造、171个平原农村供水管网延伸的阶段任务。二要围绕“促农业”,强化农田水利建设。要按照省厅部署,确保完成高效节水灌溉面积3.45万亩;积极推进农业水价改革,保质保量完成改革面积18.46万亩。三要围绕“保生态”,加快农村水电站改造。各地要大力推进绿色小水电创建,下泄生态流量,确保绿色小水电试点项目通过水利部验收。同时,继续推进水电站增效扩容工作,确保28个项目完成启动验收或具备并网条件。

四是水资源保护要有大力度
一要拉紧水资源保护红线。落实最严格水资源管理制度,力争2018年考核继续获得优秀等次;全力做好全国水生态文明城市建设试点验收的各项准备工作。二要保护好珊溪“大水缸”。文泰瑞三地要继续推进水土流失治理,力争8月中旬完成可研报批和立项,9月底开工建设,确保年底完成新增45平方公里的治理任务。要继续保持高压态势推进库区畜禽养殖长效管理,确保畜禽养殖不反弹。三地要加强联合执法,严厉打击非法捕捞行为。三要绘就“美丽河湖”画卷。要积极开展“美丽河湖”创建行动,通过3-5年时间在全市创成一批省级美丽河湖。同时,要持续开展河湖库塘清淤工作,力争提前保质保量完成全年任务。要继续深化涉河“三改一拆”和无“涉水违建”创建工作,确保完成省厅下达的无违建河道创建工作任务、以及70%的市级河道达到基本无违建的验收标准。

五是水利改革创新要有大动作
一要立足“便捷化”,在“最多跑一次”改革成果的基础上,不断总结经验,探索更快捷、更便民的审批模板和流程,力争温州水利审批改革继续走在全省前列。二要立足“现代化”,加快推进“智慧水利”建设,推广建设“智慧工地”,切实提升信息化水平,加强水利工程施工的质量和安全保障。三要立足“标准化”,继续推进水利工程标化管理,确保年底前基本完成大中型水利工程的标准化创建,水文测站、山塘、农村供水等工程创建完成率达到100%,小型水利工程标准化创建完成率达到70%以上;加大“标化工地”创建力度,新开工重点项目标化创建率要达到100%,努力争取创建一批省级标化工地、全国水利文明工地。
     会议强调,事业发展关键在人,抓好工作关键在于落实。要把精神提起来、把干劲鼓起来,始终保持时不我待的紧迫感、真抓实干的责任感,在落实上下功夫、在落实上求实效。要担当有为抓落实、紧盯目标抓落实、创新思路抓落实、争先进位抓落实、守住底线抓落实齐心协力,迅速行动,争分夺秒,攻坚克难,争取超额完成各项目标任务,夺取更好更突出的成绩,为水利争光,为温州添彩!

来源:温州水利  
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 发表于2018-07-27   |  只看该作者      

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