30多年来被称为“选举浮桥”的新北市淡江大桥,预算高达94亿元。然而,“淡江大桥及其连络道路新建工程”主桥段工程从今年2017初到6月已连续5度流标,皆无厂商投标,原定完工日期为2020年,不知会延宕多久,大桥何时完工,仍遥遥无期!
公路总局日前将预算增至125亿,并将工期从60个月延长至68个月,招标说明会获厂商乐观看待,9月中旬有望重启招标后顺利出标。
淡江大桥全长6公里,南起台北港联外道路,北至未来新市镇1-3道路,总共分为3个工程标,第1、2标分别在2014年10月及2016年1月开工。公路总局说,第1标已完工,第2标也很顺利。
然而,最重要的第三标为总长2公里的淡江大桥主桥段连接八里和淡水区,流线造型,完工后将是全球最长的单塔不规则斜张桥,却五度流标。
淡江大桥主桥段包含900公尺的主跨及两端联络道,桥面总宽44公尺、桥高20公尺,完工后有望舒缓关渡大桥及台2线交通流量,将原有车流导引至八里通往台64线快速道路,预估可节省一半以上的交通时间,并带动淡水、八里观光发展。
主跨距长达450公尺,钢箱梁采吊装及全断面焊接,且桥塔为立体变化造型,高度达200公尺以上,桥墩基桩长达65公尺,技术与施工均较困难,评估施工及风险费用较高,原核定计划匡列经费难以容纳,交通部公路总局决定调整出更高的工程预算。
究竟这座难以实现的大桥都经历了哪些?何以困境至此!
今年1月6日,淡江大桥第3标主桥段工程首度招标,却因当地捕捞鳗鱼苗渔民抗争问题未解,致使厂商却步,接连3度流标。随后,公路总局办理招商说明会及厂商意见座谈会,搜集厂商意见,经审慎就预算、工期、工程设计及施工规范等检讨修正后,公路总局决定将工程经费由原来的85亿元追加到94亿元、工期调整为60个月,完工期程也由2020年展延至2022年,并放宽厂商投标资格;已于3月22日再度公告招标,5月23日第四次开标,招标条件虽放宽但仍无厂商投标。
第3标段工程截至6月为止连续流标5次,何以将近半年的时间,仍然无法将主标段工程发包,仍令完工时间一再延后,引起外界忧心“选举浮桥”恐再度沉没。为此,公路总局上月召开招商说明会,咨询相关专家了解到:由于施工难度大,技术难度高,成本远超预算,施工进度紧张。造成今天主桥段五度流标的困局。
潜在厂商对于淡江大桥主桥段工程普遍有“经费不足”、“工期太短”的疑虑,加上淡水河出海口施工有相当的工程难度,都是厂商怯步的考虑因素。根据侧面了解,“经费不足”主要困于原物料钢铁涨价,导致建造成本上扬,人事成本也有增加,厂商普遍认为是亏本工程,加上在淡水河出海口水域施工有工程难度,考虑防盐害、防锈蚀、耐风力、抗震度等风险,都是让厂商却步的因素。
公路总局西部滨海公路北区临时工程处将再次检讨标案内容,评估再追加工程费。公路总局一口气将第三标工程预算由94亿上调至125亿,总工期也增加约8个月,预计2023年8月完工,条件开出后也让多数与会厂商乐观看待。
公路总局表示,第3标段工程预计最快在9月中旬上网公告招标,预计11月中下旬开标,顺利的话可赶在年底前决标,计算得标厂商施工的前置作业时间,第3标段工程最快将在明年3月过后开工。