安全事故频发！多地建筑施工被紧急叫停，住建部紧急部署-施工技术-筑龙建筑施工论坛

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针对近日接连发生的安全事故，3月27日，国务院安委会办公室紧急通报，要求对重大安全风险和隐患进行动态排查。同时，针对矿山、道路交通、建筑施工等容易发生群死群伤的重点行业领域，深入开展安全专项治理。

不到一周的时间，已经发生了数起安全事故，目前已造成31人死亡。

3月25日，广州市第七资源热力电厂工程发生操作平台坍塌事故，造成9人死亡，2人重伤。目前，事故涉事企业14名相关责任人已被警方控制，正在接受调查。该热力发电厂也已经停工，从化区政府要求全区所有在建工程全部停工检查。

事故原因：施工单位未编制高处作业平台专项方案，作业平台结构不合理，整体稳定性差，施工过程中局部荷载过大引起平台失稳坍塌。

3月27日，湖北省麻城市五脑山水上游乐项目建筑工地发生一起脚手架垮塌事故，造成9人死亡，6人受伤。事故发生后，9名涉事责任人被警方控制。麻城市所有在建工程已全部停工检查。

事故原因：未批先建，没有办理任何报建手续，无监理单位。

地方对招商引资存在急功近利思想，不办手续、不走程序，就要业主、施工方抓紧时间上项目、抓紧时间开工，最后导致事故。

3月27日，河北省保定市裕华商务中心工程发生吊篮倾覆事故，造成3人死亡。

目前进展：事故原因调查正在进行。

3月27日，安徽省安庆市桐城金色阳光城项目发生塔吊倾覆事故，造成3人死亡。桐城全市所有在建工地已经停止施工，进行安全生产大排查。

目前进展：事故原因调查正在进行。

3月28日，重庆江北区石子山一处正在进行边坡抢险处理的施工项目作业面突然发生垮塌，3人死亡，3人正在救治中。

目前进展：事故原因调查正在进行。

3月29日中午，港珠澳大桥香港接线工程的海上工地，发生严重工作意外。一个安装在大桥桥底的工作台突然倒塌，三名工人连同工作台坠海，一人死亡、一人受伤、一人失踪；桥面也有两名工人受伤。

3月30日下午，湖南长沙建坤混凝土公司水泥罐体发生坍塌事故导致4人被埋，经过15个小时的救援，1人获救，3人死亡。

3月27日到29日，住建部接连下发3份事故查处督办通知书。在广州“3·25”事故、湖北麻城“3·27”事故发生后，住建部立即组成事故督查组赶赴现场，指导人员搜救、事故应急及事故调查工作。

对此,住建部对当前建筑施工安全生产工作也作出紧急部署。

住建部作出紧急部署

近日，一些地区接连发生建筑施工群死群伤事故，安全生产形势严峻，给人民群众生命财产造成重大损失。广州“3•25”高空作业平台坍塌事故、湖北麻城“3•27”脚手架坍塌事故发生后，住房城乡建设部立即组成事故督查组赶赴现场，指导配合地方做好人员搜救、事故应急及事故调查工作。为落实中央和国务院领导同志重要批示指示精神，住房城乡建设部办公厅印发《关于进一步加强建筑施工安全生产工作的紧急通知》（建办质函[2017]214号），对当前建筑施工安全生产工作作出紧急部署。

1、要深刻认识当前安全生产严峻形势。

进一步强化红线意识和底线思维，以高度责任感和使命感抓好建筑施工安全生产工作。要充分认识当前建筑施工安全生产面临的挑战，有针对性地采取强有力的应对手段及措施，强化监管，强化责任落实。

2、立即开展安全生产大检查。

强化对高支模、深基坑、建筑起重机械、脚手架等危险性较大的分部分项工程的检查力度，及时消除施工现场存在的各类安全隐患，依法查处违法违规行为，坚决遏制建筑施工群死群伤事故的发生。住房城乡建设部将适时对安全生产事故严重及多发地区进行专项督查。

依法严厉查处压缩合理工期、未按规定履行法定建设程序、转包、违法分包和以包代管等行为。

3、进一步加强安全生产标准化工作。

推动实现建筑施工企业安全行为规范化、安全管理流程程序化、场容场貌秩序化和施工现场安全防护标准化。

督促建筑施工企业加大安全生产投入，严格各项安全标准和要求，全面提高安全生产管理水平，逐步完善建筑安全生产标准化建设长效机制。

4、严肃追究安全生产事故责任

严格按照“四不放过”的原则，认真做好事故查处工作。严格执行事故查处挂牌督办制度，依法严肃追究事故责任单位和人员的责任。加大事故整改措施落实的监督检查力度，确保全国建筑施工安全生产形势稳定好转。

事故原因未查清不放过；

事故责任人未受到处理不放过；

事故责任人和周围群众没有受到教育不放过；

事故制定的切实可行的整改措施未落实不放过。

与此同时，住房城乡建设部决定用三年左右时间在全国开展工程质量安全提升行动。要求各级住房城乡建设主管部门围绕“落实主体责任”和“强化政府监管”两个重点，进一步完善工程质量安全管理制度，落实工程质量安全主体责任，强化工程质量安全监管，提高工程项目质量安全管理水平，提高工程技术创新能力，使全国工程质量安全总体水平得到明显提升。

追责升级

建设单位：全面落实各方主体的质量安全责任，特别是要强化建设单位的首要责任和勘察、设计、施工单位的主体责任。

从业人员：强化个人执业管理，落实注册执业人员的质量安全责任，规范从业行为，推动建立个人执业保险制度，加大执业责任追究力度。

项目负责人：严格执行建设、勘察、设计、施工、监理等五方主体项目负责人质量安全责任规定，强化项目负责人的质量安全责任。

工程质量终身责任：进一步完善工程质量终身责任制，严格执行工程质量终身责任书面承诺、永久性标牌、质量信息档案等制度，加大质量责任追究力度。

强化监管

强化对工程建设全过程的质量安全监管。

重点检查：重点加强对涉及公共安全的工程地基基础、主体结构等部位和竣工验收等环节的监督检查。

加大对轨道交通工程新开工、风险事故频发以及发生较大事故城市的监督检查力度。组织开展新建工程抗震设防专项检查，重点检查超限高层建筑工程和减隔震工程。

专项整治：深入开展以深基坑、高支模、起重机械等危险性较大的分部分项工程为重点的建筑施工安全专项整治。

源：住建部

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