城市规划实务考点

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城市规划实务考点
了解经济增长与增长方式的转变
  增长与发展
  经济增长指的是一个国家或一个城市的收入和产出的扩大,它可以用国民生产总值GDP或国民收入的变动来衡量。如果一个国家或城市的商品和服务增加了,无论通过何种方式,都可以把这一提高看作“经济增长”。
  经济发展总是伴随着经济的增长,没有增长的发展是不可能的;但是,经济增长并不一定代表经济的发展。经济的发展,除了收入的提高外,还应含有经济结构的根本变化。
  经济发展的阶段划分
  国际上对于一个国家或地区经济发展阶段的划分通常是通过于业化的测度来评价经济的总体发展程度,其中主要的理论有5种:霍夫曼定理;工业发展阶段论;产业成长阶段论;产业结构演进论;罗斯托的“起飞论”。
  美国经济学家罗斯托(W.W.Rostow)在他1960年出版的《经济成长的阶段》一书中提出,经济成长的基础是布登布洛克式的动力——人类非经济动机和欲望所造成。他把经济发展分为传统社会阶段、为起飞创造前提条件阶段、起飞阶段、向成熟推进阶段、高额群众消费阶段以及追求生活质量6个阶段。
  熟悉管线共沟敷设原则
  (1)热力管不应与电力、通信电缆和压力管道共沟;
  (2)排水管道应布置在沟底,当沟内有腐蚀性介质管道时,排水管应位于其上面;
  (3)腐蚀介质管道的标高应低于沟内其他管线;
  (4)火灾危害性属于甲、乙、丙类的液体、液化石油气、可燃气体、毒性气体和液体以及腐蚀性介质管道,不应共沟敷设;
  (5)可能产生相互影响的管线,不应共沟敷设。
  熟悉工程管线综合布置原则
  (1)压力管让重力自流管;
  (2)管径小的管线让管径大的管线;
  (3)易弯曲的管线让不易弯曲的管线;
  (4)临时性的管线让永久性的管线;
  (5)工程量小的管线让工程量大的管线;
  (6)新建的管线让现有的管线;
  (7)检修次数少的和方便的管线,让检修次数多的和不方便的管线。
  工程管线从道路红线向道路中心线方向平行布置的次序:电力电缆、电信电缆、燃气配气,给水排水、热力干线、燃气输气、给水输水、雨水排水、污水排水。
  工程管线在庭院内建筑线向外方向平行布置的次序:电力、电信、污水、排水、燃气、给水、热力。
  工程管线从地面向下布置的次序:电力、电信、热力、燃气、给水、雨水、污水。
  道路红线超过30m宽的城市干道宜两侧布置给水配水管和燃气配气管线,超过50m的城市干道应在道路两侧布置排水管线。
  城市工程管线分类
  (1)按性能和用途分类:分为给水、排水、电力、电信、热力、可燃或助燃气体、空气、灰渣、城市垃圾输送、液体燃料、工业生产专用管道、铁路、路、地下人防线路。
  (2)按输送方式分类:分为压力管线、重力自流管线。
  (3)按敷设方式分类:分为架空线、地铺管线、地埋管线。
  (4)按弯曲程度分类:分为可弯曲管线、不易弯曲管线。
  1、综合评价区域与城市建设和发展条件;
  (1)历史背景
  (2)区域基础
  (3)经济基础
  2、预测区域人口增长,确定城市化目标;
  3、突出城镇体系的职能结构和城镇分工;
  4、确定城镇体系的等级和规模结构;
  5、确定城镇体系的空间布局;
  6、统筹安排区域基础设施和社会设施;
  7、确定保护区域生态环境、自然环境和人文景观以及历史文化遗产的原则和措施;
  8、确定各时期重点发展的城镇,提出近期重点发展城镇的规划建议;
  9、提出实施规划的政策和措施。
  包括城镇体系规划文件和图纸
文件:包括规划文本和附件。其中,规划文本是对规划的目标、原则和内容提出规定性和指导性要求的文件;附件是对规划文本的具体解释,包括综合规划报告、专题规划报告和基础资料汇编。
  主要图纸:包括城镇体系现状图、城镇体系规划图、基础设施及环境保护与生态环境建设等专项规划图。图纸比例一般为:1:500000~1:100000。重点地区城镇发展规划示意图用1:50000~1:10000。
  城市总体规划纲要的主要任务和内容
  城市总体规划纲要的主要任务是研究确定城市总体规划的重大原则,作为编制城市总体规划的依据。
  城市总体规划纲要包括下列内容:论证国民经济和社会发展条件,原则确定规划期内城市发展目标;论证城市在区域发展中的地位、原则确定市(县)域城镇体系的结构与布局;原则确定城市性质、规模、总体布局,选择城市发展用地,提出城市规划区范围的初步意见;研究分析确定城市能源、交通、供水等城市基础设施开发建设的重大原则问题,以及实施城市规划的重要措施。
  城市总体规划纲要的成果
  城市总体规划纲要的成果包括文字说明和必要的示意性图纸。
  (1)文字说明
  简述城市自然、历史、现状特点;分析论证城市在区域发展中的地位的作用、经济社会发展的目标、发展优势与制约因素,初步划出城市规划区范围;原则确定规划期内的城市发展目标、城市性质,初步预测人口规模、用地规模;提出城市用地发展方向和布局的初步方案;对城市能源、水源、交通、基础设施、防灾、环境保护、重点建设等主要问题提出原则规划意见;提出制定和实施城市规划重要措施的意见。
  (2)图纸
  区域城镇关系示意图:图纸比例为1:50000~1:200000,标明相邻城镇位置、行政区划、重要交通设施、重要工矿和风景名胜区。城市现状示意图:图纸比例1:10000~1:25000,标明城市主要建设用地的范围、主要干道以及重要的基础设施。城市规划示意图:图纸比例1:10000~1:25000,标明城市规划区和城市规划建设用地大致范围,标注各类主要建设用地、规划主要干道、河湖水面、重要的对外交通设施。其他必要的分析图纸。
  (3)专题研究报告
  在大纲编制阶段应对城市重大问题进行研究,撰写专题研究报告。例如人口规模预测专题、城市用地分析专题等。
  城市总体规划的主要任务
  综合研究和确定城市性质、规模和发展方向,统筹安排城市各项建设用地,合理配置城市各项基础设施,处理好远期发展与近期建设的关系,指导城市建设和合理发展。
  城市总体规划的内容
  (1)设市城市应当编制市域城镇体系规划,县(自治县、旗)人民政府所在地的镇应当编制县域城镇体系规划。
  (2)确定城市性质的发展方向,划定城市规划区范围。
  (3)提出规划期内城市人口及用地发展规模,确定城市建设与发展用地的空间布局、功能分区,以及市中心、区中心位置。
  (4)确定城市对外交通系统的布局以及车站、铁路枢纽、港口、机场等主要交通设施的规模、位置,确定城市主、次干道系统的走向、断面、主要交叉口形式,确定主要广场、停车场的位置、容量。
  (5)综合协调并确定城市供水、排水、防洪、供电、通讯、燃气、供热、消防、环卫等设施的发展目标和总体布局。
  (6)确定城市河湖水系的治理目标和总体布局,分配沿海、沿江岸线。
  (7)确定城市园林绿地系统的发展目标及总体布局。
  (8)确定城市环境保护目标,提出防治污染措施。
  (9)根据城市防灾要求,提出人防建设、消防、防洪、抗震防灾规划目标和总体布局。
  (10)确定需要保护的风景名胜、文物古迹、历史文化保护区,划定保护和控制范围,提出保护措施,历史文化名城要编制专门的保护规划。
  (11)确定旧区改建、用地调整的原则、方法和步骤,提出改善旧城区生产生活环境的要求和措施。
  (12)综合协调市区与近郊区村庄、集镇的各项建设,统筹安排近郊区村庄、集镇的居住用地、公共服务设施、乡镇企业、基础设施和菜地、园地、牧场地、副食品基地,划定需要保留和控制的绿色空间。外语学习网
  (13)进行综合技术经济论证,提出规划实施步骤、措施和方法的建议。
  (14)编制近期建设规划,确定近期建设目标、内容和实施部署。
  建制镇总体规划的内容可以根据其规模和实际需要适当简化。
  1、基础资料的收集、整理与分析
  (1) 城市总体规划基础资料的收集,应根据规划内容要求,结合城市特点,拟定调查内容,有计划有步骤地进行,最终形成资料汇编。
  (2)调查城市各项用地的分布和面积,并要求经过实地踏勘,查明各种用地的界线,在图上用不同的颜色标示,形成城市用地现状图。
  (3)城市用地适用性评价是综合各项用地的自然条件以及整备用地的工程措施的可能性与经济性,对用地质量进行的评价。
  城市用地适用性的评定要因地制宜,特别是抓住对用地影响最突出的主导环境要素,进行重点的分析与评价。
  城市用地的评定一般分为三类:
(1)一类用地:适用于修建的用地。
  (2)二类用地:基本上可以修建的用地。
  (3)三类用地:不适于修建的用地。
  2、确定总体规划经济技术指标
  总体规划的经济技术指标应按照国家和地方的有关法规和城市的具体情况确定。
  3、确定城市性质
  4、预测城市人口,确定城市规模
  (1)城市人口的构成:年龄、性别、家庭、劳动、职业等构成情况。
  (2)城市人口变化:自然增长、机械增长、人口平均增长速度(人口平均增长率)
  (3)预测城市人口规模
  (4)确定城市用地规模
  典型景观规划
  1在每个风景区中,几乎都有代表本风景区主体特征的景观。在不少风景区中,还存在具有特殊风景游赏价值的景观。为了使这些景观能发挥应有的作用,并且有长久存在、永续利用下去,在风景区规划中应编制典型景观规划。例如:崂山海上日出、黄山云海日出、蓬莱海市蜃景等,都需按其显现规律和景观特征划出相应的赏景点;再如:岩溶风景区的山水洞石和灰华景观体系,黄果树和龙宫风景区的暗河、瀑布、跌水、泉溪河湖水景体系,黄山群峰,桂林奇峰、武陵峰林等山峰景观体系,峨嵋的高中低山竖向植物地带景观体系,均需按其成因、存在条件、景观特征,规划其游览欣赏和保护管理内容;又如:武当山的古建筑群、敦煌和龙门的石窟、古寺庙的雕塑、大足石刻等景观体系,也需按其创作规律和景观特征,规划其游览欣赏、展示及维护措施。
  2风景区是人杰地灵之地,能成其为典型景观者,大多是天成地就之事物或现象,即使有些属于人工杰作,也非一时一世之功,能成为世人皆知的典型景观,大多历经世代持续努力才能成功。因而,典型景观规划的第一原则是保护典型景观本体及其环境,第二是挖掘和利用其景观特征与价值,发挥其应有作用。例如河北南戴河沙丘和福建海坛沙山都有其形成原理和条件,把这些海滨沙景开辟成直冲大海的滑沙场是利用其价值,但是,在滑沙活动中会带动一部分沙子冲入海中,这就同时要求十分重视和保护沙山的形成条件,使之能不断恢复和持续利用。
  3除少数特殊风景区以外,植物景观始终是风景区的主要景观。在自然审美中,早期的“毛发”之说,近代的“主景、配景、基调、背景”之说,均表达了其应有的作用和地位。在人口膨胀和生态面临严重挑战的情况下,植物对人类将更加重要,因而,风景区植被或植物景观规划也愈具有显要地位和作用。
  在植物景观规划中,要维护原生种群和区系,不应大砍大造而轻意更新改造;要因景制宜提高林木覆盖率,不应毁林开荒造这修那;要利用和创造丰富的植物景观,不应搞大范围的人工纯林;要针对规划目标,分区分级控制植物景观的分布及其相关指标。
  在处理各项用地比例时,要分别控制其绿地率和林木覆盖率,其中新建区的绿地率不得低于30%,并应有相当比例的高绿地率(大于70%)控制区。
  在处理风景林时,要分别控制其水平郁闭度和垂直郁闭度,其中,由单层同龄林构成,其水平郁闭度在0.4~0.7之间者为水平郁闭林;由复层异龄林构成,其垂直郁闭度在0.4以上者为垂直郁闭林,常由3~6个垂直层次组成。
  在处理疏林蓦地时,要分别控制其乔—灌—草比例,其疏林的乔木水平郁闭度应在0.1~0.3之间。其草地的乔木水平郁闭度一般在0.1以下,即在草地上仅有少量的孤植树或树丛。
  4在分析风景因素中,有把建筑物比作“眉眼”、“点缀装饰”、“画龙点睛”,有把建筑当作“组织”和“控制”风景的手段,有把建筑物作为“主景”,把山水作为“背景”或“基座”。在保护自然的呼声中,也有把建筑物看作“肆意干扰”大自然的败笔或劣迹。当然,在风景区中,建筑物还是满足功能需求的设施。随着人与自然关系的变化,人们对建筑物在风景和风景区中的地位和作用还会有各种各样的认识和描述。然而,建筑物和建筑景观,的确是风景区的活跃因素,将其纳入风景区有序发展之中,会是合乎情理的共同认识。
  在建筑景观规划中,要维护一切有价值的原有建筑及其环境,各类新建筑要服人风景环境的整体需求,建筑相地立基要顺应原有地形,对各类建筑的性质功能、内容规模、位置高度、体量体形、色彩风格等,均应有明确的分区分级控制措施。
  5溶洞风景是能引起景感反应的溶洞物象和空间环境。溶洞景观包括特有的洞体构成与洞腔空间,特有的石景形象,特有的水景、光象和气象,特有的生物景象和人文景源。岩溶洞景,可以是风景区的主景或重要组成部分,也可以是一种独立的风景区类型。当前,我国已开放游览的大中型岩洞已有200多个,因而溶洞景观在风景区规划中占有重要地位。
  人们不能安全到达和无法欣赏的岩溶地下环境没有风景意义,只有具备一定的游览设施和欣赏条件的溶洞,才有风景价值。有型洞府中,常常需要附加人工光源和相关设施才能欣赏风景。因此溶洞景观规划有着独特的内容和规律。本条规定的内容,是溶洞景观规划的基本要求。
  6随着生产力的发展和工程技术手段的进步,人们改造地球、改变地形的力度和随意性都在加大。然而,随意变更地形不仅带来生态危害,而且使本来丰富多采有竖向地形景观逐渐趋同或走向单调,同时,这也是同巧于利用自然的人类智慧背道而驰的。
  竖向地形是其它景观的基础,也是最常见而又丰富多采的风景骨架。为了保护和展现地形特征,保护自然遗产,本条针对竖向地形规划的正反经验教训,提出了常规而又易于被忽视的基本要求。
分区、结构与布局
  第1条 风景区应依据规划对象的属性、特征及其存在环境进行合理区划,并应遵循以下原则:
  1.同一区内的规划对象的特性及其存在环境应基本一致;
  2.同一区内的规划原则、措施及其成效特点应基本一致;
  3.规划分区应尽量保持原有的自然、人文、线状等单元界限的完整性。
  第2条 根据不同需要而划分的规划分区应符合下列规定:
  1.当需调节控制功能特征时,应进行功能分区;
  2.当需组织景观和游赏特征时,应进行景区划分;
  3.当需确定保护培育特征时,应进行保护区划分;
  4.在大型或复杂的风景区中,可以几种方法协调并用。
  第3条 风景区应依据规划目标和规划对象的性能、作用及其构成规律来组织整体规划结构或模型,并应遵循下列原则:
  1.规划内容和项目配置应符合当地的环境承载能力、经济发展状况和社会道德规范,并能促进风景区的自我生存和有序发展;
  2.有效调节控制点、线、面等结构要素的配置关系;
  3.解决各枢纽或生长点、走廊或通道、片区或网格之间的本质联系和约束条件。
  第4条 凡含有一个乡或镇以上的风景区,或其人口密度超过100人/k㎡时,应进行风景区的职能结构分析与规划,并应遵循下列原则:
  1.兼顾外来游人、服务职工和当地居民三者的需求与利益;
  2.风景游览欣赏职能应有独特的吸引力和承受力;
  3.旅游接待服务职能应有相应的效能和发展动力;
  4.居民社会管理职能应有可靠的约束力和时代活力;
  5.各职能结构应自成系统并有机组成风景区的综合职能结构网络。
  第5条 风景区应依据规划对象的地域分布、空间关系和内在联系进行综合部署,形成合理、完善而又有自身特点的整体布局,并应遵循下列原则:
  1.正确处理局部、整体、外围三层次的关系;
  2.解决规划对象的特征、作用、空间关系的有机结合问题;
  3.调控布局形态对风景区有序发展的影响,为各组成要素、各组成部分能共同发挥作用创造满意条件;
  4.构思新颖,体现地方和自身特色。
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 发表于2013-11-22   |  只看该作者      

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