浅谈城市规划中的“拆迁”

发表于2012-04-20    1444人浏览    1人跟帖    总热度:10  


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 城市规划中拆迁的现象随处可见,不停拆建的背后,原因可能很多:有的是追求奢华,有的是因当初规划不当,有的是为了牟取暴利……但不管哪种原因,客观结果是造成了社会资源的极大浪费。如何把城市规划设计做的更科学更细致更长远,把钱用在刀刃上,是广大公众的热切期待,也是规划设计师要重视的一个问题。
  “拆了建、建了拆”,城市规划随意拆建的现象并不少见。如没建几年的楼房推倒改建广场等,这些也都是与城市规划缺乏稳定性与科学性有关。
  城市规划是城市建设和管理的重要依据,对社会经济发展起着很大的调控作用。大到城市整体建筑风格的选择、功能区域的划分,小到哪些地方要建绿化带,都离不开规划。
  一些城市的规划总是朝令夕改。一些设计寿命上百年的建筑往往难逃“短命”的结局。拆拆建建中,多少人力、物力、财力被浪费?
  城市规划朝令夕改,原因何在?
  其一,是一些规划设计本身不科学、合理,对一块地究竟做什么用、怎么用,缺乏长远考量。今天觉得盖大楼实惠,明天觉得建广场漂亮。
  其二,是执行规划的人没有严格按照规划办事。比如,规划说是建设湿地公园的公益用地,有关部门偏要在里面盖上饭店,美其名曰“实现自收自支”;规划说盖10层住宅,开发商一“激动”就盖到了20层。
  更为关键的,城市规划的法治化程度不足,新任领导的一句话即可以将以往的规划全部推倒重来。其中,如果拍板决策者更喜欢大广场、大商务区之类,或者青睐标新立异的建筑以吸引眼球,那么,其管理的城市“拆了建、建了拆”的事就在所难免了。
  城市规划究竞该有怎样的规矩?
  城市发展应该讲究科学规划,需考虑城市自身实际情况的,比如地势、气候、文化、主要产业等,要听取各方面专家意见,做一个可持续的、需要儿代人共同去完成的规划,而不能由几个人拍拍脑袋就能决定。
  在城市规划的执行上,可能面临的问题更多。我们要通过各种制度设计,保障规划执行的连贯性,不轻易改变,尤其要避免因个别行政领导的变更而改变中,不少地方都面临城市规划如何更为科学的问题。把功课做在前面,把规划做得更细致更长远。
  转自:天成国际景观
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