[资料]一次爆破19栋楼是技术好还是规划坏

发表于2016-10-21    809人浏览    2人跟帖    复制链接  只看楼主

CNSPHOTO提供

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  胡 艺

  据报道,湖北省武汉市将一次性爆破拆除19栋、共计约 15万平方米的楼房,爆破方案已经获得包括6名中国工程院院士在内的专家评审组的首肯。

  《民用建筑设计通则》规定,重要建筑和高层建筑主体结构的耐久年限为100年,一般性建筑为50—100年。城市面貌日新月异,而与城市美丽景观相伴的,却是高楼大厦纷纷夭折。好端端的房子说拆就拆,说爆就爆,不仅浪费了社会资源,造成了巨大的环境威胁,也不利于城市文化的传承,这很是让人痛心。

  分析建筑短命的成因,走出“拆拆建建”的城市建设怪圈,为建筑物延年益寿无疑十分重要。除了“楼脆脆”、“桥垮垮”这样的豆腐渣工程需要谴责以外,非质量原因的建筑“短命”现象实际上戳到了城市规划短视病的痛处。

  《城乡规划法》规定,依法批准的城乡规划,是城乡建设和规划管理的依据,未经法定程序不得修改。城乡规划显然不能朝令夕改,不能因为地方领导的变更而变更。但是,由于政绩评价体系不完善,领导变更频繁,有人认为前任领导制定的规划方案不能显示自己的政绩,因此,好大喜功按自己的意图随意更改城市规划者不在少数。城市规划俨然陷入了“领导一句话就变”的“过家家”怪圈,不少建筑远没有达到设计使用年限,就被人为拆除,既浪费社会资源、劳民伤财,也打乱了城市总体规划部署,导致城市规划缺乏连续性、前瞻性;滋生了不少华而不实的政绩工程甚至烂尾工程。

  对照《城乡规划法》,各级人大应加强规划执法监督检查,查处城市规划违法行为,这也是治疗规划短视病的一剂药方。但是由于各种权力利益关系盘根错节,监督力度难免会有所削弱。

  在笔者看来,要遏制非质量原因的短命建筑现象,就要改变“领导一句话就变”的规划生态,具体说来,有两项工作要做。一是完善政绩评价机制,多从民生角度看政绩,少以形象工程论英雄。保持对官员政绩考核的连续性与长效性,增加官员违规成本,约束官员的非理性政绩冲动,防止一些地方盲目上马形象工程,修正官员随意变更城市规划的短视政绩观。二是强化民众对城市规划的参与权、监督权、评价权。让亿万双眼睛盯紧城市规划与“短命”建筑。督促相关部门与官员增强城市规划权威性、科学性和预见性,妥善处理城市快速发展与拆旧建新的矛盾,而不能听任某些人随意调整城市规划,人为制造短命建筑。

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 发表于2016-10-21   |  只看该作者       筑龙币+10

2

前期规划很重要,就像设计施工图前的方案很重要

 发表于2016-10-24   |  只看该作者       筑龙币+10

3

 所谓“纸上画画、墙上挂挂”

规划设计从开始到完成,动辄持续进行数年。

小城市尚且如此,更何况北上广深这类一线城市

但事实情况是,规划与政府的交涉环节极多。

往往领导为了自己的政绩,会提出一些列外行的要求。

但真正的设计者却没有话语权。

同样随着领导的更替,规划上位者的意图也会发生变化。

也就造成了规划的不确定性,和难以长期进行统筹安排的尴尬局面。

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