青岛市提升高层建筑火灾防控能力-建材新闻-筑龙筑龙建材论坛
筑龙首页

[分享]青岛市提升高层建筑火灾防控能力

发表于2011-01-25    222人浏览    0人跟帖    复制链接  只看楼主

筑龙币+0

lvtao2009

青岛市目前共有高层建筑2167栋,约占全省总数的四分之一,其中,百米以上的超高层建筑35栋。我市不断探索高层建筑消防安全管理新思路,取得了明显成效。近4年来,全市仅发生高层建筑火灾14起,没有人员伤亡。我们的主要做法是:


一、破解三大难题,推动高层建筑消防管理创新


一是明晰各方责任,破解管理主体缺失难题。2009年以来,市长办公会议先后3次专题研究高层建筑消防问题。市长夏耕亲自组织有关部门调研高层建筑消防工作。市政府出台《关于进一步做好消防安全工作的意见》,明确各级政府、相关部门及建设单位的消防职责。各高层建筑以物业企业为主体,承担消防安全检查、巡查和设施器材的维护。未委托物业管理的,由居委会组织业主、使用人签订消防安全协议,明确消防管理责任。


二是多方筹措资金,破解维护基金缺口难题。市政府修订《青岛市城市房屋共用部位和共用设施管理暂行办法》,将共用消防设施维护基金纳入建筑物维修基金征缴范围,明确了资金来源、管理主体、申领程序。对房屋维修基金欠缴的单位,政府牵头有关部门制定筹集方案。已投入使用但在保修期内的,由建设单位承担设施维修费用;保修期满后的维修、更新和改造费用,开发商投资建设的由房管部门协调开发商、物业落实;经适房、廉租房,由政府统筹协调解决。去年,全市投入维修资金5000余万元,高层建筑消防设施正常运行率达90%以上。


三是推进“四自”管理模式,破解多产权建筑管理难题。引导多产权多家合用高层建筑业主,建立自查、自谋、自筹、自改的“四自”管理模式。自查,即物业坚持每周检查、每日巡查;自谋,即通过评选星级消防管理企业等方式,督促业主落实主体责任,自觉做好消防工作;自筹,即业主按使用面积自筹资金,专项用于消防设施维护和隐患整改;自改,即业主、物业在公安消防等部门指导下自觉整改火灾隐患。同时推行建筑消防设施强制年检、重大火灾隐患公告等措施,推动“四自”模式落实。目前,已在85%的多产权高层建筑实行了“四自”管理模式。


二、建立三项机制,有效整治高层建筑火灾隐患


一是建立政府组织督办机制。坚持全面普查与专项整治相结合,市政府组织多部门开展建筑消防设施、易燃装修和外墙保温材料专项治理。上海“11.15”火灾发生后,市政府由12位副市长、副秘书长带队,对2000多栋高层建筑逐一进行消防安全“体检”。录制隐患警示教育片,在全市会议上播放,对隐患公开曝光。完善重大火灾隐患群众举报、社会公示、立销案制度。去年,各级政府先后对59处隐患实施挂牌督办,落实资金1320余万元,整改历史遗留“老大难”隐患15处。


二是建立隐患源头控制机制。建立部门信息沟通平台,对涉及消防安全的审批项目,相关部门严格依法审批。不符合消防安全布局的项目,规划部门不予核发规划许可证;未经消防审核、验收的,建设主管部门不予施工许可,房产部门不予办理权属证书;设在高层建筑内的学校、托儿所、养老院、医疗机构、文化等公共场所,未经消防安全检查合格,教育、民政、卫生、文化、工商等部门一律不予批准。2009年以来,138家单位因消防安全不合格被工商、文化等部门拒绝办理相关证照。


三是建立部门联合执法机制。在政府统一领导下,各部门密切配合,合力整治高层建筑火灾隐患。城管、规划、公安消防等部门先后90余次开展集中执法行动,拆除违章建筑2万余平方米。公安消防、质监部门抽检装修工程180家、装修材料256批次。新闻媒体发挥舆论监督作用,对隐患进行公开曝光。2009年以来,全市共整改高层建筑火灾隐患1760余处,责令“三停”161家,查封49处,罚款461万元。


三、抓好三个环节,提升高层建筑消防安全保障能力


一抓消防设施配置和举高装备建设。以提高消防设施配备率和完好率为重点,采取“物业自查、街道普查、部门抽查”方式,定期排查高层建筑消防设施。投入800余万元,为21栋老式高层建筑增配了消防设施。近日,全市又部署开展为期7个月的高层建筑“查体”活动。为提升高层建筑灭火和抢险救援能力,市政府组织专家对全市消防装备进行评估,2次召开市长办公会,落实专项经费3.24亿元,优化装备配备结构,并把购配消防救援直升机列入“十二五”规划。目前,城区执勤消防中队举高消防车配备率达到100%。


二抓重点人员教育培训和演练。加强对高层建筑管理人员、入驻人员、志愿消防队员的消防教育培训,定期开展消防演练。仅去年,全市培训高层建筑管理人员4000余人,组织演练310余场次,参加人员达20万人次。去年,省政府在我市召开全省应急救援工作推进会,市政府成功举办了大型应急演练;在海天大酒店组织了高层灭火救援实战拉动演练,高层建筑灭火和应急救援综合能力显著提升。三抓消防安全技防手段入户。利用城市消防远程监控、社会治安电子防控系统,掌控高层建筑消防状况。政府拨款500余万元,为社区配备了5万套灭火逃生器材,向残疾人赠送了1万具灭火器。通过政府支付、开发初期投入、居民自购等方式,推广简易水喷淋、漏气报警装置,配备灭火毯、呼吸面具等8万余套,高层居民家庭抗御火灾能力明显增强。

来源:互联网

青岛市提升高层建筑火灾防控能力_1

分享至

分享到微信朋友圈 ×

打开微信"扫一扫",扫描上方二维码
请点击右上角按钮 ,选择 

登录后才能评论,评论超过10个字,有机会获得筑龙币奖励!

热门标签

猜你爱看

筑龙学社APP扫码

立即免费下载资料