2018年1月至6月，有29家建企的30项特级、一级资质被住建部撤销或驳回。其中：

• 特级资质6家

  5家建筑工程特级：江苏沪武建设集团有限公司 、安徽华瓴建工集团有限公司、河南省广宇建设集团有限公司、厦门树鑫建设集团有限公司、浙江杰立建设集团有限公司。

  1家市政公用工程特级：安徽华力建设集团有限公司。

• 一级资质20家

  其中，建筑工程一级13家，市政一级7家

• 专业甲级3家

  市政专业甲级2家，风景园林专业甲级1家。

与实际不一致，撤销！

已取得资质又被撤销的企业，主要存在以下违规行为：

• 所申报的项目地址未查到

• 项目与实际不一致

• 项目在申报时未竣工

• 工程业绩层数指标与实际不一致

• 项目不属实

值得特别注意的是，即使是5年前以虚假业绩申报取得资质，现在一样被撤销。

• 2013年11月，江苏苏油建设有限公司在资质申报材料中，枚乘路道路改造I标段（排水）工程、天津路改造工程两个项目均不属实。

• 2016年10月，在资质申报材料中，福州晋丰市政工程有限公司有3个项目、福建省博鸿建筑工程集团有限公司1个项目，均不属实。

• 2016年11月，江西省东南建筑工程有限公司、江西国新建设工程有限公司等4个公司的项目，均存在利用虚假材料、以欺骗的手段取得一级资质的行为。

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6家特级：人员、业绩材料造假

6家企业中，仅有一家是因为人员材料造假导致资质申请不通过的。

需要说明的是，《住房城乡建设部关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》（建市[2016]226号）并不针对“特级资质标准”。因此申请特级资质时，注册建造师、财务负责人、专业技术人员等考核指标依旧存在。

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（补充：2017年6月，住建部发布《施工总承包企业特级资质标准》（征求意见稿），拟取消对建造师、财务负责人、专业技术人员等指标的考核。）

10家一级资质都是业绩造假

3家专甲均为“人员造假”

那么大家关心的问题来了，资质动态核查到底在查些什么呢？

资质动态核查到底查什么？

1、企业各项条件是否符合资质标准要求，一般包含：

1）企业净资产是否符合资质标准；

2）三级总承包企业、最低等级的专业承包企业的注册建造师数量是否符合资质标准；

3）企业的经营场所和设备、设施是否符合资质标准；

2、企业是否有违法违规的市场行为：

包括招标投标管理、合同管理、劳务管理、工程竣工验收、工程款结算和工资支付管理、诚信等情况；

3、安全生产许可证是否在有效期内。

一般需要提交以下材料：

（一）企业营业执照、资质证书和安全生产许可证；

（二）企业管理和技术、经济负责人的任职文件、工程技术和经济技术管理人员的职称证书，注册人员的注册证书，企业社保缴费清单；

（三）企业验资 报告、年度经审计的年度财务报告；

（四）年度企业完成的工程业绩的中标通知书、工程合同、验收证明或备案资料；

（五）企业办公场地的房产证或租赁合同；

（六）年度企业所获的荣誉证书、获奖工程荣誉证书或表章文件、违法违规被处罚文书；

（七）企业章程、质量手册或管理制度汇编；

（八）其他有关资料。

资质动态核查和资质年检有何区别？

我国部分省针对建筑业企业资质每年进行一次年度考核，只是部分省，即资质年检；资质动态考核是随机的不定时的抽查企业，一般抽查率为5%--10%。

资质年检可能由资质动态核查取代，不定时的对企业进行抽查，加强对建筑企业的监管力度。因此，建筑企业一定要按照新资质标准准备好企业人员，在工程业绩上不出现违法行为。

施工企业该如何应对？

资质动态核查的结果，不管是被清出建筑市场还是责令整改、撤销企业资质，对建筑企业来说，都是不小的损失。对于建筑企业来说，资质动态核查中要注意以下事项：

1、工程业绩

自从226号文件取消了除各类别最低等级资质外对注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的指标考核后， 工程业绩就成了企业资产、技术负责人、工程业绩等三项资质标准硬性指标中分量最重的一项。住建部对资质申报和资质核查过程中，涉及到业绩弄虚作假的企业的处罚已经越来越严厉。

2、企业人员

226号文件取消了除各类别最低等级资质外人员的考核指标，并不意味着所有企业资质都不要求有建造师等企业人员。施工总承包三级资质企业对建造师等人员仍有要求，一级资质、二级资质企业保留技术负责人这一项要求。

因此，人员核查包括以下三项：

1、三级资质的注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人、技术负责人；

2、一级资质和二级资质的技术负责人；

3、特级资质人员改动过后的要求还未出台。

除企业业绩和执业人员要求外，还包括企业资产情况、办公场所、技术装备、企业的市场拓展和生产经营情况、企业主要经营指标等统计数据上报情况、实地核查企业在建工程项目情况等。

随着国家对建筑资质改革的推进，不仅资质标准会做减法，审批流程也会不断做简化，所以肯定会加强事中事后监管。2018年，建筑企业资质动态核查将更加常态化，建筑企业一定要做好迎接动态核查的完全准备。

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