| 我国能源利用效率落后发达国家33％ 有专家指出，我国的能源利用效率目前仅为33％，比发达国家落后20年，相差10个百分点。能源消费强度大大高于发达国家及世界平均水平，约为美国的3倍，日本的7．2倍。 2004年11月，建设部和中国工程院邀请美、英、德等28个国家的40多位市长在昆明共议城市节能问题。中国工程院院长徐匡迪在会上说：“仅通过发展固态二级管发光材料照明和其他节能灯具就能节电30％。也就是说，每年中国能节电1000亿度，这比三峡工程的发电总量还多。” 建设部副部长黄卫说，中国城市特别是40个特大城市的能源需求及可持续发展问题非常突出，“人们对居住、工作环境的舒适度要求越来越高，采暖和空调制冷区域不断扩大，建筑能耗的总量和占能源消耗总量比例逐年提高，成为耗能最多的行业”。黄卫还说，城市交通和建筑是城市最主要的两个耗能领域，也是和公众关系最紧密的领域，解决交通拥堵、建筑高能耗是中国最难治的两个城市之疾。 中国大陆有663座城市，其中超过200万人口的有53座。每一座城市都在大兴土木，一些购买商品房的居民开始关注门窗的节能、外墙的保温、供热采暖方式等，但现在只有北京、上海、天津等很少的大城市有较理想的节能建筑。 中国建筑工程研究院总工程师郎四维说，“建筑节能在我国进行得很不顺利”。他介绍，每年各城市的新建住宅和公共建筑增加八九亿平方米，而且这种建造速度还会延续相当长的时间，既有的建筑且不说，就说新建筑中的节能建筑也是太少太少了。 目前，我国已有的节能建筑是3亿多平方米，其中，北京市就占去半数以上，北京新建居住建筑面积中有95％为节能住宅。北京市建委副主任张兴野说，虽然已在全国城市中领先，但这与国际水平还有很大差距。对于北京这样每年有三四个月供暖的城市来说，建筑节能一个大头就是居民供暖方面的热能体制改革。这也是最困难、最复杂的。 |
| 什么影响了我国建筑节能时代的到来？ 据天津市建委提供的情况，天津如能有50％的住宅节能，每年就可节约采暖耗能66万吨标准煤。这相当于目前天津全市一个采暖季用煤量的五分之一还多。 根据天津市有关规定，天津市民在买房时有权向开发商索取房屋的节能系数数据。但刚刚买到新房的赵信并不在意。他解释，不知道节能和不节能到底差多少钱，夏天天津用空调也就两个月，花不了多少电费，冬天供热反正按面积交钱，节不节能都一样。 与赵信持一样想法的人不在少数。除了少数专家和相关部门的官员外，大多数中国人对节能建筑都不甚了解。对于中国已经颁布了哪些建筑节能设计标准，知道的人更是寥寥无几。 除了天津，北京、上海、山东、江苏、唐山、武汉等地也已经开始大批建造节能建筑。但有专家提醒，各地政府对高耗能建筑的重视让人看到了减少能源消耗的希望，不过法规、政策大量出台，并不等于我国建筑节能就会很快实现。 其实，我国早在1995年就颁布了《民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分）》，要求从1996年7月1日起实现节能50％的目标。但直到2000年底，我国达到节能目标的建筑只占同期建筑总量的5％。如果各类节能标准仍然停留在纸上，到2020年我国建筑能耗将达到10．9亿吨标准煤。 有关人士表示，要真正推动建筑节能，仅靠制定法规政策、让开发商遵照执行远远不够，所有相关体制都必须相应调整。其中最主要的是如果我国现行的福利性的包烧式供热体制不变，赵信等消费者就无法从节能中受益，不可能产生节能动力，更无法形成开发商、业主对节能建筑、产品和材料的投资欲，这会严重制约建筑节能市场的发育和节能技术的推广应用。 与此同时，旧建筑、旧系统改造涉及的巨额资金也将大大延迟我国建筑节能的实现时间。建设部副部长黄卫在分析原因时说，一是立法滞后，二是政府管理效率不高，三是标准和规划不适应发展需要，四是现代科技、信息、智能技术没有得到广泛应用。 |
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