| 留住雨水，已经成为政府的主动决策。从“防汛”到“迎汛”的理念变化，“城区雨洪控制与利用"等项目的实施，政府正在把"留住雨水”的理念变为决策并付诸行动。北京市政府还在政府大院里修建蓄水池，今年5月16日一场大雨，就蓄水42立方米，可以浇灌1.5万平方米的草坪。 留住雨水，其实我们已经有了制度保障。北京市2003年3月出台的《关于加强建设工程用地内雨水资源利用的暂行规定》就明确：“凡在本市行政区域内，新建、改建、扩建工程（含各类建筑物、广场、停车场、道路、桥梁和其他构筑物等建设工程设施，以下统称为建设工程）均应进行雨水利用工程设计和建设。”如果能认真贯彻执行，雨水利用将很可观。 可惜，尽管北京是我国雨水利用搞得较早的城市，但推广缓慢。《中国青年报》近日报道，已在城区建成的22个集雨工程，年利用雨水资源仅有35万立方米。虽然有规定要求新建小区都要进行雨水利用工程和建设，但规定实行得并不好。 新建小区不愿建设集雨工程，因为开发商不愿掏这笔钱；开发商不愿掏这笔钱，一是因为没有法制的强制力，即使没有集雨工程，也不算是违法，照样可以开工，开发商当然不愿意多花钱了；二是收取的一次性防洪费标准太低，居民小区的收费标准为每平方米20元，这个成本大大低于开发商投资于集雨工程的投资，“如果收取的防洪费高于搞集雨工程的成本，开发商就会自动地选择后者”。 作为对策，已有专家建议：一是通过人大立法来强制执行集雨工程标准；二是提高防洪费的收费标准，让开发商乐意为之。不过，这些策略只是应对开发商的。我们认为，为了让集雨工程真正走进百姓生活，首先政府应尽快出台政策进行鼓励和资金补贴，其次要让市民能从中得到看得见的好处。 在北京京水住宅小区里，建有中水、雨水处理中心，一年可以收集雨水500立方米，每年可为楼内居民提供20%到30%的冲厕用水。这些水每年可省下不少钱，而且随着水价的不断上涨，业主省的钱将会越来越多。 像这样集雨工程的好处，很多居民区的业主并不知道。有关部门可以多宣传这样的例子，让业主明白，投资建设集雨工程是划算的，不仅仅有社会效益，对自己也有经济效益。这样会激发业主自觉利用雨水的积极性，其效果比单纯的政策强制要有效得多。从上世纪80年代至今，日本东京已建有集雨设施1000多处。由于雨水利用的实效被大家所认可，现在已经出现不要政府补贴、业主自愿筹资修建集雨设施的情况。 都市喊渴，甘霖弥贵。雨水，是自然对我们的恩赐。我们没有理由浪费。“防汛”已被抛弃，“迎汛”乃形势所迫，什么时候我们能够“惜汛”，才说明我们真的看重了雨水的价值。但愿这一天早点到来。 |
天津 | 建筑施工
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