今年采暖期，我省有条件的建筑将试行两部制热价收费；到2010年，安装温控与热计量装置的，全部试行两部制热价收费。我省下发的《加快推进全省城市供热节能工作的通知》透露了这一信息。 
    今年采暖期热计量模拟运转 
    2009年采暖期，所有安装温控与热计量装置的新、旧建筑全部实行热计量模拟运转，采集数据；有条件的试行两部制热价收费；到2010年安装温控与热计量装置的，全部试行两部制热价收费。 
    什么是“两部制”热价收费呢？2007年，国家发改委和原建设部出台的《城市供热价格管理暂行办法》规定，热力销售价格要逐步实行基本热价和计量热价相结合的两部制热价。基本热价主要反映固定成本，计量热价主要反映变动成本。基本热价可按总热价30%～60%的标准确定。通知规定，每个采暖期每平方米建筑面积的城市供热能耗，2009年应在原有基础上降低不少于5公斤标准煤，2010年采暖期降至标准煤20公斤以下，力争2011年采暖期降至普通煤20公斤以下。 
    供热管网改造当年开工当年交付 
    我省将优先安排对凝汽式热电机组、锅炉、气改水、老化管网、换热站等项目进行改造。我省要求，机组、锅炉改造要与管网改造同步，管网改造要与当地市政道路建设同步，确保当年开工，当年交付使用。对已达到节能标准50%、65%的居住建筑和公共建筑，或已开展既有居住建筑供热计量及节能改造的项目所在区域，将优先开展供热系统节能技术改造。确保2010年底前，完成1900万平方米既有居住建筑供热计量及节能改造任务。 
    已有城市供热专项规划的市、县，应根据国家节能减排和省政府关于城市供热节能的要求，对现行规划进行修订；尚未编制城市供热专项规划的市、县，要抓紧编制。所有市、县的城市供热专项规划修订和编制，均应于今年底前完成。 
    有条件地区可逐步取消换热站 
    城市供热原则上实行热源、管网、换热站一体化经营和直供到户的供热体制；多热源供热的，也可实行厂网分离。供热管网原则上应由政府成立的供热单位或国有、国有控股供热企业负责通体运营管理。有条件的地方，可逐步取消机关、企事业单位、住宅小区的换热站运营，由供热企业统一管理、并网运营。对经营不善、管理混乱、供热质量差、群众投诉集中的供热企业和换热站运营单位，加强运营监管，情节严重的将暂停直至取消其供热经营权。 
    城市供热系统3年内节能升级 
    我省规定，从2009年9月起，力争用3年时间基本完成全省城市供热系统节能技术改造。其中，用于城市供热、具备条件的凝汽式热电机组一律改为低温循环水供热系统。用于采暖的蒸汽管网改为热水管网，全面更新改造使用15年以上的老化供热管网，将供热网损控制在5%以内。在换热首站采用汽轮机拖动技术替代电动泵，将间接换热站改为混水换热站并实行无人值守。此外，供热系统将加快实行计算机远程遥测监控，优化系统运行，调节水利平衡，提高供热效率。这些改造任务，今年采暖期前将完成30%，2010年采暖期前完成50%，2011年采暖期前全部完成。 

来源：济南日报