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[分享]上海“居转户”首批29人幕后故事过程不乏曲折

发表于2009-09-15    670人浏览    0人跟帖    复制链接  只看楼主

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没有上海户籍,他们屡屡跳槽;没有上海户籍,他们结婚7年才敢生孩子;没有上海户籍,他们不停地考证考职称……他们就是即将拿到上海户籍的首批“居转户”人员,今天距离他们成为“上海人”,还有倒计时11天。


昨日,早报记者对首批申办“居转户”的29人进行了采访,了解他们在申办上海户籍过程中的故事。


经历


三次跳槽四处奔波


“努力把自己打造成符合上海需要的高端人才,一定能拿到户籍。”


在记者调查中,首批居住证转户籍的人员中,不少人因为最初的引进单位不能为其解决户口而跳槽,有些人甚至换过不止一个单位。


1996年就来到上海的谢让碌,现在是华贻电力市政建设工程公司的总工,说起自己申办上海户籍的过程,谢让碌用“曲折重重”来形容。“我在上海的第一份工作是一家部属企业的上海分公司。那个时候,上海的户籍是指标制的,还比较宽松。”但是谢让碌发现,指标轮不到一个大专毕业的普通员工身上。“几年后,我跳槽到第二个单位,但因为大专学历,又一次被上海户籍拒之门外。”两次申请户籍失败的经历后,谢让碌第三次跳槽,同时做出一个决定——提升个人含金量。“我想,只要努力把自己打造成符合上海需要的高端人才,一定能拿到上海户籍。”老谢认为。


和谢让碌一样,谈永康也为上海户口而换了工作单位。如今,谈永康老师是松江中山小学的教导主任。“我2002年到上海的时候,和一家民办学校谈好,以人才引进的形式进来,也说好帮我办理户口的。因为学校没有兑现这个承诺,所以我干了两年就跳槽了。”2004年到松江中山小学后,学校上上下下都在为谈老师户口问题而奔忙。“甚至连松江教育局的领导,都为我的户口奔走过。”谈老师笑道。


经历


结婚7年没敢要孩子


“如果没有上海户籍,我的孩子可能无法进入理想的幼儿园。”


“为了孩子,不能让孩子因为没有户口而输在起跑线上。”早报东方民意对首批申办‘居转户’的29人中18人进行问卷调查,统计结果显示,72.22%首批“居转户”申办者表示,最大动力是“为了孩子入学升学方便”。


人到中年的谢让碌,孩子却只有20个月大。“我结婚已经7年了,但是因为爱人也没有上海户口,我们两个一直不敢要孩子。直到2007年底,评高级职称的事情基本落定,我们感觉拿上海户口水到渠成了,才开始要孩子。”


“如果没有上海户籍,我的孩子可能无法进入理想的幼儿园。”上海三凯建设监理有限公司的袁立坦言,让孩子顺利进入幼儿园,成为她申请户籍的最大动力。袁立正在为两岁的宝宝四处寻找合适的幼儿园,“但各方面条件都比较令人满意的幼儿园却表示,其采取沪籍优先的制度。”袁立说,这意味着,如果无法取得上海户籍,孩子的“第一步”教育质量成为未知,孩子很可能输在起跑线上。


华东送变电工程公司丁志龙的儿子两年后就要高考。“因为地方高校限制持居住证的学生报考,所以上海户籍意味着他们择校的选择面更大,也意味着录取率更高。”所以“居住证变户籍”成为不少家有高中生的家长们最大的愿望。


经历


公司解散未影响审核


“只要我们按照上海的政策要求去努力,就能让梦想成真。”


凭借高级职称,成为“居转户”首单之一的谢让碌,对于上海市居住证转户籍政策中的“激励政策”推崇备至。“工程师满5年后,我一天都没有耽误,就报‘高级职称’了。”老谢说,“我完全理解上海的人口压力,所以我觉得通过高级职称等激励政策,获得上海市户籍的方式很公平。只要我们按照上海的政策要求去努力,就能梦想成真。”


虽然没有发表公开的“申户宣言”,但是谢让碌“提升个人含金量”的申户观点,其实是很多人的共识。上海正丰阀门制造有限公司的总工程师陈铁军也说,“能拿到上海户口,要特别感谢高级工程师这一职称。”正是因为2008年获得了高级职称,使得大专学历的陈铁军“破格”进入了“居转户”的首批名单中。


昨日早报记者致电首批居转户名单中的“上广电集成电路有限公司”,想采访申办者周建成时,意外获悉,收到所属集团上海广电集团的危机影响,上广电集成电路有限公司已于8月底解散。不过,据某区人才服务中心居转户经办人员介绍,居转户审核通过后,公司解散不会影响到个人户籍的办理。


周建成在接受记者采访时表示,自己从事芯片设计工作,设计作品曾经获得过市科技进步奖,符合“居转户”政策中的激励条件而申办户籍。“我7月中旬递交的”居转户“申办材料,当时公司说应该不受集团危机的影响,所以帮我递交了申请材料。”周建成表示,“我觉得自己的材料合格,所以应该不会受公司解散的影响。”


某区人才服务中心专门负责“居转户”申请的工作人员证实了周建成的说法。他说:目前,首批居转户人员已经进入公示期,公示期是为了体现我们“居转户”公正公平透明的原则。说明他们已经通过了人保部门的审核,确认他们的申办材料是真实、确凿、合格的。那么,公司在帮助申办人递交材料后,因为公司自身原因解散,就不会影响到申办人的户籍申办。


29人中27人符合激励条件


最终通过“居转户”审批的首批29人中有27人因为符合“居转户”政策中的激励条件,而通过审批。


●23人在上海获得高级专业技术职务任职资格(即高级职称);


●1人在上海取得高级技师职业资格;


●2人获得上海市科技进步奖;


●2人最近连续3年社保缴费基数高于社平2倍(其中一人同时获上海科技进步奖)。


29人中有24人来自企业,3人来自学校,2人来自医疗机构。随迁子女24人,共计53人有望取得沪籍。


第二批第三批申办者已在审批


早报记者在采访中获悉,不少区县的第二批第三批申办者也已交人保部门进行审批了。


先来后到排队解决配偶户口


按照现有户籍政策,“居转户”人员的配偶不能随迁,必须按照现有引进人才家属两地分居政策落实户口,即按先来后到的“排队”办法解决配偶户口问题。


上海绿洲实业有限公司的吴正云,是首批“居转户”申办人员中的001号,昨日他在采访中表示,只有不满16周岁的孩子可以随一方父母落户,而配偶不能随迁落户,以致他们家三分之二在上海,三分之一在老家。


华东师范大学人口研究所副教授王大犇解释说,这次“居转户”奉行的是人才落户的原则,所以不把配偶作为随迁对象。“配偶落户,可以按照上海市原有的‘夫妻分居两地若干年后可申请落户’的原则,或者按照‘外来媳妇’的落户标准申请落户。”王大犇表示。


对于首批“居转户”人员中,绝大部分是通过“激励条件”申办的现象,王大犇表示,毕竟今年是满足“满7年”原则的第一个年头,所以可能存在一批首批办引进人才居住证的人,在居住证到期后,因疏于续办等原因,累计持证和累计缴费不满84个月的可能。


谈到七成“居转户”的申办者都是“为了孩子读书”的问题,王大犇也表示了认同。他说:“要一个户口就是为了孩子进入一个好一点的学校,以及中高考的时候不受限制。对个人而言,居住证和户籍没有大差别。”


王大犇同时指出,只要符合计划生育政策,子女的年龄不满16周岁,即使是两个子女,也可以同时随父亲或母亲迁户口,“不存在只允许随迁一个子女户口的问题。”王大犇强调说。


两份证明材料成为“居转户”最大困惑


上海市人力资源和社会保障局9月11日宣布,首批29名户籍申办人的申请材料已获人保部门审核通过,成为首批进入公示环节的申办人,在为期15天的公示后,如无异议将可“落沪”。早报东方民意对首批申办“居转户”的29人中的18人进行了问卷调查,统计结果显示,13人表示申办居转户的最大动力是为了孩子上学考试,占72.22%的比例。


早报东方民意的调查统计显示,66.7%的受调者认为“上海居转户的政策制定得偏严格”,55.6%的首批申办者认为“居转户的申办手续比较繁琐”,不过,大部分人都认为即使手续繁琐也相当值得。早报记者在采访中发现,“无犯罪记录证明”和“计划生育证明”这两份证明材料,成为大部分申报者准备材料过程中最大的困惑。“街道一开始都不肯给我们开计划生育证明,老家的街道更是说不了解我们的情况,直到我们单位出具了证明以后,双方街道才为我们开具了计划生育证明。”申办者之一谈永康说。

来源:东方早报

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