房地产业三大问题亟待解决

发表于2005-07-22     608人浏览     0人跟帖     总热度:10  

在近日召开的2005中国经济高峰会上,中国房地产业协会会长杨慎指出,我国房地产业要健康发展,亟待解决三大问题:房地产业规模增长过快、能源节约型建筑稀少、用地制度落后。
  首先,房地产业规模增长过快。2004年,我国城市和农村共新增住宅近13亿平方米,直接投资13580亿元,占全社会固定资产总投资的18%,如果加上住宅装修等费用,这一比例达40%。2003年和2004年,我国房地产业规模连续两年保持30%的增速,每年增加净投资3000亿元至4000亿元。
  房地产业一直是世界上最大的产业,行业产出占全球GDP的15%。从国际惯例看,一个国家房地产业规模扩大的正常速度应为“123”,即每人每年居住面积增加1平方米,一个国家住宅总面积的增速为20%以下,房地产业投资占全社会固定资产总投资的比例不超过30%。
  杨慎认为,国家正在进行的调控政策将抑止房地产业规模过快增长,同时也抑止房价的过快增长。由于市场规律和行业惯性的作用,截至今年4月,住宅每平方米单价仍以平均12.4%的速度攀升,预计今年底增速才能下降。
  其次,能源节约型建筑太少。我国80%的新造住宅没有任何节能设施,冬靠暖气夏靠空调,房屋本身的保温、避热效能很差。最新统计显示,我国的建筑能耗已占社会总能耗的28%,而其中一大半原本是可以避免的。
  据了解,我国两三年内将出台政策,强制房产开发商建设能源节约型住宅,房屋若是不规划节能设施,不保温、不隔热,则不予立项、验收和上市。
  第三,用地制度落后。目前,我国法律规定,住宅用地的期限为70年,期限到,国家不仅收回土地,还将无偿收回土地上的房屋。杨慎认为,70年期限的土地使用权出让金一般占住房价格的四成左右,如果从现在的一次性缴清改为逐年缴纳,房价将大幅下降。据了解,国家有关部门正在研究用地制度改革的可能性,但真正出台政策还有待时日。
  杨慎还指出,目前我国房产开发商通常将社区公共基础设施,如绿化、走廊等计入房价,转嫁给购买者。这种做法与国际惯例不符,应当有所改变。
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