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[分享]政协提案聚焦房地产33政协委员剑指高房价

发表于2010-03-04    170人浏览    0人跟帖    复制链接  只看楼主

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Northernstar

3月3日,全国政协十一届三次会议正式开幕。全国政协委员的提案几乎有一半与房地产有关,保障性住房建设、物业税征收、房地产信贷调控等话题更是焦点中的焦点。


住房保障范围亟待扩大


“发展房地产业不能完全靠市场和开发商。”全国政协委员、清华大学经济管理学院金融系主任李稻葵表示。他认为,我国应学习新加坡的经验,大量建设保障性住房,然后用保障性住房作抵押,以租金收益来融资,以解决地方政府的住房建设资金问题。这种融资模式形成后,地方政府就可以结束“卖地财政”的历史了。
“以北京为例,如果政府出地建设保障性住房,那么一套100平方米的保障性住房成本不会超过50万元,但月租金可以达到2000元。这项稳定的收益完全可以为地方政府融资。”李稻葵如是说。
全国政协委员、中国城市建设控股集团总裁于炼认为,我国应优先解决“居者有其屋”的问题,而不是“居者有其产”的问题。30%~40%的居民可以通过租赁廉租房解决居住问题,待收入达到更高水平后再解决房产问题。
全国政协委员、山东经济学院房地产经济研究所所长郭松海认为,各级政府应加大保障性住房建设力度,在税收、土地、信贷政策等方面对中小套型住房予以支持,引导有实力的房地产企业开发中低价位普通商品住房。住房供应结构要与中低收入家庭的真实需求相符,以满足广大群众的住房需求。
郭松海认为,应调整土地供应结构,增加普通商品住房、经济适用住房、廉租住房建设用地供应;要改变土地供应方式,实行土地招标出让制度。对闲置不满两年的土地,应按土地出让价格的20%征收土地闲置费;对闲置两年以上的土地,应收回土地使用权。
各民主党派也积极建言献策,建议中央完善住房保障制度。民革中央建议加快制定《住房保障法》,完善住房保障制度。民革中央在提案中写道:“应尽快出台《住房保障法》,保障公民的住房权,满足公民的住房需求。”民革中央认为,《住房保障法》应明确各级政府在住房保障工作中的职责和地位,明确保障范围和标准,明确保障资金来源和各级政府的分工。
民革中央还建议落实行政问责制,将住房保障情况纳入地方政府官员政绩考核体系,作为考评政府官员的硬性指标。
农工党的提案题为《关于加快住房保障立法、完善住房制度的建议》,指出现有的部门法规和地方法规随意性较强,缺乏统一的实施细则。农工党建议进行二次房改,成立深化住房制度改革领导小组,制订公共住房改革方案并监督实施。


开征物业税呼声渐高


3月2日,全国政协委员、上海银监局局长阎庆民建议,通过征收土地增值税来控制地价,增加开发商的囤地成本。
阎庆民说,应根据土地的升值情况,按一定的比例向开发商征收土地增值税。
至于物业税今年能否开征,阎庆民表示,征收物业税是抑制房价过快上涨的有效措施,何时征收要看我国房地产市场的成熟程度。
于炼委员也认为,征收物业税对平抑房地产价格有积极作用,是房地产市场发展的必然选择。但于炼表示,光征收物业税还远远不够。他认为,深圳是国内房地产市场较成熟的城市,进行物业税试点的可能性较大。
李稻葵委员表示,个别城市很可能在今年开征物业税,但此举抑制房价上涨的作用可能并不大。
郭松海委员建议开征保有税,迫使富人减少对土地资源的占有量,达到调节房价的目的。郭松海说,开征保有税应先征房屋闲置税,然后再征物业税。
全国政协委员孙继业也提出了类似的建议。他认为,很多城市的房屋空置率已超过10%的国际警戒线。打击炒房行为最有效的方法就是提高房产持有成本,在房地产保有环节征收物业税。


房贷政策逐步收紧


针对今年的房地产信贷政策,阎庆民委员表示,今年将严格审查开发商贷款,提高对开发商资质的要求。尤其是对不以房地产开发为主业的企业,更要严格控制信贷。
阎庆民表示,在个人住房贷款方面,目前第二套住房贷款政策已经收紧。虽然一线城市新房价格暂时不会下跌,但二线城市房价和二手房价格很可能双双下跌。
郭松海委员建议,对中小套型、中低价位住宅开发项目,应在贷款政策方面给予优惠,如适当下调房地产开发项目资本金比例等。应实施差别利率政策,自住、改善性住房仍享受70%的利率优惠,投机、投机性购房不享受信贷优惠。
全国工商联房地产商会的提案题为《积极推广绿色低碳技术,推动绿色建筑发展》,建议政府的土地政策、税收政策、产业政策向绿色建筑倾斜,以二氧化碳减排指标来分配资金和土地,打破以最高价拿地的常规。

来源:互联网

政协提案聚焦房地产33政协委员剑指高房价_1

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