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城市车辆行业“九五”计划与2010年远景目标(1)
^^^^^^^^^^^^^^^^^^^(1996年6月)
^^^^城市车辆行业是汽车工业的重要组成部分,是生产城市
客运、市政、环卫、园林、液化石油气等城市建设公用事业
及城市现代化建设所需车辆装备的行业。大力发展城市车辆
行业,对改善城市化水平,具有十分重要的意义。
^^^^城市车辆包括城市客车和城市专用车。城市客车包括普
通公共汽车、电车、团体客车、旅游客车、卧铺客车、双层
客车、无人售票公共汽车等;城市专用车辆包括真空吸污车、
下水道疏通车、垃圾车、洒水车、吸粪车、扫路车、绿化喷
药车、高空作业车、液化石油气槽车等。
^^^^一、行业的发展现状与差距
^^^^(一)现状
^^^^城市车辆行业经历了四十多年的发展,特别是改革开放
十几年以来的迅速发展,已形成了产品门类比较齐全、产品
系列比较完善,产品质量和技术水平不断提高,产量基本满
足国内市场需要的具有一定生产规模的行业。目前,全国从
事城市车辆生产的企业约200余家,^其中,建设部系统企业
有60家(城市客车生产厂97家,城市专用车生产厂23家)。
从事城市车辆研究的科研院所2家。^据1995年对建设部系统
60家企业的统计,^现有职工45158人,^^其中工程技术人员
2361人,固定资产原值77381万元,净值46919万元,工业总
产值(90年不变价)^195300万元,工业增加值77835万元,
上缴利税7406万元,全员平均劳动生产率5.14万元/人每年;
年产城市车辆26400辆,其中城市客车22788辆,城市专用车
3612辆;出口客车104辆,城市专用车11辆,创汇470万元。
^^^^改革开放以来,城市车辆行业发展迅速,成绩很大。通
过贯彻国家汽车工业产业政策,有力地促进城市车辆行业结
构与产品结构的调整,使企业朝着形成规模经济、组建集团
公司或股份制企业的方向发展。目前,已成立了两个客车集
团公司和两个合资企业,有四、五家企业形成年产1500辆以
上大中型客车的经济规模。通过贯彻国家有关标准,实施产
品质量监督,不断开发新产品和技术攻关等一系列措施,使
产品品种逐年增加,产品质量和技术水平显著提高,开发出
了一批适应市场需要,技术水平较高的中、高档的新产品,
增强了产品竞争力;骨干厂的优质名牌产品达到国外同类产
品八十年代初的水平。通过城市车辆技术改造项目的实施,
扩大了企业的生产能力,为提高产品质量打下了基础。
^^^^“八五”期间,随着改革开放的不断深入,社会的进步
及汽车工业的迅速发展,有力地带动了城市车辆行业的发展。
城市车辆“八五”计划各项技术经济指标按建设部系统的60
家企业统计如下:
┏━━━━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━━━━┯━━━━━━━━┓
┃^^^^指标名称^^^^│^^^^单位^^^^│“八五”计划指标│^1995年实际完成^┃
┠────────┼──────┼────────┼────────┨
┃^^^^^^产量^^^^^^│^^^^^辆^^^^^│^^^^^18500^^^^^^│^^^^^26400^^^^^^┃
┠────────┼──────┼────────┼────────┨
┃^^^工业总产值^^^│^^^^万元^^^^│^^^^^107500^^^^^│^^^^^195300^^^^^┃
┃^(90年不变价)^│^^^^^^^^^^^^│^^^^^^^^^^^^^^^^│^^^^^^^^^^^^^^^^┃
┠────────┼──────┼────────┼────────┨
┃^^^^实现利税^^^^│^^^^万元^^^^│^^^^^^3000^^^^^^│^^^^^^9290^^^^^^┃
┠────────┼──────┼────────┼────────┨
┃^^^^出口创汇^^^^│^^^^万元^^^^│^^^^^^400^^^^^^^│^^^^^^470^^^^^^^┃
┠────────┼──────┼────────┼────────┨
┃^全员劳动生产率^│万元/人·年^│^^^^^^2.5^^^^^^^│^^^^^^5.14^^^^^^┃
┗━━━━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━━━┷━━━━━━━━┛
由此可见,“八五”计划规定的城市车辆产品产量、产值等
主要指标已超额完成。到1995年末,产量完成计划的143%,
产值完成计划的182%。
^^^^“八五”期间,城市车辆行业技术进步显著。一是完成
了十多项国家标准、行业标准的制订和修订工业,组织了有
关标准的宣贯,二是吸取国外先进技术,开发了12米的大型
公共汽车、^7-8米的小型公共汽车、数种规格的后装压缩式
垃圾车、吸扫式扫路车、绿化喷药车等新产品;三是计算机
辅助设计与管理等新技术日益受到各企业重视,二氧化碳气
体保护焊、预应力张拉蒙皮及涂装新工艺、新材料已在部分
企业行到应用。
^^^^“八五”期间,集中资金对城市车辆重点骨干企业进行
了技术改造。重点技术改造项目的实施有力地促进了行业骨
干企业朝着规模经济生产方向发展,提高了产品市场竞争力。
1995年,五个城市客车骨干企业的实际产量占城市客车行业
总产量的70%以上,占行业内盈利企业利税总额的75%,为
我国国民经济和城市建设的发展做出了贡献。
^^^^(二)差距
^^^^我国城市车辆行业虽然得到了较快的发展,取得了一定
的成绩,但还存在一些问题和差距,主要有以下几个方面:
^^^^1、^行业组织结构不合理。全行业生产企业近两百家,
但真正具有实力、形成经济规模的生产企业只有几家,绝大
多数仍为小型企业。这些小企业新产品开发能力差,工艺装
备和工艺水平落后,专业化水平低,管理和技术力量薄弱,
经济效益较差,严重影响城市车辆产品质量的提高与成本的
降低,致使城市车辆行业难以在较高水平上发展。
^^^^2、^产品结构不例题。目前,城市车辆产品仍停留在技
术含量不高的低档次的水平,缺乏高档次、豪华型的大中型
客车,缺乏技术含量高的城市专用车产品,满足不了经济和
社会发展的需要及市场需求。
^^^^3、^城市车辆专用底盘品种少,技术水平不高。虽然,
常州客车厂进行了多年的客车专用底盘生产,但发展不快。
多年来,城市车辆底盘生产,主要是借用一汽、二汽等企业
生产的载重汽车底盘进行改装,改装成的城市车辆产品质量
低,性能及可靠性差。由于可用于城市车辆生产的底盘品种
少,数量不足,在很大程度上限制了城市车辆正常发展。
^^^^4、^城市车辆配套件没有形成一个完整的、高质量、多
品种的协作配套基地或网络,直接影响产品档次和质量的提
高。
^^^^5、^城市车辆行业发展资金缺乏,技术力量明显不足,
新产品开发能力弱。
^^^^二、城市车辆产品发展趋势及国外市场需求分析
^^^^随着社会进步和经济的不断发展,世界汽车工业发展迅
速,竞争更加激烈。我国“复关”的日益临近,使中国汽车
工业面临着严峻的国际竞争。常的十四大提出了“振兴汽车
制造业,使之成为国民经济的支柱产业”的战略决策,明确
了汽车工业在国民经济中的重要地位和作用。1994年《汽车
工业产业政策》的颁布,标志着我国汽车工业进入了发展的
新阶段。城市车辆是汽车工业的组成部分,在“九五”及较
长一段时间内必将随汽车工业的发展而发展。此外,随着经
济的发展和现代化城市的建设,国内市场对城市车辆的品种、
数量的需求越来越大,要求产品的档次越来越高,也将迫使
城市车辆快速地向高水平方向发展。
^^^^(一)产品发展趋势
^^^^城市车辆的发展水平与汽车、机械、液压、电子、冶金、
化工等工业的发展水平密切相关。美国、西欧、日本等发达
国家的城市客车和城市专用车目前已发民县相当高的水平,
形成了门类、规格齐全的产品结构体系和技术工艺先进的科
研生产体系。有的发达国家的专用汽车已达货车总量的60%
左右。
^^^^1、^国外城市客车的发展趋势:大中型客车基本上都采
用比功率大,燃油消耗较低、经济性好、工作可靠的柴油机
作动力,并以后置式居多。为适应起步换档频繁的特点,在
城市客车上采用液力传动自动变速箱日渐普遍;为减少驱动
桥壳尺寸、降低地板高度,轮边减速应用也很普遍。此外,
普遍采用动力转向减轻司机劳动强度;采用三套独立的制动
系统确保行车安全。为了减轻重量,降低成本,车身采用承
载式和半承载式结构。异型钢管、铝合金构件、张拉蒙皮、
耐腐蚀复合材料及点焊、滚焊与粘接相结合的工艺,提高了
车身的密封性与质量。国外旅游客车还从空调、音响、电视、
冰箱、卫生间和照明布置等方面着手,尽力改善客车的居住
性和舒适性。
^^^^2、^国外城市专用车的发展趋势:采用机、电、液一体
化技术,充电技术及工程塑料玻璃钢等新材料,表面静电喷
涂、喷塑防腐等新工艺,提高自动化程度,作业舒适性与安
全性,控制噪声、振动及环境污染,向高效、多功能及技术
密集型方向发展。
^^^^(二)市场预测
^^^^1、城市客车
^^^^据统计,^至1992年底,全国351个开通公交线路的城市
拥有公交车辆77093辆,折合标准车数91341辆,城市人口平
均每万人拥有5.91辆标准车。据建设事业“九五”计划,到
2000年,^全国城市总数将达800个左右,^^城镇总人口将达
4.46亿,按中等城市7辆/万人、大城市9辆/万人、特大城市
10辆/万人配备,^2000年全国城市客车拥有量将达到25.6万
辆左右,^同时现有车辆的约1/2应逐步淘汰更新。预计“九
五”^期间城市公共交通车辆年平均需要量约2.5万辆。另一
方面,旅游业方兴未艾,现有的4万辆旅游车大部分需更新,
因而对旅游客车的需求量与日俱增。国家抓紧实施的“快速
通道计划”^至2000年将完成“两纵两横”共18000公里,也
有利于扩大大中型客车的市场需求。同时,企事业单位、机
关、团体公务乘用车以及出租用车仍是城市客车行业的主要
市场,^需用量约占全行业销售量的1/2左右。“复关”的前
景,对大、中型客车生产行业既是一种冲击,又是一个发展
机遇,有利于同国际市场接轨,争取多出口。
^^^^综上所述,到2000年,预计对各种城市客车的年需求总
量约5-6万辆。
^^^^2、城市专用车
^^^^据统计,^至1992年底,我国环卫车辆30026辆,且半数
为老旧车。^按大城市每万人配备2.5辆,中小城市每万人配
备2辆环卫车的环卫产业目标,^至2000年,预计对环卫车辆
年需求量约6200辆左右,^市政车年需求量约700辆,园林、
高空作业车年需求量约500辆,^液化石油气槽车年需求量约
1000辆。
^^^^综上所述,预计“九五”期间城市专用车年需求总量为
8400辆左右。
^^^^预计到2000年,^我国城市车辆保有量约为33-34万辆,
其中城市客车约为25-26万辆。^当年城市车辆需要量约为6-
6.8万辆,其中城市客车年需要量约为5-6万辆。
^^^^预计到2010年,^我国城市车辆保有量约为45-47万辆,
其中城市客车约为35-36万辆。当年城市车辆需求量约为10-
11万辆,其中城市客车年需求量约为8.5-9万辆。
(未完待续)
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