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建筑施工管理

发表于2006-05-12    1443人浏览    2人跟帖    复制链接  只看楼主

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管理方式



建国前施工管理
  建国前,淄博地区的建筑活动,基本有两种类型。一是官办建筑,如修建府衙、城墙、兵营以及机场、炮楼、防御工事等,依靠行政手段或暴力,强制征调建筑工匠,充作徭役和民夫。二是民间建筑,其中农村建房是雇用个体木瓦工匠,口头商定建房式样、间数、高宽尺度,由工匠作技术操作,壮工则由家庭成员或邻里亲戚帮工;较大建筑如学校、办公用房、寺庙祠堂等,则在个体工匠中找技术较高的作为领工(俗称把头)组织施工。城市建房、居民家庭建房与农村基本相同。民国及日伪统治时期,在淄博曾一度有工程招标、投标承包方式。承包施工的木厂或营造厂,实际固定职工很少,多为临时招募工匠,由少数把头带领施工。
建国后施工管理
  (一)任务管理:1949~1958年采用分配任务承包施工制。各施工企业由上级主管部门下达年度生产任务,企业按任务和施工对象具体实施,甲、乙双方签订承发包工程合同。遇有在当地年度施工任务不足或中央、省在其他地区有重点工程项目时,主管部门可抽调施工力量,安排去外地施工。淄博市建筑公司在50年代曾先后赴莱阳、文登、济南、泰安、曲阜、兖州等地施工。1959~1978年期间,国营和区、县属集体建筑施工企业采取分配任务制,基本取消甲乙方,完工实报实销。1979~1985年期间,先是恢复甲乙双方承发包工程合同制,继之引入市场经济管理机制,于1984年,在全市建立市、区(县)两级建筑工程招标事务所,推行建筑工程投、招标施工合同制。
  (二)管理方式:建国初期的建筑生产合作社实行以社员入股充作资金,自带工具入社,年终结算有盈余时除上缴税金和留公积金外,余作社员分红。公积金和分红比例,由理事会召开社员代表大会议定。建筑合作社实行二级管理一级核算。采取包活、计件、计时工资等方法组织施工。1972年后各建筑社股金退还社员,停止分红,先后转为区、县属集体建筑企业。
厂矿自营建筑实行内部核算,按基建程序在企业内部实行建筑承包。
  市内一些大型工程,实行由政府直接组织建设单位、施工单位及有关部门共同组成工程会战指挥部,统一领导,指挥协调各有关单位联合施工。1960年组建太河水库工程会战指挥部,一名副市长任指挥,市水利、农业、城建部门及各区主要负责人任副指挥,下设办公室及物资、技术、劳动工资等职能部门,主要组织各区民工施工。1963年9月,博山区成立石马水库工程会战指挥部。由区委书记、区长任正副指挥。参战农民由所在生产队记工分,抽调工人由原在单位发工资,而后由原单位向指挥部统一结算。1966年4月,成立齐鲁石化公司工程会战指挥部,由省、市政府分管领导与齐鲁石化公司主要负责人共同组成,主要职责是定期召开会议,研究解决工程建设中有关重大问题,下设办公室,直接领导下属各厂临时组建的二级会战指挥部。
  建国后,自建方式在各区(县)多有沿用。50~70年代的公共建筑多属自建。开工前建设单位把用料及架杆、架板等筹备好,雇用有组织能力的工匠作为领工组织施工。50~60年代,日工报酬,技工2元,壮工0.8元~1.20元。70年代,技工2元,壮工1元~1.20元。
1960年后,各区县农村人民公社多成立建筑队作副业经营,规模较大的队,还外出施工。在分配上有的与生产队4:6分成或3:7分成;有的发工资后再回生产队买工分,统一参加农副业年终分配;也有的与生产队经济包干,每年按生产队的要求交足包干费后,剩余的归自已。
  1980~1985年桓台县的部分乡、镇建筑企业分别与省内外科研单位或专业建筑公司搞联合经营。新城建筑公司和澳门雅丽公司合营承建高24层18400平方米的山东省外贸大厦。田庄公司与南京市丹凤装饰公司联营,成立建筑装饰公司,承担多处宾馆的装饰任务。侯庄建筑公司与上海同济大学合办装饰装修公司,承建淄博五交大厦
和淄博市政府大会堂的装饰工程。唐山建筑公司与山东省科研所联合组建安装工程公司,承建胜利油田汽车修理厂6800平方米发动机车间的车间防毒、防尘、防音的“三防”工程及该车间的各种灌注桩施工任务。马桥建筑公司与山东省机械施工公司联营承建济南市国棉四厂40782平方米大型细纱车间。联营的共同点是以自已的人力优势,联合其他单位技术、设备优势,共同开发经营。不同点是:有的是为一个大型工程联合承包,搞一次联营;有的根据各自优势协商提供技术、出人、出设备,成立联合公司,搞永久性联营。
近代,营造厂商在估工算料的基础上已出现以合同方式进行“包工包料”。建国后,这种承包方式,在淄博一直沿用。承包工程合同,基本是由建设单位(通称甲方)和承包施工单位(通称乙方),以平等的身分签订。较大工程合同,必要时还需上级或主管监督部门签证,明确双方的经济责任、权力、义务、互相制约和协作,保证合同的实施。合同方式有包工包料、部分包料、包工不包料等。包工包料即按工程预算定额所需工料,全部由乙方(施工单位下同)包供。部分包料即工程所需材料,由甲乙双方分别供应,一般甲方供国家统配、部管物资,乙方供其他材料,甲方供料货款在工程结算中扣减。包工不包料即乙方只包施工,材料全部由甲方
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  •    鲇鱼  奖励于 2006-05-17 06:10:13 中     

 当前离线   发表于2006-05-16  | 只看该作者      

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管理是一种科学,是我们不断发展来的协调人这一种资源的方法手段,今天建筑业的管理也是一个不断适应时代的体证,与时具进!

奖励      

  •    鲇鱼  奖励于 2006-05-17 06:10:13 中     

 当前离线   发表于2012-09-03  | 只看该作者      

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四川建筑施工管理及行业前景讨论 261637902

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