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[分享]政府不作为导致违章建筑存活?

发表于2015-06-08     771人浏览     8人跟帖    复制链接  只看楼主

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摘要:南宁市西乡塘区石埠镇老口村浪竹坡两年前建起了一座“覃氏宗族祠堂”,该祠堂从开建之日起就因为没有报建手续,被认定为违法占地,可祠堂还是建成了。建成后两年来,当地相关部门多次要求拆除该祠堂,但至今未拆。

南宁违建祠堂暂缓执行拆除

为此,浪竹坡16队村民覃某将西乡塘区政府告上法院,认为政府怠于履行法定职责不作为,应由该坡领导小组限期拆除祠堂。

村民管闲事

政府不作为,导致违章建筑存活?

据了解,实际上,这个违建祠堂既不妨碍覃某一家人的出行,也没有遮挡他家的房屋,可以说对他的个人生活没有任何影响。那么,覃某作为未被侵害权益的个人,能否因为发现违建拆不掉而状告政府呢?6月4日,该案在南宁市中级人民法院公开审理。

在覃某看来,“覃氏宗族祠堂”就是在当地政府的放任下,导致了违法建成,且一直不拆除。

覃某在诉状中说,2012年下半年-2013年1月,老口村浪竹坡领导小组在没有办齐任何手续的情况下,在一块集体土地上开始建“覃氏宗族祠堂”。2012年10月12日,西乡塘区国土监察大队在日常巡查时,发现了正在动工兴建的祠堂,曾责令停止违法违建行为。

然而,该祠堂并未停止施工,于2013年下半年建成。2013年10月31日,西乡塘区城管局核查后认定该祠堂是违章建筑,勒令浪竹坡领导小组最迟于2013年11月2日18时拆除违建物,否则将进行强制拆除。可事实上,该祠堂至今仍未被拆除。

覃某等不同意建祠堂的村民,随后开始了上访之路,强烈要求拆除该祠堂。而他们最终得到的答复是,从大局考虑,暂缓执行强制清理拆除方案。

“一个违章建筑,多个部门确认违法,建成后2年仍未拆除,为什么?”覃某认为,是西乡塘区政府不履行依法拆除的法定职责,对违法建筑迟迟不予拆除,借“暂缓执行”来为其行政不作为行为找掩护。他坚持认为,既然是违法违章建筑,就应该拆除。

政府表态度

拆或者不拆,政府都是在作为

“我们已经充分、适当地履行了法定职责。该祠堂拆或者不拆,都是在作为。”昨日法庭上,西乡塘区政府代表表明了他们的态度。

该代表表示,早在2013年10月、12月,西乡塘区国土监察大队发现该祠堂无合法报建手续,违规建房,即拍照取证,两次责令对方停止违法行为,并告知对方报建。

2013年4月18日,石埠街道办还曾组织村民召开协调会,但一部分村民同意建祠堂,一部分村民坚决不同意建。因双方分歧太大,调解未果。此后,在发现该祠堂仍然建设后,相关部门又责令违建方限期拆除,但该祠堂一直未拆。后来,覃某等村民到处上访,他们也进行了再调查。

调查中,相关部门发现,该祠堂是在一个旧祠堂的原址上拆除重建,占用的是集体土地,由村民合资53万元建造而成。2014年3月28日,经反复研究,政府制定出了拆除方案。但是,考虑到该祠堂的建设涉及覃氏宗族的内部纠纷,如果只按一方面的意愿强行拆除,将加剧宗族内部的仇视,极有可能激发群体性事件,造成村民长期分裂。由此,决定暂缓执行拆除。

该代表强调,从该祠堂建设起,政府就已经依程序下发通知,劝阻违法建设行为,并积极引导村民走合法报建的途径,多次调查协调。对该祠堂,无论是拆除或者不拆,政府都是在作为,且已经充分并适当地履行了法定职责。

庭上引争议

未侵害个人,就无权告官?

法庭上,无论是作为被告的西乡塘区政府,还是作为第三人的老口村浪竹坡领导小组都认为,覃某根本就无权起诉,因为“覃氏宗族祠堂”的建设,根本就没有侵害到覃某的任何权益。该祠堂只是对另一户村民的出行造成了一些影响,要告也应该是由那位村民告,而不是覃某。

对此,覃某坦言,祠堂对他的个人生活确实没有任何影响。但是,该祠堂建设挪用了大队的集体资金,且占用了两个大队的集体用地建设。他作为浪竹坡16队的村民,当然有权起诉。

而浪竹坡领导小组表示,没有证据证明祠堂建设动用了集体资金,该祠堂是由村民捐款集资建成,也得到了大部分村民的同意。如今,村里的大型婚丧嫁娶都在这里办。政府对该祠堂未强拆,合理、合情、合法。

至于报建问题,浪竹坡领导小组表示该坡大部分村民的房屋建设都没有报建手续,这在农村很普遍。不是所有的违法建筑都一定要拆除,而政府暂缓执行强拆,就是一种作为。覃某则表示不能认同。该案将择日宣判。

来源:凤凰房产

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 发表于2015-06-08  | 只看该作者      

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恩,土建专业的虚心学习了!

 发表于2015-06-08  | 只看该作者      

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政府不作为,导致违章建筑存活

 发表于2015-06-08  | 只看该作者      

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政府不作为,导致违章建筑存活

 发表于2015-06-08  | 只看该作者      

5

很棒的资料,感谢楼主的分享

 发表于2015-06-09  | 只看该作者      

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政府不作为,导致违章建筑存活

 发表于2015-06-11  | 只看该作者      

7

不错的新闻,值得收藏和学习!

 发表于2015-06-19  | 只看该作者      

8

很棒的资料,感谢楼主的分享

 发表于2015-06-28  | 只看该作者      

9

很不错的资料,值得收藏和学习

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