| （八）关于投标人的资格 各国、各国际组织都对投标人资格和市场禁入有明确的规定。例如，规定以下供应商、承包 商具备投标资格：（1）参加投标的供应商或承包商，应当具有独立订立合同的法定权能； （2）有与履行合同相适应的人员、专业技术能力、财务能力和管理能力；（3）有完成合同 所需的设备、设施等物质条件；（4）有曾经执行过类似合同的经验和良好的信誉；（5）有 履行合同的充足的资金来源或获得资金的能力；（6）具有良好的履行合同的记录和良好的 商业道德的记录。 规定以下供应商、承包商不具备投标资格：（1）已被宣布破产的；（2）未依法履行纳税和 缴纳社会保险款项义务的；（3）在招标前一段时间内曾被判有欺骗或职业犯罪的；（4）被 行政机关给予责令停止或取消资格的；（5）对于曾在合同履行中故意粗制滥造和有偷工减 料行为二年以内的；（6）有无正当理由不履行合同行为二年以内的；（7）有严重妨碍公平 竞争行为二年以内的。 （九）关于投标人资格审查程序 根据不同情况，资格审查程序规定为两类：资格预审和资格后审。资格预审是指在招标通告 发出之前，先发出进行资格审查通告，只有预审通过的可以参加。资格后审，指在对投标书 进行评审的同时，审查投标人的资格。 （十）关于评标的规定 要求客观、公正、公平、公开，防止串通，防止不公平交易。 （十一）关于中标标准的规定 （1）以综合评标价最低的投标中标；（2）以报价最低的中标。 （十二）关于防止投标人低价中标后不履行合同义务的规定 （1）要严格审查投标人的资格；（2）投标人要向招标方提供履约担保；（3）对以欺 骗手段中标而不履行合同的，取消今后投标资格。 通过国际比较，我国招标投标监管，至少在以下三个大的方面还需借鉴国际经验进一步完 善： 一是招投标法律法规体系方面。招标在国外已有将近200年的历史，法制健全，招标法律体 系完整，人们依法招标的法制观念较强；而我国目前招投标法律法规不完善，招标法律法规 没有形成体系，依法招标的观念不强。 二是招投标管理监督体制和机构方面。市场经济发达国家和国际组织都有一套完善的监督管 理体系，设立有专门的招投标管理监督机构，对招投标进行集中统一管理监督，有一套完善 的监督管理措施和办法；而我国招投标监管体制混乱，条块分割，多头管理，政企不分，各 行其是，致使在实践中经常出现监督不力或无人监督、无法监督。 三是招投标制度方面。市场经济发达国家和国际组织都有一套完善的监督管理措施和办法； 而我国的招投标制度比较零散，不系统，不严密。 从以上情况可以看出，中国招标投标工作必须从法律法规的体系建设入手，下决心理顺招投 标管理监督体制，建立招投标管理监督的权威机构和并明确其职能，建立一套完善的招投标 制度体系，这样才能与国际接轨，才能充分运用国际招标手段加速我国产品走向世界、促进 我国经济结构调整，才能充分利用关贸总协定《政府采购协议》中对发展中国家有利的规 定，最大限度地保护我国的民族工业。 |
广东 衡阳 | 工程监理
2 关注
23 粉丝
463 发帖
268 荣誉分
∨
简介
二维码(建议尺寸80*80)
发新帖
，选择 
京
广播电视节目制作经营许可证 (京)字第 15220号
可信网站认证
图片列表
图片列表
下载原图
关闭语音
播放语音
暂停播放
自动播放
