| 个人认为，两个不完全等同。 单从字面上看，总承包服务费应该小于分包管理费， 总包服务费还包括，总包单位向分包单位提供服务的费用，如总包的现场设施，配合给分包单位使用； 分包管理费，除了以上费用，应该还包含对分包单位管理的相应费用。 以上观点，不知对否，请拍砖！ |
| 单从字面理解分包管理费和总承包服务费是两个概念吧：所谓的分包管理费是总承包单位对分包单位具有的管理属性，分包单位接受总承包单位的管理，在总承包单位的安排、指导、监督、管理下开展工作。所有工作必须服从总承包的指令才行。并且总承包还要承担因为分包单位的过错产生的连带责任。分包单位所从事的分包工作只是总承包单位所有工作中的一环。比如现场布置、工人管理、进度质量、安全都在总承包的控制之下。 总承包服务费一般是有合同约定的服务内容，总承包可以同意服务也可以不同意服务，比如技术支持、资料归档、提供机械等。总承包不同意之前不具有义务性质，同意以后就具有义务性质。不因分包单位的过错承担连带责任。有条件的可以提供服务，没有条件的不提供服务。 甲方指定的分包，如果总承包愿意配合，应该叫做总承包配合费，这个费用是建设单位给总承包，而不是分包单位的费用。配合费应该在总承包施工合同内约定费用金额（或比例）、配合范围、内容、时限及可能发生风险后的承担比例等。 |
| 看看百度百科的说法，百度不可全信哈 总承包服务费 百科名片 “总承包服务费”是在工程建设施工阶段实行施工总承包时，当招标人在法律、法规允许的范围内对工程进行分包和自行采购供应部分设备、材料时，要求总承包人提供相关服务（如分包人使用总包人脚手架、水电接驳等）和施工现场管理等所需的费用。 计算方法 1．编制招标控制价（标底）时，总承包服务费应根据招标文件列出的服务内容和要求按下列规定计算。 （1）招标人仅要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调时，按分包的专业工程估算造价的1.5%计算。 （2）招标人要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调，并同时要求提供配合服务时，根据招标文件列出的配合服务内容和提出的要求，按分包的专业工程估算造价的3～5%计算。 （3）招标人自行供应材料的，按招标人供应材料价值的1%计算。 2．编制投标报价时，总承包服务费应依据招标人在招标文件中列出的分包专业工程内容和供应材料设备情况，按照招标人提出的协调、配合与服务要求和施工现场管理需要由投标人自主确定。 3．编制竣工结算时，总承包服务费应依据合同约定的金额计算，发、承包双方依据合同约定对总承包服务费进行了调整的，应按调整后的金额计算。 4.分包工程不与总承包工程同时施工时，总承包单位不提供相应服务，不得收取总承包服务费；虽在同一现场同时施工，总承包单位未向分包单位提供服务的或由总承包单位分包给其他施工单位的，不应收取总承包服务费。 下面看看中律网的说法 分包管理费 内容提要：分包管理费 分包管理费即总承包服务费，定额取费中明确规定：建设单位将总承包单位有能力承担的工程分包给其他单位的，总承包单位可向建设单位按分包工程造价的2%--5%计取。建设单位将总承包单位无能力承担的工程分包给其他单位的，总承包单位可向建设单位按分包工程 分包管理费即总承包服务费，定额取费中明确规定：建设单位将总承包单位有能力承担的工程分包给其他单位的，总承包单位可向建设单位按分包工程造价的2%--5%计取。建设单位将总承包单位无能力承担的工程分包给其他单位的，总承包单位可向建设单位按分包工程造价的1%--3%计取。 按照后者的说法，这两者就是相等的 |
总承包服务费和配合费是两个概念，一般是综合取定，河南省定额明确配合费是什么费率，管理服务费是什么费率，针对上边的问题说的不过是地方上为了照顾总包单位的情况，总包单位有资质完成分包工程的原则上优先选择总包单位，没有资质完成分包单位的进行分包，如果总包单位有资质完成但甲方直接分包损失了总包单位的利益，从这点考虑增加一点分包单位的配合费，也是可以理解的。
河南 济宁 | 工程造价
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