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[分享]投了这么多年标,原来投标失败,招标方是要退还你投标制作费的

发表于2018-01-29    1381人浏览    3人跟帖    筑龙币+100  复制链接  只看楼主

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第七年夏至

招投标合同管理是项目管理的关键环节和关键工作,对项目尤其是大型项目的投资建设,乃至运转,有着重要的影响直接关乎项目成败。
项目招投标管理招投标的概念与特征
一 招投标的概念,招投标是一种因招标方的邀约,引发投标方的承诺,经过招标方的择优选定,最终形成协议和合同关系的平等主体之间的经济活动过程,是法人之间的有偿的具有约束力的法律行为。
招投标是市场经济发展到一定阶段的产物,是一种特殊的商品交易方式,招标方与投标方交易的商品统称为"标的"。
二 招投标的基本特征招投标具有以下基本特征
1平等性,招投标的平等性,应从市场经济的本质属性来分析,市场经济的基本法则是平等交换,招投标是独立法人之间的经济活动,按照平等,自愿,互利,的原则,规范的程序进行,双方享有同等的权利和义务,受到法律的保护和监督,招标方应为所有投标提供同等条件,让他们展开公平竞争,
2竞争性,招投标的核心是竞争,按规定每一次招标必须有三家以上单位投标,这就形成了投标方之间的竞争,他们以各自的实力信誉服务报价等优势,战胜其他的投票者!此外,在招标方与投标方之间也展开竞争,招标方可以在投标方中择优选择,有选择就有竞争,
3开放性,正规的招投标活动必须在公开发行的报纸杂志上刊登招标公告,打破行业部门,地区甚至国别的界限,打破所有制的封锁,干扰和垄断,在最大的范围内,让所有符合条件的投标者前来投标,进行自由的竞争。
招投标的一般程序,
三 招投标活动一般程序一般分为四个阶段
1招标准备阶段,基本分为以下几个步骤,具有招标条件的单位,填写招标申请书,报有关部门审批,或者后组建招标工作班子和评标委员会,招标文件和标底,招标公告,审定,投标方,发放招标文件,组织招标会议,接受投标文件,
2投标准备阶段,根据招标公告或招标方的邀请,投标方选择符合,本单位,能力的项目,向招标方提交,投标意向,并提供资格证明和文件,资料,资格预审通过后,组建投标工作班子,跟踪投标项目,购买招标文件,参加招标会议,编制投标文件,并在规定的时间内,报送招标方,
3开标,评标阶段,按照招标公告规定的时间,地点,由招投标双方派代表,并在有公证人的情况下,当众开标,招标方对投标方做资料后审,询标评标,投标方做好寻标解答准备,接受询标质疑,等待评标,决标。
4决标签约阶段,评标委员会提出评标意见,报送有决定权的单位确定,依据决标内容的,中标方发出中标通知书,中标方在接到通知后,在规定的时间内,与招标方签订合同,
四 招标程序框架
五,招标程序及工作内容
1组建招标工作班子
1) 有项目组织的代表或其他委托代理人参加
2) 有与项目采购规模相适应的技术预算,财务和项目管理人员,
3) 有对投标企业进行资格评审的能力,
2编制招标文件和标底
1) 招标文件的内容,
招标文件是标明招标项目采购数量,规格要求和招投标双方,债权利关系的书面文件,项目招标,应先有一份内容明确,兼顾招投标双方利益的招标文件,招标文件的作用,首先是向,投标方提供招标信息,以直营,承包人根据招标文件提供的,资料,进行投标,分析与决策,招标文件又是承包商投标和项目组织评标的依据,招标完成后,招标文件是项目组织和承包商签订合同的主要组成部分,居于此,各国对招标文件的编制都比较重视。招标文件的内容和篇幅大小与项目的规模和类型有关,一般货物采购的招标文件要,简单一些,工程建设的招标内容要复杂一些,特别是一些大型项目,其招标文件的篇幅可能长达数千页,内容全面,且要求前后连贯,不同项目的招标文件内容虽繁简,详略,但一般内容包括以下部分。
A. 招标邀请书,投标人须知
B. 合同的通用条款,专用条款
C. 项目组织对货物与服务方面的要求一览,(表格式),技术规范,图纸,
D. 投标书格式,资格审查需要的报表,采购内幕与数量清单,规格的响应表,投标保证金格式及其他补充资料表.
2) 标底
标底又称底价,是招标方对招标项目所需费用的自我测算的期望值,他是评定投标价格合理性可行性的重要依据,也是衡量招投标活动经济效益的依据,标的应具有合理性公正性真实性和可行性,影响标底的因素有很多,在编制时要充分考虑,投资项目的规模大小,技术难易,市场条件,时间要求,价格差异,质量等级,要求等因素,从全局出发,兼顾国家,项目组织和投标方三者的利益,标记的,构成包括三部分,项目,采购成本,投标者合理利润,风险系数,直接关系到招标方的经济利益和投标方的中标率,应在合同签订前严加保密,如有泄密情况,应对责任者严肃处理,直到追究其法律责任。
3) 发布招标公告
招标文件编制好后,即可根据既定的招标方式,在主要报刊上刊登,招标公告或发布,发布投标邀请通知。招标公告和投标邀请通知的主要内容:项目采购内幕,项目资金来源,招标内容和数量,时间要求,发放招标文件的日期和地点,招标文件的价格,地点,投标截止日期(必须具体,到年月日时,)和开标时间,(一般与,投标截止日期相差1到24小时,)招标单位的地址,电话,邮编。
4) 投标资格预审
资格预审室,对申请投标的单位进行事先的资格审查,合格者方可发放招标文件,这样可以确保,招投标活动按预期要求进行,投标方都有实力,有信誉的法人,通过预审筛选一部分不合格者,也可减少开标评标工作量。
资格预审的主要内容有:投标方的法人地位,资产财务状况,人员素质,各类技术力量及技术装备状况,企业信誉和业绩。
5) 组织招标文件答疑
标前会议是项目招标方给所有投标方提供的一次质疑机会,消化招标方文件中提到的各类问题,整理成书面文件,寄往招标单位指定地点,要求答复,或在答疑会上要求澄清,招标方在回答问题的同时,展示项目设计,的有关资料,投标方参考,提出的问题和解答的概要情况,应记录并作为,招标文件的组成部分,发给所有投标方。
6) 开标评标与评标
1. 开标,开标是在,招标公告事先确定的时间地点,招集评标委员会全体成员,所有投标方代表和相关人士在公证员,监督下,将密封的投标文件当众启封,公开宣读投标单位名称,投标项目,报价的,并一一记录在案,由招标方法定代表人签字认可,投标文件启封按递送投标文件的先后次序逐个进行。
2. 初审与询标
开标程序很短,结束后即转入内部评审阶段,由招标工作班子,和评审委员会,对投标文件进行详细审阅鉴别,首先,进行初步审查,其内容包括投标文件是否符合招标文件的内容,和要求,应该提交的技术资料,证明文件是否齐全,报价的计算是否正确?全部文件是否按规定,签名盖章,是否提出,招标方无法接受的那没事干想死,附加条件,其他需要询问质疑的问题,经过初步审查,对不符合招标文件的投标文件,按废标处理,对基本符合要求,尚需投标方,给予澄清的问题,招标工作班子应认真的,整理出来,通知,投标方进行书面回答,或当面会谈,进行询标质疑,相当于对投标文件进行答辩,国际上称为,投标澄清会,在询标过程中,招标方的质疑投标方的陈庆军作书面记录,经双方法人代表签字后,成为招标投标文件的补充条款。
3. 评标
评标是一项复杂而又重要的工作,应该坚持公正的态度,按预先确定的评标原则,一视同仁的对待每份合格的投标文件,从技术交货时间管理服务,法律等方面进行分析,评价,投标文件都要写出,书面分析资料和评价意见,您写评价,比表和分析报告,选出2到3家预中标准,共决标参考,
7) 决标,授标与签约
1决标
国际上公开招标通用的决标方法是,只要投标文件是符合要求的,就选择评标价,最低者中标!然而单一报价的定标会导致许多风险和后患,影响项目的顺利实施,我国颁布的,招投标法,规定,要选出报价低而又合理的,投标方中标,评标委员会,在听取招标工作班子口头汇报和分析,初审时的评价对比表,分析报告的基础上,获取各种决标,依据,评出一个,技术合适,标价合理服务优惠,质量和进度都有保证的最佳投标方,为中标方,同时选定第二第三中标方后补,以防第一中标方发生变故,则依次顶替。投标方须知中通常还有一条规定,及下列情况,允许招标方拒绝全部投标,投标方少于三家,无竞争性,所有投标文件均未按照,招标文件的,要求,编制,所有报价均大大偏离标记,(一般20%)如果发现招标方出于私利,故意拒标,也应追究其经济责任。评标必须在投标文件有效期内结束,一般规定从开标到确定中标单位,间隔时间不超过30天,如因故不能在预期时间内完成,需征得各投标方的同意。
2授标与签约
投标方向中标方发出,书面中标通知书,叫做授标,招标方应在评标委员会确定中标者后两日内发出中标通知书,并在发出通知书之日起15日内,与中标者签订合同,合同价等于中标价,中标方,如逾期拒绝签合同,招标方有权没收其投标保证金,以补偿自己的损失,同时通知第二,中标方前来签约。对未中标方,由招标方通知其退回招标文件及其相关材料,并退还期缴付的投标保证金,并另外付给一定数额的标书编制补偿费。标书编制补偿费在招标方管理费中列,如因招标方的责任,未能如期签约的,招标方应双倍返还其投标保证金,并保留中标方的中标权。
招标,项目的合同文本中应包括招标文件,投标文件,双方签字的开标记录,询标记录,来往函电,资料,合同经双方法定代表人签字,单位盖章后生效,这次招标工作结束,进入履约实施阶段,在招标谈判之后,招标方一般应进行工作总结,首先是关于整个工作,的全面总结,其次是向那些为中标方公开解释其失败的原因,有些投标失败方甚至会提出关于投标的抗议书,因此,招标方需要准备一份书面报告来回答他们的问题。
内容来源于网络


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 发表于2018-01-29  | 只看该作者      

2

投标这么多年,你有拿过投标制作费吗?


 发表于2018-01-30  | 只看该作者      筑龙币+10

3

这个真没想过这个问题,参加过几场投标也没有人说过

 发表于2018-01-30  | 只看该作者      筑龙币+10

4

投标这么多年,首次听讲有投标制作补偿费的。学习了。

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