（一）项目决策的概念
项目决策是指投资者在调查分析、研究的基础上，选择和决定投资行为方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较并做出判断和决定的过程。
（二）项目决策与工程造价的关系
1．项目决策的正确性是工程造价合理性的前提
2．项目决策的内容是决定工程造价的基础
3．项目决策的深度影响投资估算的精确度
4．工程造价的数额影响项目决策的结果
【习题】关于项目决策和工程造价的关系，下列说法中正确的是（ ）。
A．工程造价的正确性是项目决策合理性的前提
B．项目决策的内容是决定工程造价的基础
C．投资估算的深度影响项目决策的精确度
D．投资决策阶段对工程造价的影响程度不大
【答案】B
（二）影响工程造价的主要因素
1．建设规模
（1）市场因素。市场因素是确定建设规模需考虑的首要因素。
（2）技术因素。
先进适用的生产技术及技术装备是项目规模效益赖以存在的基础，而相应的管理技术水平则是实现规模效益的保证。
（3）环境因素。
2．建设地区及建设地点（厂址）
（1）建设地区的选择
1）靠近原料、燃料提供地和产品消费地的原则。
农产品、矿产品初加工项目，靠近原料产地；能耗高的项目（铝厂、电石厂），靠近电厂；技术密集型项目，选址在大中城市。
2）工业项目适当聚集的原则。
（2）建设地点（厂址）的选择
3．技术方案
（1）技术方案选择的基本原则：
1）先进适用2）安全可靠3）经济合理
（2）技术方案选择的内容：
1）生产方法选择，生产方法直接影响生产工艺流程的选择。
2）工艺流程方案选择
3）工艺方案的比选。
4．设备方案
在设备选用应注意处理的问题：
（1）要尽量选用国产设备；
（2）要注意进口设备的配套问题。
5．工程方案
6．环境保护措施
4．设备方案
在设备选用应注意处理的问题：
（1）要尽量选用国产设备；
（2）要注意进口设备的配套问题。
5．工程方案
6．环境保护措施
2．投资估算的作用
（1）是项目主管部门审批项目建议书的依据之一
（2）是项目投资决策的重要依据
（3）是设计阶段造价控制的依据（限额设计）
（4）是项目资金筹措及制订建设贷款计划的依据
（5）是核算建设项目固定资产投资需要额和编制固定资产投资计划的重要依据
（6）是建设工程设计招标、优选设计单位和设计方案的重要依据
（二）投资估算的阶段划分与精度要求
项目规划阶段，大于±30%；项目建议书阶段，小于±30%；初可研阶段，小于±20%；可研阶段，小于±10%。
（三）投资估算的内容
投资估算文件一般由封面、签署页、编制说明、投资估算分析、总投资估算表、单项工程估算表、主要技术经济指标等内容组成。
（二）投资估算的阶段划分与精度要求
项目规划阶段，大于±30%；项目建议书阶段，小于±30%；初可研阶段，小于±20%；可研阶段，小于±10%。
（三）投资估算的内容
投资估算文件一般由封面、签署页、编制说明、投资估算分析、总投资估算表、单项工程估算表、主要技术经济指标等内容组成。
（二）静态投资部分的估算方法
项目规划和项目建议书阶段，投资估算的精度低，可采取简单的匡算法，如生产能力指数法、系数估算法、比例估算法或混合法等。在可行性研究阶段，投资估算精度要求高，需采用相对详细的投资估算方法，即指标估算法。
1．项目规划和建议书阶段投资估算方法
（1）生产能力指数法。又称指数估算法，它是根据已建成的类似项目生产能力和投资额来粗略估算同类但生产能力不同的拟建项目静态投资额的方法，是对单位生产能力估算法的改进。其计算公式为：
【习题】某地拟于2015年新建一年产60万吨产品的生产线，该地区2013年建成的年产50万吨相通产品的生产线的建设投资额为5000万元，假定2013年至2015年该地区工程造价年均递增5%，则该生产线的建设投资为（ ）万元
A．6000
B．6300
C．6600
D．6615
【答案】D
（2）系数估算法。系数估算法也称为因子估算法，它是以拟建项目的主体工程费或主要设备费为基数，以其他工程费与主体工程费或设备购置费的百分比为系数，估算拟建项目静态投资的方法。在我国国内常用的方法有设备系数法和主体专业系数法，世行项目投资估算常用的方法是朗格系数法。
1）设备系数法。是以拟建项目的设备购置费为基数。
C=E(1+f1P1+ f2P2+ f3P3…)+I
2）主体专业系数法。是以拟建项目中投资比重较大，并与生产能力直接相关的工艺设备投资为基数。
C=E(1+f1P’1+ f2P’2+ f3P’3…)+I
3）朗格系数法。是以设备费为基数，乘以适当系数来推算项目的静态投资。
C=E·(1+∑Ki)·Kc
KL=(1+∑Ki)·Kc
（3）比例估算法。根据已知的同类建设项目主要生产工艺设备占整个建设项目的投资比例，先逐项估算出拟建项目主要生产工艺设备投资，再按比例估算拟建项目的静态投资的方法。
（4）混合法。对一个拟建建设项目采用生产能力指数法与比例估算法或系数估算法与比例估算法混合估算其相关投资额的方法。
【习题】投资估算的编制方法中，以拟建项目的主体工程费为基数，以其他工程费与主体工程费的百分比为系数，估算拟建项目静态投资的方法是（ ）。
A．单位生产能力估算法
B．生产能力指数法
C．系数估算法
D．比例估算法
【答案】C
2．可行性研究阶段投资估算方法
（1）建筑工程费用估算。
1）单位建筑工程投资估算法。
①单位长度价格法。②单位面积价格法。③单位容积价格法。④单位功能价格法。
（三）动态投资部分的估算方法
（四）流动资金的估算
1．流动资金估算方法
（1）分项详细估算法。
流动资金的显著特点是在生产过程中不断周转，其周转额的大小与生产规模及周转速度直接相关。流动资金的估算基础是经营成本和商业信用等，它是流动资产与流动负债的差额。
流动资金=流动资产－流动负债
流动资产=应收账款+预付账款+存货+现金
流动负债=应付账款+预收账款
流动资产估算，首先计算各类流动资产和流动负债的年周转次数，然后再分项估算占用资金额。
1）周转次数。
周转次数=360/流动资金最低周转天数
2）应收账款。
应收账款=年经营成本/应收账款周转次数
3）预付账款。
预付账款=外购商品或服务年费用金额/预付账款周转次数
5）现金。
现金=（年工资及福利费+年其他费用）/现金周转次数
年其他费用=制造费用+管理费用+营业费用－（以上三项费用中所含的工资及福利费、折旧费、摊销费、修理费）
6）流动负债估算。
应付账款=外购原材料、燃料动力费及其他材料年费用/应付账款周转次数
预收账款=预收的收入年金额/预收账款周转次数
6）流动负债估算。
应付账款=外购原材料、燃料动力费及其他材料年费用/应付账款周转次数
预收账款=预收的收入年金额/预收账款周转次数
【习题】应用分项详细估算法估算项目流动资金时，流动资产的正确构成是（ ）。
A．应付账款+预付账款+存货+年其他费用
B．应付账款+应收账款+存货+现金
C．应收账款+存货+预收账款+现金
D．预付账款+现金+应收账款+存货
【答案】D
（2）扩大指标估算法。
扩大指标估算法简便易行，但准确度不高，适用于项目建议书阶段的估算。
年流动资金额=年费用基数×各类流动资金率
（五）投资估算文件的编制
在编制投资估算文件的过程中，一般需要编制建设投资估算表、建设期利息估算表、流动资金估算表、单项工程投资估算汇总表、总投资估算汇总表和分年度总投资估算表。
1．建设投资估算表的编制
（1）概算法。
建设投资由工程费用、工程建设其他费用和预备费三部分构成。其中工程费用又由建筑工程费、设备购置费（含工器具及生产家具购置费）和安装工程费构成；工程建设其他费用内容较多，且随行业和项目的不同而有所区别。预备费包括基本预备费和价差预备费。
（2）形成资产法。
按照形成资产法分类，建设投资由形成固定资产的费用、形成无形资产的费用、形成其他资产的费用和预备费四部分组成。
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