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[分享]西安晚报:“武大腐败案”折射了什么?

发表于2009-10-10    220人浏览    0人跟帖    复制链接  只看楼主

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标签: 造价 行业动态

百年学府武汉大学近日发生“大地震”。该校常务副校长陈昭方、党委常务副书记龙小乐,因涉嫌在基建工程中巨额受贿被捕。武汉大学相关人士证实,陈昭方是上月三日即新学期开学前被捕的,龙小乐则是十天后被捕。该人士表示,这是教育部直属重点大学近年揭出的罕有大案。初步调查发现,陈、龙涉嫌受贿的金额至少有数百万元,主要案情不仅包括武大的基建工程,还涉及武大和两家私企投资近十亿元合办的武大东湖分校。


湖北高校腐败,堪称一波未平、一波又起,用“井喷”来形容也许不算太夸张。在我们目之所及,落马的有武汉音乐学院原副院长周世波,湖北美术学院原副院长李泽霖,武汉科技大学原党委书记吴国民、原校长刘光临,三峡大学原党委书记陈少岚,湖北大学原副校长李金和……如此连环腐败案,不能不让人错愕和叹息。


高校本是象牙塔,是教书育人,培养国之栋梁的地方,为人师表者本应学高为师、行高为范,是涵养学生精神、引领社会道德高标的群体,正如中纪委书记贺国强所称,高校是教书育人的地方,高等教育工作地位崇高,使命光荣,在反腐倡廉建设方面应当有更高的要求。但现实是,大学精神日益沦落,一些高校成为职务犯罪新的高发区。日前,湖北省财政厅有关负责人怒斥湖北高校腐败,披露湖北一所省属院校将资产收益存入个人名下,存折竟多达100个!


高校腐败为何成高发区?应该从两方面看,一方面是有机会腐败。今日之高校已非往日之高校,换言之,在现实语境中,高校已非清水衙门,而是肥得流油的部门。“油”在何处?近年来,很多高校大兴土木,扩大校舍规模,这就留下了寻租的可能和空间。此外,高校在采购和后勤上也非比以往,有巨大的采购项目,也容易让人心旌招摇。


纵观高校腐败,集中在四大领域:基建、采购、后勤和招生。陈昭方、龙小乐的腐败恰恰是倒在基建上,其他落马的高校官员也多是倒在这四大领域上——据悉,目前落马的大学高官,七八成以上因在基建工程招标时受贿。显然,随着高校可调配资源、可支配资源的机会增多,随着高校参与市场的机会和活动越来越多,如果不建立完善的监督机制,高校领导还是有机会落马的。


另一方面是能够腐败。因为权力不受约束,或没有足够的约束,大学官员集官、学、商于一身,面对的利益机会多。这体现在两点,一是高校的权力是分散的,各司其职。比如分管基建的领导,在基建方面一言九鼎,但相关的监督部门并不能直接干预或监督到分管领导。二是权力运行难以置于阳光下。按说,无论参与工程基建还是设备采购,都需要公开、公平、公正,但是,现实情况却是,现有的制度虚置了。比如,为牟取300万元贿款,武汉科大原校长刘光临硬是将一家连入围名单都没进入的公司,介入一项基建工程,竟然一路绿灯。


要遏制高校腐败现象,就需要祛除这两大制度缺陷。正如中纪委所要求的,要加强高等学校反腐倡廉建设,健全领导班子科学民主决策机制,加强对财务、基建、采购、科研经费、校办企业的管理和监督,提高校务公开制度化和规范化水平。因此,除了进行制度建设外,最关键的还是要约束权力、监督权力。

来源:西安晚报

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