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[分享]宁夏省全力封堵招投标黑洞

发表于2009-9-16  0条回复  163次阅读    搜索相似帖  复制链接  只看楼主

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    宁夏清退31名违纪评委

本报讯记者潘从武截至今年上半年,宁夏全区先后注销建筑施工总承包企业19家,监理企业6家,招标代理机构2家;对20家建筑施工总承包企业和5家监理企业责令停业整顿,对82家企业责令整改,31名违反相关纪律的评委清退出评委行列。


从去年开始,宁夏全区对建设工程招标实行招标代理从业人员挂牌上岗制度,重点查处招标代理机构出借、挂靠资质和泄露标底、虚假招标、场外交易以及以营利为目的的高价出售资格预审文件和招标文件等行为。建立招标人、投标人、招标代理机构、评标专家日常行为记录制度,将不良行为记录在案,作为企业资质升级和资质审查的依据。对于发生严重违法违纪的市场主体,一律暂停甚至撤销其参与市场竞争的资格。针对招投标市场围标、串标的行为,实施了建造师押证制度。为防止泄露标底、买卖标底等违法现象发生,对开标与提交投标文件同一时间公开进行。


目前,宁夏全区建设工程招标覆盖面和公开招标率逐年扩大,年均增长10%左右。


对此,有宁夏建设工程招标业内人士指出,清退违纪评委,表面上看可以威慑相关人员,但也从一个侧面暴露出宁夏区内工程招投标过程中,评委这一环节存在漏洞,需要相关部门重视。公开、公平、公正是招投标的生命线,如果做不到这一点,招投标就失去了意义。但是,按照现行的一些招投标体制,行业主管部门既对本行业招投标活动进行管理,又对招投标活动实施监督,这样既当“裁判员”又当“运动员”,受部门利益等因素的影响,监督很难到位。只有将漏洞堵住,才能最大程度减少招投标过程中的“人为因素”。要做到公平、公正,评标专家必须要保持独立、客观。这就要求在选择专家时就必须要对其准入、退出、考核、奖惩等进行详细规定,实行动态管理,不搞终身制。这样做既避免浪费专家资源,也有利于严把评标专家准入关。还应通过高技术的信息化手段,加大科技投入,在现场设置监控系统,才能尽可能地杜绝以往评标工作中可能出现的评标信息泄密情况,有效约束评标专家的评标行为。有了对评标专家的有效监督,建立公平竞争的招投标评判机制也就有了保障。

来源:法制日报

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