[分享]公路养护工程管理所涉及到的办法和规定

发表于2018-06-13     835人浏览     1人跟帖     总热度:347  

公路养护工程管理所涉及到的办法和规定_1
为进一步加强和规范公路养护工程管理,提高养护质量和效益,交通运输部对《公路养护工程管理办法》(交公路发〔2001〕327号)进行了修订。于2018年6月1日正式实施新的《公路养护工程管理办法》,有效期5年。

公路养护工程管理所涉及到的办法和规定_2

《公路养护工程管理办法》的修订颁布,将全面指导公路养护工程管理工作,使之更加契合我国现代公路交通未来发展趋势、公路养护行业自身发展规律以及政府综合部门的管理要求,引领提升公路养护工程的科学化、规范化水平,促进现代公路养护管理模式的逐步完善、管理流程的不断优化和管理能力的持续提升。

但对于公路养护工程,所包含的范围很广泛,针对《办法》所适用的范围有两个问题:

Q1:《办法》适用于国道、省道的养护工程管理工作。县道、乡道、村道和专用公路的养护工程管理仅作参照。那么 县道、乡道、村道 和 专用公路 的养护工程管理有没有相应的办法和管理规定么?


Q2:《办法》所规定的养护工程指的是:在一段时间内集中实施并按照项目进行管理的公路养护作业,不包括日常养护和公路改扩建工作。日常养护 和 公路改扩建 有什么相关的办法规定呢?


这两个问题所涉及到的其实就是 道路等级分类 和 养护工程分类,我们就分开来讲。

道路等级分类
道路等级分为国道、省道、县道、乡道和村道。

❖ 国道(G):具有全国性政治、经济意义的主要干线公路,包括重要的国际公路,国防公路,连接首都与各省、自治区、直辖市首府的公路,连接各大经济中心、港站枢纽、商品生产基地和战略要地的公路。

❖ 省道(S):又称省级干线公路。在省公路网中,具有全省性的政治、经济、国防意义,并经省、市、自治区统一规划确定为省级干线公路。

❖ 县道(X):是指除国道、省道以外的县际间公路以及连接县级人民政府所在地与乡级人民政府所在地和主要商品生产、集散地的公路。

❖ 乡道(Y):指除县道及县道以上等级公路以外的乡际间公路以及连接乡级人民政府所在地与建制村的公路。

❖ 村道(C):指除乡道及乡道以上等级公路以外的连接建制村与建制村、建制村与自然村、建制村与外部的公路,但不包括村内街巷和农田间的机耕道。

《农村公路养护管理办法》
县道、乡道、村道多为农村公路。

2015年11月11日,交通运输部发布的《农村公路养护管理办法》指出:农村公路就是纳入农村公路规划,并按照公路工程技术标准修建的县道、乡道、村道及其所属设施,包括经省级交通运输主管部门认定并纳入统计年报里程的农村公路。

《农村公路养护管理办法》也包含了日常养护的方方面面。和《公路养护工程管理办法》一起完善了公路养护工程的适用范围。


公路养护分类
国际道路会议常设协会于1983年建议,公路养护统一划分为:

❖ 日常养护:对公路各组成部分(包括附属设施)每年按需要进行频繁的日常作业,其目的是保持公路原有良好状态和服务水平。日常养护的作业项目主要有:路面及其他部分的清扫;轻微损坏的修补和设施的零星更换;割草和树枝修剪;冬季除雪除冰;以及为恢复偶尔中断的交通进行紧急处理。

❖ 定期养护:在公路使用期限内所进行的、可编制程序的、较大的养护作业。定期养护作业主要项目有:辅助设施的改进;路面磨耗层的更新或修复;路面标线、涵洞及附属设施的修复;金属桥的重新油漆等。

❖ 特别养护:把严重恶化的路况改善到原有状态的作业。特别养护作业项目有:加强和改建已破损的路面结构;修复已破坏的路基和涵洞;防治外部因素对公路的损害,如稳定边坡、防治坍方、添建挡土墙、改善排水设施、防治水毁、预防雪崩、砍伐树木等。

❖ 改善工程:对公路在新建或改建时遗留下的缺陷进行的改善作业。改善工程项目主要有:改善卡脖子路段,提高通行能力;校正路拱和超高,改善行车视距;调整交叉道和进入口,消除事故多发点,以策安全;采取防噪声措施;扩建和改善建筑物和其他设施;添建路旁休息区,以提高公路服务水平等。

我国的《公路养护技术规范》中,把公路养护分为:

❖ 小修保养:对公路及其沿线设施经常进行维护保养和修补其轻微损坏部分的作业。

❖ 中修工程:对公路及其沿线设施的一般性损坏部分进行定期的修理加固,以恢复公路原有技术 状况的工程。 

❖ 大修工程:对公路及其沿线设施的较大损坏进行周期性的综合修理,以全面恢复到原技术标准的工程。

❖ 改建工程:对公路及其沿线设施因不适应现有交通量增长和荷载需要而进行全线或逐段提高技 术等级指标,显著提高其通行能力的较大工程项目。

《关于高速公路改扩建工程中有关技术问题处理的若干意见》
针对改扩建工程中的管理办法,2013年10月29日,交通运输部发布了《有关高速公路改扩建工程中有关技术问题处理的若干意见》

《意见》是交通运输部首次专门针对改扩建工程发布的指导意见,明确了改扩建工程中应坚持“统筹规划、兼顾长远,注重实效,指标合理,节约资源,绿色环保,科学组织,安全实施”的原则。《意见》共分四个部分33条,从改扩建工程中的方案选择、指标选用、资源节约、建设组织、安全保障等方面提出了具体的指导意见。

除了这两个办法和意见,涉及到公路养护工程管理的还有《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《收费公路管理条例》《公路养护技术规范》和《公路技术状况评定标准》等。一起构成完善公路养护工程管理法律体系,规章繁杂,难免有所疏漏,欢迎大家一起查漏补缺。有这些办法规定源文件的小伙伴可以留言,小编一定会分享给你的。

来源:交通运输部官网、网络
编辑整理:养护与管理编辑部


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