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[分享]年度检查通报资料免费下载

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2016年度上半年工程管理综合检查情况通报(京津冀地区)
【简介】:
中建二局工程管理综合检查情况通报(京津冀地区) , PPT格式,193页
【目录】:
一、检查总体情况
二、亮点与创新
三、本区域主要问题
工程管理综合检查情况通报
科技小组排名情况
工程小组排名情况
专项治理情况
工程质量专项治理
市场行为合法合规性检查情况
施工现场主要安全缺陷
临时用电
工程实体质量检查情况
绿色施工
安全亮点
样板引路工作持续推进

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浏览数:537 回复数:2
关于2014年度全省高速公路养护管理工作检查情况的通报
关于2014年度全省高速公路养护管理工作检查情况的通报.rar

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浏览数:580 回复数:1
关键词: 年后开工
[施工安全]开工大吉,安全检查
春节后,许多人还沉浸在节日欢乐的气氛之中,生活节奏还没有调整过来,在外驰骋的心还没有回来。这可怕的“假期综合症”导致职工身心疲惫、心情烦躁、精力不集中、容易误操作等。患有“假期综合症”的职工,如不及时加以引导,其行为极易引发事故。

“假期综合症”导致的八大不安全行为:

1、违章操作

未经许可开动、关停、移动机器,开动、关停机器时未给信号,开关未锁紧,造成意外移动、通电或漏电等,忘记关闭设备,忽视警告标记、警告信号、操作错误(指按钮、阀门、扳手、把柄等的操作),奔跑作业等。

2、安全装置失效

拆除了安全装置,安全装置堵塞,作用失效,调整的错误造成安全装置失效。

3、使用不安全设备

临时使用不牢固的设施,使用无安全装置的设备。

4、手代替工具操作

用手代替手动工具,用手清除切屑,不用夹具固定、用手拿工件进行机加工,物体(指成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等)存放不当。

5、冒险进入危险场所

冒险进入涵洞,接近漏料处,无安全设施,采伐、集材、运材、装车时,未离危险区,未经安全监察人员允许进入油灌或井中,未“敲帮问顶”开始作业,冒进信号,超速上下车,易燃易爆场合明火,私自搭乘矿车,在绞车道行走,未及时观望。

6、攀、坐不安全位置(如平台护拦、汽车挡板、吊车吊钩)

在起吊物下作业、停留,机器运转时加油、修理、调整、焊接、清扫等,有分散注意力的行为。

7、不佩戴劳保用品

麻痹大意,盲目自信,本该佩戴劳保用品才能作业的环节,未佩戴劳保用品就进行作业。

8、不安全装束

在有旋转零件的设备旁作业穿过肥大服装,操纵带有旋转部件的设备时戴手套。


看到如此多的不安全行为,是不是让你有一点心惊胆战?企业节后复工后,要从如下几个方面做好安全工作:
1
安全基础管理检查

1、是否建立安全组织机构,按规定配备专职安全人员;
2、项目经理,项目总监,专职安全人员是否到岗;
3、特殊作业人员是否持有效证件上岗操作,上岗前是否经安全考试并教育合格。

2
临时用电检查
1、外电线路防护、场内架空线路检查情况;
2、总箱、分箱、开关箱检查情况;
3、漏电保护器是否失灵;
4、生活用电情况。

3
安全防护设施检查
1、是否制订年度安全防护方案;
2、安全带、帽、网检查情况; 
3、临边、洞口防护设施检查情况;  
4、安全通道防护棚搭设情况。

4
起重机械检查
1、起重机械基础、垂直度、附着装置、安全保险装置检查情况;
2、起重机械季节性维护保养情况。

5
施工机具检查
各类施工机具的性能等查验情况。

6
深基坑检查
1、基坑支护等安全状况及排水情况;

2、施工对毗邻建筑物及管线安全有无影响,包括基坑支护变形监测记录、基坑周边环境沉降观察记录、基坑积水情况等。

7
脚手架检查
1、脚手架、卸料平台安全使用和验收合格手续,重点包括落地式脚手架安全情况,悬挑式脚手架悬挑梁、锚固端情况;附着式升降脚手架安全装置情况;连墙件设置情况;架体间隔离措施情况。

2、高处作业吊篮挑梁锚固、配重情况。
3、高处作业吊篮使用前应做荷载试验。

8
模板工程检查
模板工程安全使用和验收合格手续。

9
起重吊装检查
1、起重机械等机械设备安全情况及验收合格手续;
2、起重设备季节性维护保养情况。

10
装饰工程检查
1、是否具有消防组织、制度;
2、是否按规定配备消防设备、设施;
3、是否按规定对作业场所进行消防检查验收;
4、是否使用未经检查验收的脚手架;
5、是否进行消防演练。

11
1、封闭施工安全技术措施;
2、防尘措施;
3、车辆、行人临时通行安全技术措施;
4、设备、设施是否检查验收;
5、防中毒措施。

12
消防安全检查
1、是否建立消防组织、并按规定配备消防设备、设施;
2、是否具有消防总平面图;
3、是否具有消防设施器材布置图;
4、是否制定消防管理制度;
5、消防责任人落实情况。


主 要 措 施

一、全员齐收心,摆脱“春节综合症”,
   做好一次动员安全教育。


假期,阖家团圆庆贺,心情放松,甚至大吃大喝、通宵娱乐是很多人的假日生活,长假过后,有的员工还沉浸在节日的闲散气氛中,心态懒散,做事烦躁。节后让员工尽快收心,摆脱“春节综合症”,找到工作状态,极为重要。

那如何让员工收心呢?节后第一天开安全生产动员大会是一个不错的方式。如果企业有大礼堂能够容纳所有员工,那就开全员大会。淡化节日喜庆的氛围,营造肃穆的环境。企业高层领导进行讲话,强调安全生产的重要性,提出新的一年的安全目标,布置安全工作任务,让大家既有信心又有紧迫感。企业员工数量多,可改为部门安全生产动员大会。或者以班组为单位开展节后安全谈心会。除了安全生产动员会外还可以组织安全学习,开展安全交流活动等。


二、组织复工前的安全生产大检查,
  全面排查安全隐患。
由于设备停止运行了较长时间,所以尤其要做好设备设施的检查,防止带病或带隐患运行;以及全面检查电气线路、危化品、消防设施、仓储方面的隐患。检查中发现了问题,要立即进行整改,确保达到复工生产的安全条件。

三、严格落实安全生产责任制。
一是调整员工节后的情绪,二是提高员工的安全意识。
可以开展签订安全生产责任书,或让管理人员进行安全承诺,使其可视化,让员工能够看得见。有些企业让管理者写“个人安全行动计划”,这也是体现落实安全责任制很好的一个方式。


四、开展员工安全培训第一课。
春节后又是新员工入职的高峰期,要抓好新员工三级安全教育,保证每一位新员工都经过培训合格方能上岗。特别要注重班组安全教育和班前、班后会的召开。

五、强化现场安全管理。
管理人员应多到现场了解设备设施运行情况和现场5S;注意观察员工情绪与行为,节后员工精力不集中,容易违规操作、违反劳动纪律等;加强监督、检查劳动防护用品的正确佩戴和使用;并与员工加强沟通、交流情感,及时了解员工的思想状况。现场发现的问题要及时通报和进行分析整改。

六、开展安全文化活动。
通过安全活动的形式营造企业安全文化氛围,引导员工对安全文化建设的参与。例如:有些企业春节假期后第一天,开展过安全门活动。现场搭个门,员工列队经过此门。有些企业组织员工写安全平安卡,进行安全宣誓等活动。这样,既是一种收心的方式,又充分运用了“首因效应”,让员工感受到企业对安全的重视,对员工的关爱。
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施工技术与质量验收全攻略(土建工程师速成班升级版)
18本施工常用规范一站式解读
27层框架剪力墙高层住宅楼施工技术详解
项目总工程师提升班(技术篇)
解读16G101钢筋平法图集(含配套教材550页)
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等级:年度检查通报资料免费下载_8 年度检查通报资料免费下载_9 年度检查通报资料免费下载_10 年度检查通报资料免费下载_11 年度检查通报资料免费下载_12 年度检查通报资料免费下载_13 年度检查通报资料免费下载_14      文件格式:rar     文件大小:16.44MB
  下个月各标段将进入正常的大面积施工,各个施工项目将相续开展工作,同时公司的大干一百天的活动也已开展。给安全工作也带来一定的工作量。为了保证安全工作有序开展制定下月计划。
一、     继续认真贯彻执行国家安全生产方针政策,及时传达上级公司安全处的有关安全管理文件。
二、     积极督促管理驻地办的安全管理工作的正常开展。
三、     每月不少于4次工地“施工安全”检查,主要对人工挖孔桩,临时安全用电,便道养护,路基挖方后边坡的及时防护、隧道工程的开挖支护、场、厂标志标牌布置的合理性等,检查管理和落实。检查特种作业人员上岗证,特种设备合格证、检测合格证等。
四、     核查标段各项施工方案的落实及安全投入费用。
五、     检查中对工作安全隐患及时下发整改通知提出指导性防范措施。
六、     配合公司在安全方面中进行的安全检查。
七、     做好大干一百天中的各个施工点的安全监控工作。使大干中不出现一起安全事故以防范为重点,不断深入检查为管理方式,依靠各级安全管理人员保证平安工地为目标。
八、     做好各项安全工作的防范,利用会议、现场指导、学习等落实安全方面的工作要求。检查标段平安工地达标标准的考核落实情况。
......
主要工程路基工程:挖土石方量4753800m³,填土石方量2206200m³。圬工162915m³、桥梁工程大桥8305.84m/26座;中桥461.508m/6座。隧道工程:左线7203.32m/14座;右线7325m/15座。互通区:两处,其中互通式立体交叉2处;分离式立体交叉2处。通道:共101.76m/3道。涵洞:共1425.73m/28道。天桥:共4座
......
各种标志牌按照项目公司要求统一尺寸统一样式。
体现工程标准化、规范化的施工氛围。
 在安全管理中不断组织安全会议和安全教育。使安全工作正常抓不懈。从班组、标段、驻地、代表处等多次召开安全工作会议。及时的落实公司及上级的安全工作要求和精神。
   驻地办、监理代表处按照公司要求设置专职安全监理人员,不定期进行巡视,专项定期的进行安全检查对违反安全操作规程、现场安全管理混乱,达不到“平安工地标准”要求的限期进行安全整改,到期不整改和整改不到位的,提出通报批评和经济制裁(罚款),扣除相应的安全使用经费。
......
编制于2011年。
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等级:年度检查通报资料免费下载_15 年度检查通报资料免费下载_16 年度检查通报资料免费下载_17 年度检查通报资料免费下载_18 年度检查通报资料免费下载_19 年度检查通报资料免费下载_20 年度检查通报资料免费下载_21      文件格式:ppt     文件大小:28.99MB
[PPT]某路桥建设集团质量安全检查总结报告
内容简介
根据集团公司总体安排,检查落实2011年度质量安全年活动情况,由集团公司总工程师xxx为组长、副总经理xx、xxx为副组长以及质量安全部、工程管理部成员组成质量安全专项检查组,于2011年4月27日至5月6日对集团公司直属项目部及子公司进行了质量、安全专项检查,本次检查一方面是对上季度质量、安全专项考核、检查存在的问题进行复查,另一方面也是对各项目部质量控制的情况进行全面预检和普查,配合2011年春夏之交掀起施工会战进行质量、安全管控制定切合实际的对策。检查方法是实测实量和外观检查,检查的目的在于落实各项质量安全管理规定、规范管理措施,通过检查发现不足、查找原因、落实整改,全面提升集团公司的质量安全整体水平。现将检查情况通报如下:

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等级:年度检查通报资料免费下载_22 年度检查通报资料免费下载_23 年度检查通报资料免费下载_24 年度检查通报资料免费下载_25 年度检查通报资料免费下载_26 年度检查通报资料免费下载_27 年度检查通报资料免费下载_28      文件格式:doc     文件大小:20.00KB
内容简介
3、各级人员团结协作,共同营造安全生产氛围
  监理部明确要求:全体监理人员在施工现场开展监理活动的同时,必须遵守施工单位现场安全管理规定,接受建设方及施工方安全监督和检查,严于律己。要积极履行各自岗位的安全职责,严格控制承包人安全生产行为,发现问题及时处理和协调,对于较大隐患,通报施工单位负责人的同时向专职安全监理工程师汇报,共同应对和整改。危险性较大施工作业项目没有通过监理部安全检查验收合格的,不允许开工,严格规范施工程序,加大了对承包人的安全监管力度,有效消除了各类安全隐患,营造出良好的安全生产氛围。
  ……
  三、2011年安全生产局势及安全监理重点
  2011年,各标段渠道建筑物施工危险点源逐渐增加、众多的机械车辆集中运行、桥梁渡槽现场预制和大型箱梁吊装作业等容易造成重大安全事故,安全生产形式依然十分严峻。监理部将会在各级主管部门的正确领导下、不断探索和开拓安全监理的新思路,以科学、公正、守法、诚信为准则,进一步督促各标承包人充分吸取2010年度安全生产的经验和教训,彻底消除安全管理漏洞和遗留的安全事故隐患。严格审查承包人协作队伍及其主要负责人、安全人员的资质资格,完善安全管理体系和组织机构建设,明确各部门、各级人员的安全生产职责,充分调动各级涉安人员工作积极性,切实兑现安全奖惩。
  ……
  6500多字

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等级:年度检查通报资料免费下载_29 年度检查通报资料免费下载_30 年度检查通报资料免费下载_31 年度检查通报资料免费下载_32 年度检查通报资料免费下载_33 年度检查通报资料免费下载_34 年度检查通报资料免费下载_35      文件格式:doc     文件大小:18.00KB
内容简介
2008年,是我在公司的担任项目总监的第三年,全年监理了XXX别墅小区工程、XX区污水处理厂工程,其中XXX别墅小区工程已经顺利通过竣工验收,并被市监督站评为优良工程。
  一、在质量控制方面
  1、对施工质量的过程控制有:督促承包单位的质量管理和质量保证体系落
  2、根据工程的规模、特点及时编制监理规划,抓住对安全及使用功能和较
  3、检查督促承包单位完善管理,保证质保体系的正常运行扭转监理人员充
  4、工程中使用的原材料要求承包单位按见证取样要求加强材料的进厂验收,
  5、按照新版施工质量验收规范,加强对结构安全和使用功能的检测控制,
  二、在进度控制方面
  按照施工方合同工程工期有较大延误。而污水处理厂工程又是该区政府的形象工程,工期要求非常紧。
  三、投资控制方面
  四、协调管理方面
  由于承包单位项目部管理体系不健全,项目管理班子不能到位,给监理工作带来了较大的难度,监理部除经常向建设单位通报情况争取支持帮助外,尽可能处理好各施工队之间和外部环境的关系,协助承包单位抓好安全生产和文明施工工作。
  五、关于如何加强监理项目部质量保证体系的建议
  监理企业项目监理机构的服务质量也必须通过总监理工程师为核心的监理工作质量保证体系的正常运行来实现。通过几年的实践,我觉得加强项目监理工作的质量保证体系是非常迫切的,我在工作和实践中,总结应用了“一个核心”、 “三项措施”,取得较好的成效,建议公司加以推广。
  1、“一个核心”就是落实总监责任制
  ⑴预控管理
  ⑵程序管理
  ⑶文件签署
  ⑷检查考核
  2、贯彻三项措施
  ⑴技术交底先行
  ⑵严格首件监理工作验收
  ⑵定期开展学习交流
  在监理实践中,认为通过“一个核心、三项措施”,努力构建项目监理机构的质量保证体系,不但抓住了重点、提高了监理工作效率,而且有助于通过健全体系规范监理工作的行为,为创建“专业化、规范化”监理工作的目标打下良好的基础。
  ……
  5000字
  2008年12月

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浏览数:2364 回复数:5
13个项目管理讲义+15个项目管理手册及制度+9个项目质量管理等

项目技术管理
主体结构工程施工技术(试题)
钢筋绑扎施工工艺(图文并茂)
恒大室内精装修工程管理指导书-73页
工程施工管理流程图(共11页)

项目管理讲义
品质工程建设PPT讲义(64页)
[中天]项目管理标准化讲义(文明施工、CIS、防护设施)
房地产企业住宅精装修房工程管理培训讲义-104页
大华集团-房地产住宅精装修培训PPT-104页
中天集团安全教育培训课件-86页
安全生产月培训课件-104页
二建《建设工程施工管理》整理笔记(必看)(共41页)
二级建造师《建设工程施工管理》真题答案及解析(共49页)
二级建造师建设工程施工管理讲义及详细笔记(共66页)
中天三建工程管理大检查注意事项及存在不足
中天项目管理标准化交底(施工机械和定型化)
中天三建资料管理综合交底
中天三建工程管理标准化动作—安装临电

总承包项目管理
EPC项目管理要点-123页
EPC项目管理-42页
建筑工程施工总承包资质职称要求(共17页)
重庆华南城EPC项目总承包管理


项目安全管理
[中交]科研综合大楼深基坑工程安全方案施工管理(图文并茂)
[贵州]建筑工程项目安全施工评价表
危险性较大的分部分项工程安全管理规定解读(64页)
建筑施工安全生产标准化优良项目汇报(图文并茂)
建筑施工单位安全生产管理体系全套资料
施工现场安全管理培训讲义
2018安全生产标准化-94页

其他管理资料
[中交]道路桥梁工程施工标准化
高速公路桥梁工程施工标准化(232页)
艺术馆项目结构部分工作汇报(附多图)
创鲁班奖工程总体要求讲解
施工项目劳务及用工管理月度会议纪要表
金地地产项目管理报建指南-48页
煤矿工程安全生产标准化解读最新-367页
中天三建20项强推标准化动作-80页
[碧桂园]项目价值体系梳理指引-95页
建设工程施工管理过关必做1000题(含答案)(共33页)
二级建造师《建设工程施工管理》真题及答案(共32页)
深化设计与项目管理
2016年度上半年工程管理综合检查情况通报(京津冀地区)

项目进度管理
建筑工程施工进度管理(试题)
公路改扩建工程总体施工进度计划(附表)
项目施工阶段的进度控制-49页
建设工程进度控制-34页
工程施工进度管理-61页
工程进度管理制度-57页

项目策划书
[碧桂园]建筑工程管理策划(含案例)
鲁班奖工程室内精装修策划讲解(附图)
[中建]项目策划与总包管理(189页,附图)

项目组织管理
工程项目组织策划

项目成本管理
项目施工现场成本控制计划书
工程项目成本分析表(直接套用)
工程设计阶段成本规划与控制(175页,例题)
碧桂园工程造价全过程管理(土建工程)-75页

项目质量管理
施工项目质量考核表
高速公路桥梁工程施工质量控制(附图)
施工质量控制技术与管理(68页)
工程实体质量监督与质量行为(案例分析)
恒大防水质量标准-61页
中海工程质量实测实量操作指引-73页
国企编制建筑工程施工质量管理标准化图册-104页
砌筑工程工程优秀做法-69页
《建设工程施工管理》重点整理(共36页)

物资采购管理
恒大采购与供应链管理-75页
物资采购与供应链管理-120页
[碧桂园]采购关键工作流程及材料-50页

管理手册及制度
钢筋加工场管理制度
现场钢筋工程施工管理办法(附表)
施工现场管理实施细则(附图)
钢筋班组管理制度
钢筋工安全质量规章制度
施工项目财务管理制度
中建]PPP项目总包部管理制度汇编(111页)
建筑工程总承包企业质量管理手册(113页)
建筑工程管理手册(PPT)
EPC项目管理手册-112页
标准化煤矿工程安全文化手册-31页
碧桂园项目部管理手册-37页
新版施工企业资质标准大全(共125页)
中铁四技-现行管理制度文件汇编制
万科房地产集团公司全套管理制度及流程(336页)

项目风险管理
华润置地风险管理手册-80页

项目信息管理
中天工程项目管理信息化系统操作说明

项目考核管理
钢筋工长工作流程及标准
碧桂园绩效考核方案-39页

项目实施计划
住宅楼工程质量创优计划书
住宅楼工程质量创优计划书

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等级:年度检查通报资料免费下载_36 年度检查通报资料免费下载_37 年度检查通报资料免费下载_38 年度检查通报资料免费下载_39 年度检查通报资料免费下载_40 年度检查通报资料免费下载_41 年度检查通报资料免费下载_42      文件格式:doc     文件大小:18.00KB
内容简介
第三部分 监理资料
  第一册 监理管理文件
  (一)监理规划
   1、工程项目概况
   2、工程项目监理范围及目标
  3、工程监理工作内容
   4、控制目标及措施
   5、组织机构及人员配备
   6、监理工作制度
  (二)监理细则
  (三)监理行政管理文件
   1、交通主管部门和项目业主关于质量、进度和投资控制之外的来文
   这部分文件虽然原发单位都已作了归档,但文件下发之后在阅办过程中形成了阅办单,赋予了新的内容,所以使用文件单位必须按问题、重要程度组卷。
   2、监理机构内部往来函件、请示、报告及批复
   本部分内容按问题、重要程度组卷。
   3、监理月报
   监理工程师应根据工程进展情况、存在的问题每月以报告书的格式向业主和上级监理部门报告,月报的主要内容有工程概况、工 程质量、工程进度、合同管理情况、支付情况、监理工作动态、存在的问题以及工程形象进度统计、工 程 量 完 成 情 况统计、工程变更、合同纠纷等。监理月报以年度为单元细卷。
   4、工程检查通报
   工程检查通报可以年度为单元组卷。
  第二册工程质量控制文件
  第—分册 工程质量控制措施、规定及往来文件
   1、交通主管部门和项目业主关于工程质量管理的有关文件。
   2、监理工程师关于工程质量问题与项目业主(代表)的有关往来文涵。
   3、开工及停、复工指令。
   4、监理工程师关于工程质量问题的指令、提示、问题通知单。
   5、与承包人的往来文涵。
   6、工程质量事故报告单。
  第二分册 材料试验、检测资料
   1、对原材料抽检试验报告资料按材料类别、品种、用途和单位工程分别整理归档
   表格式样参见有关的原材料出场质量证明和工地试验报告。
   2、标准试验批复和平行试验报告
   包括各种击实试验、集料的级配试验、混合料的配合比试验的批复和监理平行试验报告,按单位工程组卷。
   3、试验检测表
  8页

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等级: 年度检查通报资料免费下载_43 年度检查通报资料免费下载_44 年度检查通报资料免费下载_45 年度检查通报资料免费下载_46 年度检查通报资料免费下载_47 年度检查通报资料免费下载_48 年度检查通报资料免费下载_49     文件格式:doc     文件大小:11.42MB
知名集团工程项目管理手册800页
资料目录
第一章总则21 1.目的21 2.适用范围22 3.遵循原则22 4.编制依据22 5.管理组织23 6.分级管理23 第二章投标管理25 1.标前调查25 1.1总体要求25 1.2标前调查参加人员25 1.3标前调查的准备工作26 1.4标前调查的内容26 1.5编写标前调查报告26 2.投标评审28 3.项目投标总结37 3.1项目综述37 3.2招标过程38 3.3结果分析38 4.合同评审38 5.合同签订、分发与备案- 45 - 第三章前期策划- 46 - 1.营销交底- 46 - 2.施工调查- 47 - 2.1目标- 47 - 2.2施工调查职责分工- 47 - 2.3施工调查工作流程- 48 - 2.4施工调查内容- 49 - 2.5施工调查报告- 49 - 3.管理交底- 49 - 3.1交底组织- 50 - 3.2管理交底的主要内容- 50 - 4.项目管理策划书- 51 - 4.1项目管理策划书编制的依据- 51 - 4.2项目管理策划书编制、审批管理- 51 - 4.3项目管理策划书的主要内容- 52 - 第四章组织管理- 58 - 1.各层级组织机构设立- 58 - 2.项目管理机构及职责- 59 - 3.建立标准化业务流程- 67 - 4.项目经理部岗位及定员- 69 - 5.岗位责任书- 71 - 6.项目经理部经济承包责任书- 74 - 6.1签订目的- 74 - 6.2签订依据- 74 - 6.3签订原则- 74 - 6.4签订方式- 75 - 6.5签订时间- 75 - 6.6主要内容- 75 - 7.项目管理报告- 76 - 7.1目标- 76 - 7.2职责划分- 76 - 7.3项目管理报告的编写、分析及相关要求- 77 - 第五章产品清单和责任矩阵- 80 - 1.建立项目产品清单- 80 - 1.1项目产品清单定义- 81 - 1.2 项目产品清单的建立- 82 - 1.3 建立项目产品清单应达到的效果- 86 - 1.4 工程产品清单预算管理- 86 - 2.建立项目管理责任矩阵- 87 - 3.试点推行- 88 - 第六章后台管理- 91 - 1.项目分包单价后台集中管控- 91 - 1.1局层面- 91 - 1.2局指挥部、局代管指挥部层面- 91 - 1.3子分公司层面- 91 - 1.4管控规定- 92 - 2.项目材料(含周转材料)采购价格及耗用数量后台集中管控- 96 - 2.1管理目标- 96 - 2.2依据- 97 - 2.3职责- 97 - 2.4内容- 97 - 3.项目设备租赁价格和数量后台集中管控- 99 - 3.1目标- 99 - 3.2依据- 99 - 3.3职责- 99 - 3.4工作内容及标准- 100 - 4.工程量结算后台集中管控- 104 - 4.1目标- 104 - 4.2职责分工- 105 - 4.3工作流程- 105 - 4.4工程量结算后台管控要求- 110 - 5.现场经费后台集中管控- 111 - 6.资金支付后台集中管控- 117 - 7.加强信息化建设,强化后台管控- 123 - 第七章合同管理- 124 - 1.合同管理原则- 124 - 2.项目合同管理职责分工- 125 - 3.合同评审和签订- 125 - 4.合同履行- 129 - 5.例外管理- 143 - 第八章成本管理- 146 - 1.成本要素管控- 146 - 1.1成本要素- 146 - 1.2管控原则- 147 - 1.3归口部门- 147 - 2.责任成本管理体系- 148 - 2.1层级界定- 148 - 2.2局管理职责- 148 - 2.3局指挥部、局代管指挥部管理职责- 149 - 2.4子分公司管理职责- 149 - 2.5项目经理部管理职责- 150 - 3.项目经理部责任成本管理分工- 151 - 3.1项目经理- 151 - 3.2项目书记- 151 - 3.3总经济师/分管成本副经理- 151 - 3.4项目总工- 152 - 3.5分管生产副经理- 152 - 3.6安全总监- 153 - 3.7工经部- 155 - 3.8工程部- 156 - 3.9物机部- 157 - 3.10财务部- 158 - 3.11安质部- 158 - 3.12试验室- 159 - 3.13综合办公室- 160 - 4.成本调查与策划- 160 - 4.1成本调查- 160 - 4.2成本策划- 161 - 5.责任成本预算编制- 162 - 5.1预算组成- 162 - 5.2各层级职责- 162 - 5.3各部门职责- 163 - 5.4编制原则- 165 - 5.5编制依据- 166 - 5.6责任成本预算计算- 166 - 5.7其它情况- 167 - 6.责任成本预算审批和下达- 170 - 6.1审批、下达- 170 - 6.2调整- 172 - 7.责任成本分解- 174 - 7.1分解原则- 174 - 7.2分解流程- 175 - 8.责任成本控制- 179 - 9.责任成本计价- 183 - 10.责任成本分析- 183 - 10.1责任成本计划- 183 - 10.2责任成本分析- 184 - 11.责任成本考核和奖惩- 189 - 11.1责任成本考核- 189 - 11.2责任成本奖惩- 189 - 12.成本管理信息化软件- 194 - 第九章物资管理- 195 - 1.物资市场调查- 195 - 1.1目的- 196 - 1.2依据- 196 - 1.3职责- 196 - 1.4组织调查- 196 - 1.5拟订采购方案- 197 - 1.6采购方案评审- 198 - 2.物资计划管理- 204 - 2.1目的- 204 - 2.2依据- 204 - 2.3职责- 205 - 2.4物资计划种类- 205 - 2.5分工号主要物资需用量明细表- 205 - 2.6物资计划编制流程- 207 - 2.7物资计划提报时间- 209 - 3.物资供应商管理- 212 - 3.1目的- 212 - 3.2职责- 212 - 3.3工作内容和要求- 213 - 4.物资采购- 214 - 4.1目的- 214 - 4.2依据- 215 - 4.3职责- 215 - 4.4物资招标- 215 - 5.物资验收与检验- 225 - 5.1目的- 225 - 5.2依据- 225 - 5.3职责- 226 - 5.4物资验收- 227 - 5.5物资外观质量检验- 229 - 5.6验收入库- 234 - 5.7不合格物资- 234 - 6.物资使用与盘点- 236 - 6.1目的- 236 - 6.2职责- 236 - 6.3工作内容和要求- 237 - 7.物资核算- 244 - 7.1目的- 244 - 7.2依据- 244 - 7.3职责- 245 - 7.4材料预算编制- 245 - 7.5材料预算控制- 246 - 7.6甲供材料核算管理- 247 - 7.7材料核算与分析- 248 - 8.周转材料和小型机具管理- 253 - 8.1目的- 253 - 8.2职责- 253 - 8.3工作内容和要求- 254 - 9.物资调差资料管理- 260 - 9.1目的- 259 - 9.2职责- 260 - 9.3工作内容和要求- 260 - 10.工地剩余物资和废旧物资处理- 261 - 10.1目的- 261 - 10.2职责- 261 - 10.3工作内容和要求- 261 - 第十章设备管理- 265 - 1.编制机械设备配置计划- 265 - 1.1目的- 265 - 1.2依据- 266 - 1.3职责- 266 - 1.4工作内容及标准- 266 - 2.机械设备购置- 270 - 2.1目的- 270 - 2.2依据- 271 - 2.3职责- 271 - 2.4工作内容及标准- 271 - 3.机械设备租赁管理- 277 - 3.1目的- 277 - 3.2依据- 278 - 3.3职责- 278 - 3.4工作内容及标准- 279 - 4.机械设备进(退)场管理- 293 - 4.1目的- 293 - 4.2依据- 293 - 4.3职责- 293 - 4.4工作内容及标准- 293 - 5.机械设备现场管理- 295 - 5.1目的- 295 - 5.2依据- 295 - 5.3职责- 295 - 5.4工作内容及标准- 296 - 6.特种机械设备管理- 314 - 6.1目的- 314 - 6.2依据- 315 - 6.3职责- 315 - 6.4工作内容及标准- 315 - 7.机械设备台账管理- 319 - 7.1目的- 319 - 7.2依据- 319 - 7.3职责- 320 - 7.4工作内容及标准- 320 - 第十一章分包管理- 321 - 1.分包模式- 322 - 2.分包原则- 326 - 3.劳务企业选择- 326 - 4.劳务企业使用- 329 - 5.劳务企业进场- 339 - 6.分包方的现场管理- 344 - 6.1技术和进度管理- 344 - 6.2物资和机械设备管理。- 345 - 6.3安全、质量、环保和职业健康管理。- 345 - 7.分包结算管理- 346 - 8.劳务企业考评- 356 - 第十二章进度管理- 361 - 1.管理目标- 361 - 2.管理依据- 362 - 3.职责分工- 362 - 4.进度管理的主要内容- 363 - 4.1进度计划编制- 363 - 4.2进度计划的组织实施- 365 - 4.3施工进度跟踪- 366 - 4.4进度计划的检查和调整- 366 - 第十三章技术管理- 373 - 1.技术管理体系- 373 - 2.设计文件复核- 375 - 2.1目标- 375 - 2.2职责分工- 375 - 2.3审核内容- 376 - 2.4审核方法及流程- 379 - 2.5审核结果处理- 382 - 3.工程变更设计- 382 - 3.1目标- 382 - 3.2变更设计的原则- 383 - 3.3职责划分- 383 - 3.4变更设计管理流程- 383 - 3.5相关要求- 389 - 4.标准规范- 389 - 5.工程测量- 390 - 5.1目标- 390 - 5.2测量的原则- 390 - 5.3职责分工- 390 - 5.4测量内容- 391 - 5.5测量质量控制- 393 - 6.施工组织设计和方案- 394 - 7.技术交底- 426 - 7.1目标- 427 - 7.2施工技术交底的内容- 427 - 7.3技术交底的职责划分- 428 - 7.4技术交底要求- 428 - 8.试验检测管理- 430 - 8.1目的- 430 - 8.2管理机构及职责- 430 - 9.技术资料- 441 - 9.1目标- 441 - 9.2职责- 441 - 9.3技术资料管理范围- 441 - 9.4管理要求- 442 - 10.科技管理- 444 - 10.1意义- 444 - 10.2机构及职责- 444 - 10.3科技管理措施- 444 - 11.节能减排- 445 - 11.1项目经理部节能减排管理体系建设- 445 - 11.2节能减排管理目标制定- 446 - 11.3节能减排措施- 446 - 11.4节能减排统计监测- 448 - 12.安全质量相关技术工作- 448 - 12.1特殊过程及关键工序- 448 - 12.2危险源及环境因素辨识- 450 - 12.3重点工程和危险性较大的分部分项工程风险评估- 451 - 12.4安全生产检查- 451 - 13.物资设备相关技术管理工作- 452 - 14.临时设施及过渡工程建设标准- 452 - 14.1目的- 452 - 14.2职责- 453 - 14.3临时设施及过渡工程建设标准- 453 - 14.4要求- 453 - 15.工程计量与收方结算- 457 - 15.1职责- 457 - 15.2工作程序及要求- 458 - 16.过程控制- 462 - 16.1目标- 462 - 16.2职责及要求- 462 - 16.3监督检查的方法- 463 - 16.4问题整改- 464 - 17.竣工文件及竣工交验- 464 - 17.1目标- 464 - 17.2竣工文件管理职责- 464 - 17.3竣工文件编制、移交及要求- 465 - 第十四章安全管理- 469 - 1.安全生产保证体系- 469 - 2.安全生产策划- 472 - 2.1 安全生产目标管理- 472 - 2.2安全风险辨识、评估- 473 - 2.3安全专项施工方案管理- 473 - 2.4安全技术交底- 474 - 2.5安全生产投入- 475 - 3.安全教育- 476 - 4.安全防护- 478 - 5.安全检查- 480 - 6.应急救援- 483 - 7.安全事故报告及处理- 483 - 8.“安全标准工地”创建、申报- 484 - 第十五章质量管理- 485 - 1.质量策划- 485 - 1.1管理目标- 486 - 1.2意义- 486 - 1.3依据- 486 - 1.4职责- 486 - 1.5内容及标准、方法及要求- 487 - 1.6相关管理报表- 489 - 2.三检及工程首件制- 489 - 2.1三检制- 489 - 2.2首件制- 491 - 3.工程旁站- 496 - 3.1管理目标- 496 - 3.2意义- 496 - 3.3依据- 497 - 3.4职责- 497 - 3.5内容及标准、方法及要求- 498 - 4.领导带班- 505 - 4.1管理目标- 505 - 4.2意义- 505 - 4.3依据- 505 - 4.4职责- 506 - 4.5内容及标准、方法及要求- 506 - 5.隐蔽施工及质量评定- 510 - 5.1管理目标- 510 - 5.2意义- 510 - 5.3依据- 510 - 5.4职责- 511 - 5.5内容及标准、方法及要求- 511 - 5.6相关管理报表- 515 - 6.成品保护及工程创优- 515 - 6.1半成品、成品保护- 515 - 6.2工程创优- 519 - 7.质量事故报告及处置- 530 - 7.1管理目标- 530 - 7.2意义- 531 - 7.3依据- 531 - 7.4职责- 531 - 7.5内容及标准、方法及要求- 531 - 1.环境管理- 539 - 2.职业健康卫生管理- 541 - 第十七章财务管理- 542 - 1.财务机构和人员管理- 543 - 2.财务政策- 548 - 3.财务基础管理- 548 - 4.合同保函及保证金- 551 - 5.预算管理- 553 - 6.资金管理- 561 - 6.1银行账户管理- 561 - 6.2资金“AB账户”管理- 563 - 6.3资金计划- 564 - 6.4 资金审批注意事项- 565 - 6.5资金使用原则- 566 - 6.6项目资金集中- 570 - 6.7网上结算业务- 573 - 6.8上缴款管理- 575 - 6.9银行承兑汇票办理- 576 - 7.债权债务管理- 577 - 7.1债权债务管理职责划分- 577 - 7.2债权管理- 577 - 7.3债务管理- 578 - 7.4债权债务核对管理- 579 - 7.5债权债务信息平台管理- 579 - 8.劳务人员工资支付管理- 588 - 9.收入、成本、费用核算- 594 - 10.财务报表- 598 - 11.经济活动分析- 602 - 11.1经济活动分析组织领导- 603 - 11.2经济活动分析的形式- 603 - 11.3经济活动分析内容- 604 - 11.4经济活动分析的程序- 604 - 12.税务管理- 613 - 13.会计档案管理- 620 - 13.1会计档案的内容- 620 - 13.2会计档案的装订- 621 - 13.3会计档案的保管- 622 - 13.4会计档案移交- 623 - 14.财务监察- 625 - 14.1财务监察的内容- 625 - 14.2财务监察的方式- 626 - 14.3财务监督检查工作程序:- 626 - 第十八章薪酬与绩效管理- 627 - 1.薪酬分配管理- 628 - 2.项目领导班子绩效考核- 629 - 3.一般员工的绩效考核- 629 - 4.期末考核的基本条件- 632 - 1.内部审计- 632 - 2.外部审计- 641 - 2.1职责分工- 641 - 2.2信息传递- 642 - 2.3管理机制- 642 - 2.4自查整改- 642 - 2.5审计配合- 643 - 2.6问责机制- 643 - 3.效能监察- 643 - 3.1工作目标- 643 - 3.2工作依据、原则、标准- 644 - 3.3工作领导体制- 644 - 3.4主要任务、权限和方式- 644 - 3.5效能监察基本程序- 647 - 3.6监察建议和决定- 648 - 3.7奖励和惩处- 650 - 第二十章综合事务管理- 651 - 1.项目“三工”建设- 651 - 2.驻地管理- 651 - 3.办公用品的管理- 652 - 4.荣誉资料的管理- 652 - 5.项目商业保险管理- 652 - 6.印章管理- 661 - 7.施工影像管理- 662 - 第二十一章收尾管理- 665 - 1.收尾项目确认- 665 - 1.1收尾项目的界定- 665 - 1.2收尾项目的认定程序- 665 - 1.3项目收尾报告内容- 666 - 1.4项目交验清算小组人员- 666 - 2.收尾项目人员管理- 667 - 3.收尾项目费用管理- 667 - 4.竣工结算管理- 677 - 5.工程竣工验收- 677 - 6.工作移交- 678 - 7.工程资料归档及移交- 678 - 8.工程总结和项目部撤销- 679 - 9.项目投诉管理- 679 - 9.1项目投诉类别- 679 - 9.2处置原则- 679 - 9.3投诉落实- 679 - 9.4媒体舆论突发事件- 680 - 第二十二章作业层建设- 680 - 1.作业层的组成- 681 - 2.作业层管理重点- 681 - 3.作业层的培训- 682 - 4.作业层队伍培育- 687 - 第二十三章项目文化建设- 687 - 1.项目文化内涵- 688 - 2.项目文化建设目标- 688 - 3.项目核心价值理念- 689 - 4.项目员工行为规范- 689 - 5.工程项目形象宣传- 689 - 5.1前期宣传策划- 690 - 5.2项目场容管理- 690 - 5.3项目形象宣传- 691 - 5.4项目文明施工- 692 - 6.项目新闻宣传报道及突发事件舆情应对- 693 - 第二十四章后评价- 694 - 1.目的- 694 - 2.后评价编写、审核职责分工- 695 - 3.后评价内容- 695 - 第二十五章监督与检查- 696 - 1.执行《办法》和《项目管理手册》情况的检查与通报- 697 - 2.专业施工管控督导- 697 - 2.1目标- 697 - 2.2职责划分- 698 - 2.3工作流程- 698 - 2.4督导重点- 701 - 3.项目责任成本检查、督查及预警- 701 - 3.1局责任成本检查- 701 - 3.2局指挥部、局代管指挥部责任成本检查- 705 - 3.3子分公司责任成本检查- 706 - 3.4责任成本预警- 711 - 4.项目责任追究制- 712 - 4.1工作目标- 712 - 4.2依据- 713 - 4.3责任追究对象- 713 - 4.4责任追究主要内容和方式- 713 - 4.5责任追究的实施程序- 717 - 1.管理目标- 719 - 2.工作依据- 720 - 3.工作组织- 720 - 4.主要职责- 720 - 5.建立报告制度- 721 - 5.1超前排查- 721 - 5.2一般事项按时上报- 721 - 5.3突发事件随时上报- 721 - 第二十七章验工计价- 722 - 1.验工计价管理- 722 - 1.1验工计价意义- 722 - 1.2组织机构及主要职责- 722 - 2.对外验工计价- 724 - 2.1验工计价依据- 724 - 2.2子分公司自揽项目对外验工计价报批程序- 725 - 2.3局管项目对外验工计价报批程序- 729 - 3.局管项目内部验工计价- 735 - 3.1中标单价的调整- 735 - 3.2中标价值的分劈- 736 - 3.3内部验工计价的依据- 737 - 3.4内部验工计价的报批程序- 737 - 4.项目经理部责任成本计价- 741 - 4.1责任成本计价的依据- 741 - 4.2责任成本计价的报批程序- 741 - 5.项目竣工结算(末次对外验工计价)- 746 - 5.1竣工结算依据- 746 - 5.2子分公司自揽项目竣工结算(末次验工计价)报批程序- 747 - 5.3局管项目竣工结算报批程序- 753 - 6.验工计价分析- 759 - 7.滞后验工计价控制目标及考核兑现- 767 - 7.1滞后验工计价控制目标- 767 - 7.2滞后验工计价控制目标考核兑现- 767 - 第二十八章变更索赔- 774 - 1.变更索赔工作组织与分级管理- 774 - 1.1建立健全工作组织- 774 - 1.2分级管理- 775 - 2.变更索赔前期策划- 776 - 2.1施工调查- 776 - 2.2变更索赔管理交底- 777 - 2.3前期策划书的编制、审批及落实- 778 - 2.4项目前期变更索赔策划流程图及流程说明- 780 - 3.变更设计- 784 - 4.索赔管理- 784 - 4.1索赔事项的提出、整理及报批- 784 - 4.2索赔注意事项- 785 - 5.反索赔管理- 790 - 6.变更索赔责任目标- 791 - 6.1局按年度制定并下达变更索赔责任目标- 791 - 6.2子分公司及局指挥部变更索赔责任目标分解- 791 - 7.变更索赔定期梳理分析- 791 - 7.1变更索赔定期梳理- 791 - 7.2变更索赔定期分析- 792 - 7.3变更索赔报表上报时间- 794 - 8.变更索赔过程督导- 795 - 9.变更索赔考核- 796 - 第二十九章附则- 796 -
内容简介
适用范围:本《项目管理手册》适用于路桥行业在建的国内外各类工程项目。
  遵循原则:工程项目管理遵循“集约化、标准化、精细化、全员、全过程、全覆盖”原则,体现股份公司提出的“13化”管理内容和“12大集中”管控要求。“13化”管理内容包括项目管理层级化、要素管控集约化、资源配置市场化、产品清单预算化、管理责任矩阵化、成本控制精细化、管理流程标准化、作业队伍组织化、管理报告格式化、经济活动分析制度化、绩效考核科学化、管理手段信息化、团队理念国际化;“12大集中”管控包括物资集中采购配送、设备集中采购和租赁、劳务分包集中管理、资金集中管理、施工组织设计集中管理、限价集中管理、管理策划集中进行、责任成本集中管控、二次经营集中组织、合同集中管理、业务流程集中制定、督导检查集中进行。
  ……
  共计800页,编制于2014年

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编制说明 安全节能环保内业标准化台账 001(组织机构及人员) 1-1 安全生产组织机构机构图 1-2 关于成立□□□安全生产工作领导小组的通知 1-3 会议通知、记录、签到、纪要 1-4 安全管理部门成立文件 1-5 安全管理部门职责 1-6 安全人员简历表 1-7 项目安全管理人员名册 1-8 协作队伍安全管理人员名册 1-9 项目安全人员分工汇总表 002(目标管理) 2-1 关于发布□□年安全环保职业健康控制指标及管理目标的通知 2-2 上级单位目标文件 2-3 安全生产工作计划 2-4 安全环保责任书 2-5 安全质量环保责任书兑现的通知 2-5 表彰安全生产先进单位的通知 2-6 安全生产工作总结 003(责任管理) 3-1 职业健康安全环保责任制 3-2 项目安全生产保证体系 004(管理制度) 4-1 法律、法规、标准及其他要求获取登记汇总表 4-2 安全环保管理制度 4-3 地铁线安全管理制度 4-4 客专安全管理制度 4-5 高速公路各项管理制度 005(安全教育培训) 5-1 客专年度教育培训计划 5-2 入场安全教育 5-3 培训记录表 5-4 培训签到表 5-5 特种作业人员登记表 5-6 安全教育培训台账、记录、名册 5-7 培训效果评价报告 006(安全生产检查) 6-1 安全检查计划表 6-2 安全检查记录表、隐患通知书、整改回复单 6-3 项目领导现场带班检查记录表 6-4 企业负责人现场带班记录 6-5 安全隐患排查统计表 6-6 检查通知、通报 6-7检查问题台账 007(安全生产费) 7-1 XXX年X月安全生产费用投入使用计划 7-2 安全生产费用明细清单 7-3 安全生产费用提取和使用情况报表 008(应急救援管理) 8-1 生产安全事故应急预案 8-2 应急预案样例 8-3 应急救援物资统计台账 8-4 应急物资检查记录 8-5 应急演练计划、方案 8-6 应急演练记录 8-7 演练记录、总结、方案 8-8 半年应急评估报告 8-9 生产安全事故应急预案编制情况统计表 8-10 安全生产应急管理培训情况统计表 8-11 安全生产应急演练开展情况报表 009(职业健康) 9-1 职业病登记表 9-2 防护用品领用登记表 010(安全生产事故管理) 10-1 生产安全事故快报表 10-2 伤亡事故情况统计表 10-3 企业职工伤亡事故年度统计分析表 10-4 事故调查处理报告 10-5 事故分析会议记录 10-6 事故处理通报 011(安全奖惩) 11-1 安全环保处罚通知单 11-2 奖励处罚通报 11-3 安全生产奖惩台账 012(危险源辨识与风险控制) 12-1 风险评估小组、流程图 12-2 危险源辨识及风险评价表 12-3重大危险源 12-4 职业健康安全合规性评价表 12-5 隧道风险评估报告(改) 12-5 公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南 12-6 岗位危险源告知书 013(机械设备安全管理) 13-1 安全防护、消防、救生设备及器材清单 13-2 大型机设备安全检查表 014(安全文化) 14-1 中2015年“安全生产月”活动方案 14-2 “2015年安全生产月”活动总结的报告 14-3 安全生产举报处理台账 14-3 安全生产举报处理台账 015(环境保护) 15-1 环境保护管理办法 15-2 环境因素识别表 15-2 重要环境因素清单 15-3 环境合规性评价表 016(节能减排) 16-1节能减排工作领导小组名单及工作办法 16-2 节能减排监督管理办法 16-3 节能减排统计报表 16-4 各种能源折标准煤参考系数 16-5 节能减排考核表
内容简介
本内业标准化资料适用于中交隧道局及所属各单位的安全、质量、节能减排、环保管理工作。集团所属单位必须严格执行本内业标准。各单位应按照内业标准化资料要求的内容和格式填写,不应随意更改或遗漏。本内业标准化资料中选取的范例均为各单位近年上报实例及局机关编写的部分材料,仅供参考。年度计划、工作报告、活动总结等文字材料应根据每年局下发通知或相关要求编写,各单位不得照搬照抄参考范例。本内业标准化资料于2016年1月起开始试行,由集团安全质量监督部负责解释。
  ……
  编制于2015年

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道路桥梁养护五大保障体系
1)完善组织机构。当前公路管理部门主要设“养护处(科)”来负责所辖范围内的道路、桥涵、隧道、附属设施等的一切养护管理工作,工作量繁重,人员不足,缺少对应的专业分工。要加强桥梁管养,应根据养护里程、辖区内桥梁数量设立若干名专职桥梁养护工程师。并保证其工作性质的相对稳定;不能随意换动。桥梁养护工程师负责制定、安排桥梁年度定期检查计划,组织实施辖区内桥梁养护的定期检查,提出检查报告。通报三、四类及危险桥梁的病害状况。由桥梁养护工程师主持辖区内桥梁的养护、检测、维修、改造工作,考核桥梁日常养护质量,收集、整理辖区桥梁的技术档案、提出年度大、中修以及改造计划,负责监督落实和质量控制。只有责任到人,分工明确,才能从机制上扭转目前的重路况轻桥况,只养路不养桥的误区。
2)设立专业养护队伍。实行养护机制改革后,各基层公路管理机构均成立了2个甚至2个以上的养护队,原来的养护道班基本撤销,大部分养护工人直接转入养护队,按市场规律和企业管理运作。养护队的成立为建立桥梁专业养护队提供了基础条件,但由于当前的养护工人素质参差不齐,很难做到真正的专业养护,这就要求各级公路局领导高度重视桥梁养护工作,要逐步培养骨干,成立专业养护队。
3)严格桥梁检查制度。养护队对桥梁以及各种防护设施应坚持日常养护巡查,注意观察桥梁的使用状况,做好养护巡查,并做好巡查记录。同时各级桥梁养护工程师应分别组织经常性检查、定期检查和专业检查。
4)建立专门的桥梁档案。将桥梁档案的管理作为各级公路管理机构所进行的技术档案管理的重点来抓。除新建桥梁按规定收集竣工图表以及验收报告以外,对辖区的所有桥梁都要进行建档管理,实现一桥一册一档。要对每座桥梁建立基本状况卡片,收集设计施工文件,历次改造工程,大、中、小修施工原始记录,竣工验收资料,对历次自然灾害、意外损害以及违章超重车辆运行情况进行详细的记录。连同“桥梁经常检查表”“定期检查数据表”等有关照片、音像资料等全部归档管理。
5)要重视调拱调坡层的施工质量。在该层施工时,特别要抓好各材料的规格、级配及配合比,确保该层的有效宽度内的平整度和压实度,是保证基层施工质量的基础。在基层施工中,严格抓好松铺厚度,在最佳含水量的碾压尽量减少基层成型,经初压后进行人工整修,特别要加强基层边缘立模处的压实度,对因特殊情况碾压不到位的应采用工人锤和振动夯,分层夯实,以确保其结构层的质量。

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目    录

1质量管理制度
1.积极贯彻落实“百年大计、质量第一”质量方针,贯彻质量保证体系,视质量为生命,以质量求生存,狠抓工程质量,打造品牌工程。
2.开工前,组织相关人员熟悉图纸,参加图纸会审,编制施工组织设计,制定质量管理目标和质量保证计划,做到符合实际,切实可行。在施工中,任何人不得私自变更图纸,因建设单位要求变更的必须经设计单位和上级技术主管部门同意,在签发技术核定单后方可进行变更,并进行签证。
3.认真做好各级技术交底工作,让所有的施工人员懂得施工工艺、技术要领、作业规程及质量标准,做到“人人抓质量管理、个个懂施工规范、彼彼皆精益求精”,努力打造优良工程。
4.加强进场材料的质量管理,工程材料进场后必须认真做好复试工作,坚决禁止使用劣质商品和不合格的材料。
5.经常组织施工技术人员学习施工规范、质量检验评定标准和上海市建委关于工程质量方面的有关规定,并严格按有关规定标准要求进行施工和检查验收,同
时加强对职工质量意识和操作技能的教育和培训,努力提高工程质量。
6.项目部对每层每道工序都必须组织质量检查和验收,工程处技监科除定期进行质量检查外,还不定期地进行专项检查和抽查,发现问题及时予以纠正和督促整改。各施工班组认真做好自检、互检、交接检及验收工作,并作好记录,以便存档备查。
7.各栋号施工员负责各施工管辖范围的放线、测量和质量检查监督,及时做好隐蔽工程验收、分部分项验收等,并将各项资料记录及时送交建设单位、监理单位签证,然后交资料员存档。
8.各单位工程中间验收及竣工验收应在项目部自检合格的基础上报请工程处和质监站进行核验。
9.认真做好工程技术资料的收集、整理工作,做到及时、完整、准确、真实、不弄虚作假。
10.认真做好计量器具和测量仪器的管理工作,计量测量器具必须定期检验,专人负责保管使用。砂浆、混凝土等搅拌要严格按级配比进行配料,禁止估料、约料。
11.工程施工期间必须对工程质量进行巡查,发现质量问题及时整改,坚决杜绝各类质量通病的发生。
12.做好成品保护工作,各类材料应做到谁使用,谁清理,保持整齐、清洁。
13.积极推行“三新”科技,吸取合理化建议,调动广大职工狠抓质量的积极性,确保质量管理目标的顺利实现。
XX局总承包公司
2计量和测量管理制度
1.认真贯彻执行现行建筑施工规范和郑州市关于计量测量工作的若干规定。
2.测量计量器具应分类建立台帐,并由专人负责保管、保养、送检。
3.选用合理的测量方法和正确使用测量仪器,不得在阴雨天气使用仪器,如因实际需要使用,必须有有效的防护措施。
4.认真做好测量记录,做到完整、准确、真实,禁止弄虚作假。
5.发现测量器具和计量器具失准,应立即上报,并送达上海市指定的检验中心进行维修校正。
6.由于保管、保养或使用不当而引起的计量和测量器具损坏,当事人按价赔偿。
7.不准使用未编号、不合格或超过检验使用周期的计量测量器具。
8.施工现场水准测量基准点的测设,应根据上海市测绘院提供的水准高程点进行测量,并引测到施工现场,设置标高基准点。
9.沉降观测应根据设计要求和上海市有关文件规定进行基准点的设置和定期观测。在沉降观测中,如发现明显不均匀沉降情况,应立即向上级汇报,以便及时采取有效控制措施。
10.单位工程的测量定位由施工员放线,技术负责人复核,项目经理通知建设单位、设计单位复核并办理签证手续。
11.及时整理、编辑好各项测量结果,报技术负责人审阅后交资料员归档保存。
12.砂浆、混凝土等调和材料的配料必须准确,级配人员必须及时提供配比数据,并根据气候情况及时进行调整,监督配料的准确性,禁止进行估料约料。
XX局总承包公司
3级配间管理制度
1.严格按国家现行的施工规范及相关标准进行试块的取样、制作、保养、送检以及对混凝土坍落度的测试。
2.级配间所使用的模具必须标准,所有模具必须经过河南省指定的计量检测单位检验合格后方可使用。
3.级配间操作人员必须持证上岗,非操作人员不得入内。
4.试块填实压光后,其表面用硬标记注明工程部位、日期、强度等级等,试块记录应与施工日记相吻合。
5.试块制作后二十四小时必须拆模,并放入标养室养护。
6.级配间经常通风,保持整洁,试块按日期标识依次放置,模具要及时清理、保养并分类排放整齐。
7.做好拆模试块的单独制作并及时送检,保证模板拆除安全有充分的理论依据。
XX局总承包公司
4试块养护室管理制度
1.试块养护室必须保持清洁,各类试块应分类排放整齐。
2.混凝土、砂浆试块制作后,应在终凝前用铁钉刻写制作日期、工程部位、设计强度等,并分类养护。
3.试块拆除的试模必须清理干净,涂油保养,并分类排放整齐。
4.养护室的温度控制在 20±3℃,相对湿度大于 90%,并每日定时做好记录。
5.混凝土试件达到一定强度后,放入不流动的水槽中进行养护,养护水槽中的温度控制在 20±2℃,试件间应留有空隙,水面应高出试件上平面 2cm。
6.试块拆模及搬运时应小心谨慎,不得损坏棱角,以保证试验中能真实反映结构强度。
7.混合砂浆试块不得放在养护池内养护,应放在养护架上养护。
8.非养护室工作人员未经许可,不得进入养护室内。
XX局总承包公司
5质量检查验收制度
1.工程所采购的材料必须有检验合格证、准用证等,并按有关规定进行复试送检,坚决杜绝假冒伪劣商品的介入。
2.隐蔽工程验收时,应详细填写被验收的分部分项工程名称、轴线、规格和数量,如有必要,应列出简图或作出说明。
3.每次验收的隐蔽工程项目如符合设计要求的,参加验收人员要及时签名,并由主验单位(建设单位或设计单位)在验收意见栏内填写“符合设计要求”字样,不得使用非肯定或模棱两可的语句进行填写。
4.每道分部分项工程结束,班组必须先进行自检,并填写自检表,报项目部质量员进行验收,未验收的项目不得进行下道工序的施工。
5.工程处每月两次由主任或技监科长挂帅,组织对各项目部工程质量进行大检查,并不定期地组织质量抽查,所查出的问题开具整改单责令整改,并定期进行整改情况复查。项目部未按要求进行整改的,工程处将处以经济处罚,直至整改符合要求。
6.项目部每周一次由项目经理挂帅组织质量检查,所查出的问题及时进行整改并作好详细记录。
7.项目部质量员及时对各分部项工程进行检查验收,并及时通知建设单位或监理单位核验。
8.各栋号施工员必须进行质量跟踪检查,并及时做好质量评定,每天所检查的质量情况必须在施工日记中反映出来。
9.中间验收和竣工验收报验前,项目部必须组织全面验收,验收合格后报工程处复验,然后再上报质监部门验收。
XX局总承包公司
6回访维修工作制度
1.定期对保修期工程使用过程中的质量成本和信息进行收集、反馈、处理,使我们的服务工作进一步制度化、规范化。
2.派专职管理人员经常与用户及使用单位取得联系,发现质量问题及时组织专业人员进行维修,同时将存在问题和维修情况进行汇集总结,以研究施工中的对策,防止类似质量问题的再次发生。
3.接到报修信息后,派专职人员及时到现场查看核实,分析原因,明确责任,确定维修时间。
4.回访人员对住户必须热情服务,认真做好解释工作,言语要文明,举止要文雅,态度要诚恳。必须协同技监科制定维修方案和措施,并与住户通气,在得到住户首肯后及时派人维修,同时对维修人员进行保修交底和技术指导。
5.对于重大的质量返修工程,如修理规模和费用较大,必须报工程处进行处理。
6.项目部定期汇总工程回访单中用户的建议和意见,并会同工程处技监科进行分析、研究、总结和处理。
XX局总承包公司
7质量资料收集管理制度
1.项目部资料员负责对工程资料进行收集、整理、编目及保存。
2.上级检查时,必须及时提供工程资料并进行释疑。
3.工程资料的编目必须完整,字迹清楚,内容真实,不修正涂改,不弄虚作假,并确保及时性、连贯性。
4.变更工程必须及时核定,分部分项工程验收手续要齐全。
5.所有验收项目签字要齐全,禁止他人代签或一人多签,验收检查必须先定量,后定性,禁止用不确定的语言或模棱两可的语句进行定性评定。
6.工程资料的装订要成册,封面要齐全,目录要清楚,禁止散落或混肴不清。
7.施工员必须每日记好施工日记,日记中必须详细记录施工日期、气候、气温、施工人数、施工内容、质量安全情况以及当日验收项目、检查项目和文明施工情况等。
8.工程资料在工程竣工后必须立即上交工程处档案室保存。
XX局总承包公司
8质量管理处罚制度
1.在市有关部门组织的质量大检查中被通报批评一次,罚项目经理 2000 元,罚主要责任人(管理人员)1000 元,罚其他管理人员每人 300 元。
2.在公司组织的质量大检查中被通报批评一次,罚项目经理 1000 元,罚主要责任人(管理人员)1000 元,罚其他管理人员每人 200 元。
3.在工程处每月组织的两次定期质量检查或不定期的抽查中,如因质量问题造成罚款,项目部承担 70%,其余 30%分别由项目经理承担 30%,主要管理责任人承担 30%,其他管理人员分担 40%。
4.在分部项工程核验中不能一次性验收通过的,罚项目经理  800  元,罚直接管理责任人 500 元。
5.进场材料的质保资料必须齐全,由保管员送交资料员,期限为  7  天,过期者一次罚保管员  200  元。如材料员未能及时提供或采购无质保资料的材料商品,一次罚材料员 200 元。
6.如因施工员交底不清造成大面积返工和审图不清造成无法弥补的损失,一次罚施工员 500 元,并承担施工材料和人工损失的 20%。
7.不及时做好施工日记记录和相关资料的拖延,一次罚当事人 100 元。
8.未能完成上级下达的质量管理目标和创建目标,罚项目经理  5000  元,施工员2000 元,质量员 3000 元,主要责任人下岗,其他管理人员每人罚 500 元。
9.班组长和职工因违反质量管理制度和造成质量问题,视其情节轻重由施工员以上管理人员进行现场处罚,所罚款项直接从班组当月任务单上扣除,由班组长分解到各责任人。
XX局总承包公司
9安全生产管理制度
1.项目经理是安全生产第一责任人,负责组建安全生产领导小组,安全生产领导小组负责安全生产具体工作,由项目经理挂帅,经常性进行安全教育、检查、评比,切实做到抓生产必须抓安全。
2.建立安全保证体系,健全安全生产各项规章制度和管理网络,组织编制安全保证计划,制定管理目标和措施,按要素分解管理职能,明确各岗位安全管理职责,落实各级安全生产责任制,做到横向到边,纵向到底,使全体职工人人讲安全、懂安全、抓安全。
3.教育全体职工牢固树立“安全第一、预防为主”的正确指导思想,经常利用会议、板报、宣传栏等多种形式对职工进行安全法规、意识、技能和操作规程教育,使广大职工进一步认识安全生产的重要性和安全事故的危害性,以安全促进生产,安全带动效益。
4.施工员或栋号负责人是本管辖范围内的安全责任人,必须做好安全技术交底工作,确保做到谁安排生产,谁负责安全交底。每一作业层面或每一道工序必须进行一次安全交底,班组长接受交底后必须传达到每一名工人,并做好班前安全活动记录,保证做到工前交底、工中检查、工后总结,把一切事故隐患消灭在初始的萌芽状态。
5.制定定期检查制度,明确安全检查内容,加强安全生产检查力度。查思想意识、查制度落实、查安全设施、查机电设备、查安全教育培训、查操作行为、查劳保用品使用等,并落实整改措施,及时消除事故隐患,防止事故发生,确保施工安全生产。
6.坚持事故“三不放过”的原则,发生事故必须及时上报,对举报重大安全隐患者予以奖励,对违反安全规章制度和操作规程的人和事要及时教育处罚,对造成后果的要追究其当事人的责任,对于造成特别严重后果的,应及时上报司法部门追究其刑事责任。
7.杜绝违章指挥和违章作业,因管理不善所造成的责任事故,要追究其管理人员的责任。
8.施工生产区域内不得安置家属和小孩。
9.及时收集、编制、整理各项安全资料,接受上级有关部门的检查验收,保证安全生产的顺利进行。
10.积极完成工程处下达的创建目标和任务,完善安全保证体系,确保安保体系的认证通过,努力创建标化工地和文明工地。
XX局总承包公司
10安全教育制度
为保证安全生产,使每一位职工熟悉和自觉遵守安全生产规章制度和操作规程,增强安全防护意识,特制定如下制度:
一.新吸收或调换工种的工人,上岗前必须进行三级安全教育,经考试合格后方准入岗操作,每一位职工都必须建立三级安全教育卡和劳动保护教育卡。
二.特殊工种工人必须经主管部门培训,通过考试合格后,方可持证上岗,并及时参加复证。
三.要结合职工的劳务合同的安全责任书,每年年初对全员进行一次安全理论知识和实践操作水平的考核,并建立考核成绩档案。对考试不合格的予以重复教育,并进行补考,再不合格者将予以淘汰。
四.职工上岗后,工程处及项目部每月至少不少于两次组织对职工进行操作规程、操作技能教育,同时根据工程实际情况以及季节性、节假日等情况,对职工进行经常性教育。
五.安全教育的主要内容:
1.贯彻党和国家关于安全工作的方针、政策、法令和规定。
2.安全生产管理规定。
3.机电和各种安全技术操作规程。
4.施工生产中的危险及要害部位的防范以及事故教训和预防措施。
5.尘毒的危害和防护。
6.执行公司、项目部和班组三级安全教育。
7.文明施工和职业卫生教育。
XX局总承包公司
11安全检查制度
1.公司每季度由总经理挂帅,组织科室主任、工程师、并抽调各工程处科级以上技术人员进行一次安全生产大检查,所查结果与各工程处年度经济考核指标挂钩。
2.工程处每月两次对各项目部进行全面安全检查,并组织项目之间互查、复查、循环查,所查结果与项目部各级管理人员年度综合考核挂钩。
3.公司、工程处不定期的进行突击检查,对所查出的隐患问题提出整改意见,项目部必须立即组织整改,不整改或整改不合格的,将追究项目经理责任。
4.项目部每月三次(十天一次,逢十检查)组织项目安全生产领导小组成员,对工地内的脚手架、施工用电、临边洞口防护、消防、机械设备、文明卫生、综合治安、防护用品使用等进行全面检查,并对隐患问题落实整改措施,对严重违反安全纪律和安全规章制度的人员进行当场处理,同时,将检查结果列入班组月考核。
5.项目经理、安全员、施工员、综合管理员及相关管理人员,每日对工地进行巡查,发现隐患和违章现象,立即责令整改和处罚,严重问题责令停工,直至整改合格为止。
6.项目部由安全负责人组织,根据工地实际情况,对各分部分项工程进行不定期的专项检查、季节性检查、重点部位检查和风、雨、雪、霜后的防范检查。
7.各班组长每天除进行班前交底外,还必须做到:作业前检查工人劳动防护用品的佩戴情况,班中检查工人的安全操作情况,班后检查安全防护用品的回收整理情况,以确保安全操作的可靠性和安全防护设施的有效性。
8.每一位工人必须自觉遵守安全纪律,检查自身的作业环境,杜绝违章作业,确保万无一失。
XX局总承包公司
12安全管理处罚制度
为贯彻“安全第一、预防为主”的方针,加强安全管理,严格执行安全生产规章制度和操作规程,消除隐患,防止事故的发生,以保证安全管理目标的顺利实现,特制定本制度。对违反安全生产规定的管理人员、班组和个人,依据本制度实施处罚。
1.在市区级有关部门组织的安全大检查中被通报批评一次,罚项目经理  2000元,罚主要责任人(管理人员)1000 元,罚其他管理人员每人 300 元。
2.在公司组织的安全大检查中被通报批评一次,罚项目经理  1000  元,罚主要责任人(管理人员)1000 元,罚其他管理人员每人 200 元。
3.在工程处每月组织的两次定期检查或不定期的抽查中,如因安全或文明施工问题造成罚款,项目部承担 70%,其余 30%分别由项目经理承担 30%,主要管理责任人承担 30%,其他管理人员分担 40%。
4.班组长和职工因违反安全管理制度和造成隐患事故,视其情节轻重由施工员以上管理人员进行现场处罚。
5.未能完成上级下达的安全管理目标和创建目标,罚项目经理 4000 元,施工员 2000元,安全员 3000 元,其他管理人员每人罚 1000 元。
6.对各类安全违章者,工程处或项目部管理人员根据处罚规定开具罚款通知单,罚款直接转帐,各项目部所罚的个人违章款项,直接从当月任务单上扣除,班组长必须协同执行并分解到各责任人。
7.凡个人(包括领导和管理人员)被罚款后,不得以任何形式给予补贴或报销。
8.工程处罚款,由工程处统一研究支配。
9.本罚款规定,只适用于一般违章行为,对情节严重、造成不良后果的违章者,可给予重罚和行政处分,直至追究法律责任。
XX局总承包公司
13安全防火工作制度
1.贯彻执行中华人民共和国《消防法》,遵循“预防为主、防消结合”的方针,做好工地防火工作。
2.由安全员挂帅,成立义务消防队,并制定消防工作职责,对义务消防队员进行消防技能培训,保证其有组织、有纪律、有战斗力。
3.焊接气割操作要严格遵守“十不烧”规定,防止火星、焊渣飞溅而引起火灾。焊接作业人员必须持证上岗,作业时,必须派专人监护。
4.严禁在工地木工间、油库、氧气、乙炔瓶等易燃易爆物品区域内吸烟、明火,对违章者严肃处理,并承担一切后果。
5.木工间要做到成品堆放整齐,废品木屑要日做日清、谁做谁清,禁止焚烧废料垃圾,工地内配备必要的消防器材和设施,做到既能防火,又能扑灭初起的火灾。
6.氧气瓶、乙炔瓶应分类堆放,不准同库。乙炔瓶和氧气瓶与明火之间的距离应保持
在 10 米以上,两瓶之间的使用距离必须保持在 5 米以上。
7.附近如有与明火作业点相抵触的物品(如油漆、汽油等),不允许烧焊或明火作业。
8.焊接时,如对周围环境不熟(如该处能否动用明火、有无易燃易爆物品等),不能焊割作业。
9.照明灯要适应周围环境特点,一些发热灯具与可燃物要保持一定的安全距离,严禁使用电炉和煤油炉。
10.保养机械设备,严禁将用过的易燃废料以及油棉纱等任意乱丢,必须集中存放,妥善处理。
11.集体宿舍每天必须配备二盆以上安全水,禁止乱扔烟头,禁止卧床吸烟,禁止使用太阳灯烘衣被或取暖。
12.合理地按规范要求布置灭火器材,定期对灭火器材进行检查保养和更换药剂,保证其可靠有效。
13.一旦发生火情,立即组织灭救,特大火情及时报警,并保护好现场。
14.建立防火档案,确保防火措施行之有效,保证工地防火工作的进行。
XX局总承包公司
14机械设备安全管理制度
1.必须认真贯彻执行 ISO9002 质量保证体系中机械设备管理职能要素,建立机械设备管理台帐,健全管理机构和各项管理职责。
2.新购机械设备必须由项目部申请,工程处安全设备科审核,工程处主任审批后方可购置,新购置的设备必须具有制造商的生产和经销许可证,并附有检验报告和相关文件资料,经工程处安全设备科验收确认后方可购进使用,并及时建立新的台帐。
3.项目部之间调配的机械设备必须完好,附件配件齐全,由项目安全设备管理员到现场验收确认后方可调进,并办理交接手续。
4.大型机械设备的安装拆卸,必须先编制施工方案,经公司审批后方可进行。装拆工作由公司大型机械安装队进行。大型机械设备安装调试完毕后,必须组织自检,并报公司验收,由公司安全设备科报河南省检测部门检测,在取得合格证后方可正式启动使用。大型设备的安装拆卸资料必须报公司和当地安监部门备案。
5.中小型机械设备的安装拆卸工作由项目部组织进行,安装完毕后自行验收,并做好相关验收检查记录,部分验收检查资料报上级部门存档。
6.必须根据工地现场的具体情况和特点合理配备相应的机械设备,并配备技术水平较高的操作人员和维修保养人员。
7.大型机械操作人员必须经河南省有关部门培训,经考试合格取得操作证后方可独立作业,并按时验证复证。中小型机械设备操作人员必须经公司指定的培训部门培训合格取证后方可持证上岗。
8.进一步提高操作人员的高度责任心的操作技术本领,作业人员必须遵守操作规程,做到“精心操作、杜绝违章”,能有效地掌握机械设备性能特点并具有一定的设备维修保养经验和能力。机械设备使用中一定要做到“勤检查、勤保养、勤联系”,保养必须遵循“清洁、润滑、紧固、调整、防腐”的十字作业方针,禁止设备带病运转。
9.项目部安全设备管理人员必须定期对操作人员进行安全技术交底和操作规程交底,并根据不同的作业特点及时进行针对性的安全交底。操作人员必须进行例行检查和保养,并作好机械台班运行例保记录。禁止违章指挥和违章作业,在遇到所作业内容和设备状态危及设备和人身安全时,操作人员有权拒绝作业,现场管理人员必须立即予以制止并采取有效措施进行控制处理。
10.现场施工机械实行“定人、定机、定岗位”的责任制,禁止无证作业。
11.项目部必须组织对机械设备进行定期检查和专项检查,对危险作业内容进行监控,发现问题及时排除,并建立机械设备管理台帐,及时反馈机械设备使用情况和性能状况,以保证机械设备的使用安全,防止设备事故的发生。
XX局总承包公司
15脚手架检查验收制度
1.必须按现行的行业标准 JGJ130—2001、J84—2001《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》进行脚手架的搭拆、使用、验收和检查。附着式脚手架必须按上海市建委  DGJ08—905—99《建筑施工附着升降脚手架安全技术规程》进行搭拆、使用、验收和检查。
2.所有脚手架搭设之前必须先编制专项施工方案,经公司技术部门审批后方可进行搭设工作。
3.脚手架搭设前,必须对基础部分进行勘察验收,确保地基的承载力能满足脚手架高度搭设要求,地基加固部位必须做隐蔽工程验收。
4.脚手架搭设人员必须经河南省劳动部门培训考核,取得操作证后方可上岗作业,提升架等特殊类型脚手架搭设人员还必须持有河南省建委颁发的架子工上岗证,并定期验证复证。
5.脚手架搭设验收工作应分阶段进行,每搭设  3—5  步进行一次验收,进入装饰阶段再进行一次全面检查验收,验收合格后必须挂牌。提升架等特殊类型脚手架在自身验收合格的基础上,还必须报建委检测部门进行检测,取得合格证后方可正式启用。
6.项目部每十天组织一次对脚手架进行定期安全检查,项目安全员不定时地进行脚手架巡视检查和组织相关人员进行专项检查,施工栋号施工员必须不间断地对脚手架进行巡查,发现问题立即进行解决处理,绝不留下任何遗留问题和隐患。
7.搭设完毕经验收合格的脚手架,由搭设班组移交给施工负责人员进行使用及维护保养,并办理移交手续,双方签字认可。一旦进行交接后,施工员必须委派专人对脚手架进行巡视维护保养工作,确保脚手架的安全使用。
8.脚手架拆除,项目部必须派管理人员进行现场监控,并详细做好监控记录。
XX局总承包公司
16仓库防火制度
1.不准携带火种入库。
2.不准在库房内使用电熨斗、电烙铁、电炉、电热器具和液化气、煤气。
3.不准在库房内设置各类加工场,禁止在库房内吸烟。
4.不准在库房内架设临时电线和使用 60W 以上的白炽灯,使用有镇流器的灯具,应将镇流器安装在库房外。
5.不得在仓库内存放油棉纱、油手套等物品。
6.要将各类物资分类、限额存放。
7.要将堆放的物品留有顶、灯、墙、柱、垛等防火间距。
8.要认真检查物资堆放的安全情况,离库时要切断电源,关闭门窗。仓库要按防火规定配备足够数量的灭火器材。
9.要熟练掌握所储存物资的性质和防火灭火知识,发现火灾后,能熟练使用灭火器材,并及时参加灭救工作。
XX局总承包公司
17安全资料收集管理制度
1.安全资料的编制整理必须符合 DBJ08—903—98《施工现场安全生产保证体系的建立和实施》的有关规定,并与现场建立的安全保证体系实际相结合,实行规范化收集管理。
2.安全资料的编目要齐全、内容要真实、字迹要清楚、填写要及时、收集要认真,要能如实地反映整个施工过程中的安全生产及文明施工现状,并保持可追朔性,及时上报安全工作总结、计划和相关报表。
3.安全保证计划的编制要有可靠性和可操作性,一旦形成文件,必须加以控制。
4.安全资料的收集整理工作由项目安全员负责,施工员必须及时提供安全技术交底记录和安全监控以及安全隐患评审处理记录等,材料员、仓库保管员必须及时提供合格材料供应商的相关证明资料,以确保安全资料的完整性。
5.安全资料内的相关验收检查项目以及安全交底、交接手续等签字必须齐全,禁止一人多签或他人代签,验收检查结果及结论必须先定量、后定性,不得笼统语言,不得用含糊词语加以修饰,不得用模棱两可的结论。
6.除按安保体系编制要求外的相关资料必须进行统一编目编号,要有总目录、分目录,确保索引简便,查阅简单,一目了然。
7.如在检查中,资料员不能及时提供相关正确资料或资料不全以及相关人员未能及时提供归档资料等情况,项目部将对责任人实施经济处罚。
XX局总承包公司
18贯标认证工作管理制度
1.进一步贯彻和领会施工现场安全生产保证体系贯标认证工作的重要性和必要性,建立项目部安全保证体系,认真策划和编制安全生产保证计划,确保行之有效,可操作性强。
2.及时申报安保体系的内外审,项目经理必须组织对安全保证计划进行运行阶段性评审,组织修订并推出新版本。
3.内外审时,所有要素管理职能人员必须到位,接受审核方的提问,并合理解释疑问,止高调狡辩,强词夺理,并能及时提供各种编制收集的资料,以便审核方论证。
4.审核时,项目管理人员必须带领和陪同审核人员进行现场观察,对审核人员所提出的要求和建议进行记录,认真听取意见,进一步落实改进。
5.各管理和职能人员必须熟记自己的管理职责,接受审核时态度要认真,要虚心学习先进单位的管理经验,进一步强化管理,努力提高自己的业务管理水平。
6.禁止用不正当手段和欺骗隐瞒的方法来获取认证目的,不准弄虚作假,要以务实的工作作风来确保安全保证体系认证工作的正常进行和一次性通过。
XX局总承包公司
19材料采购管理制度
1.材料采购应做到事先进行控制,所采购的原材料、半成品、构配件、工程设备等物资必须符合国家标准、规范及工程设计和合同要求,所采购的材料必须有经销许可证、产品检验检测报告和合格证等。
2.小型材料和低值易耗材料采购由需用人员填写材料申购单,填写内容必须认真详细,规格、型号、数量必须齐全,经项目保管员审核确认、由项目经理审批后方可进行采购。
3.对于三大主材以及商品混凝土、特殊材料、周转材料等大型物资的采购,必须先编制采购计划表,并根据经项目经理审批过的采购计划中的要求与供应商签订材料采购供应合同。
4.大型材料采购之前,必须进行合格供应商的评价,并就产品目前质量价格向工程处总保管进行询价。
5.采购合同的签订,内容必须详细,责任必须明确,不得模棱两可、含糊不清,填写好的采购合同必须送交工程处审阅后方可签章。
6.大型材料采购前,必须收集相关供应商的资质证明,在同一质量基础上本着比价格、比信誉、比付款条件的原则就近采购。
7.项目经理安排和督促仓库保管员做好材料进场前的准备和进场时的验收工作。
8.仓库保管员必须做到质保资料手续不全不收货、规范数量不符合不收货、质量不合格不收货,并做好当日进场材料的验收记录。
9.甲供材料必须预先填报计划,并根据工程进度需要,由项目保管员验收入库后再进行定量发放,禁止作业人员直接从甲方领料,从甲方所领材料必须由项目保管员签字,其他人员签字一律无效。
XX局总承包公司
20仓库保管制度
1.仓库内应保持整齐整洁,各类材料物品应按化学成份、规格尺寸和存放条件分类放置保管,并做好标识。
2.仓库保管员必须认真学习仓储知识,熟悉和掌握建筑材料的名称、规格、用途和使用方法。
3.仓库保管员必须做好入库材料的保管保养工作,同时应做好仓库的通风、防潮、防火、防盗方面的工作。
4.坚决把好材料验收入库关,做到规格不符不收、数量不足不收、质量不好不收。
5.保管员应及时通知试验员做好材料的检测复试工作。
6.仓库材料必须按品种存放,设标志卡,做到整齐清洁,妥善保管,确保不短少、不损坏、不私借私吞、不腐朽变质。如因保管不善所造成的损失,由责任人负责赔偿。
7.坚持定额发料的原则,定额外的用料必须严格控制,不怕麻烦,不做老好人。
8.坚持按月盘点,做到帐物卡相符,及时统计和汇总材料的库存及消耗情况,做好月报工作,做到既不积压、不饱滞,又不影响工程施工。
9.周转材料调拔时应派专人丈量、点数、登记,做到准确无误。
10.材料进场资料必须齐全,保管员需将质保资料送项目部技术负责人审核,对不符合要求的产品有权拒收。
11.现场周转材料要分类型、分规格堆放整齐,不得私拉乱损,必须专材专用。
12.项目之间调拔材料必须公平、公心,做到既不耍小心眼,又不让集体财产无故流失,以确保工程处周转材料统计帐目的准确性。
XX局总承包公司
21材料收发制度
1.所有材料入库,必须严格验收,在保证其质量合格的基础上实测数量,根据不同材料物件的特性,采取点数、丈量、过磅、量方等方法进行量质验收,禁止估约。
2.除必须场地堆放的材料外,其它任何材料都必须入库,场地堆放材料必须按指定的地方堆放整齐,不得散落和溢流。
3.必须坚持定额发料制度,由项目施工员根据预算员提供的定额消耗表开具施工任务单,任务单中明确用料规格和数量,保管员根据任务单中的规格数量,视其用量可分批限量发料或一次性发料。
4.正常磨损的低值易耗品必须以旧换新,非正常磨损的必须讲明损坏原因,由于不负责任所造成的损坏一律照价赔偿。
5.无理由超用材料的,仓库保管员必须从施工班组当月任务单中相应扣除。
6.管理人员领用材料和其它人情等用料必须经过项目经理同意。
7.保管员在发出材料后必须立即过帐登记,并更改标识卡,以求帐、物、卡相符。
XX局总承包公司
22水泥库管理制度
1.认真贯彻执行国家及地方关于水泥保管使用的现行标准规定。
2.进库水泥必须按日期、标号及品种分类堆放,重叠层数不得超过 10 包,距离周边墙体不得小于 80cm,同时做好水泥每包重量的复称工作。
3.保管员必须将进库日期、数量及时转报试验员,并配合监理和取样员取样、送检。
4.保管员必须根据帐单和送样的品种、规格,认真做好挂牌标识工作。
5.水泥必须在试验合格后使用,禁止混发乱用。
6.水泥一律凭工程任务单由保管员统一发放,使用水泥应保持先进库的先用,后进库的后用,不得颠倒。
7.必须保持水泥库内整洁、清爽,无洒漏、无散落,地面干净,并保证其数量的准确性。
8.做好防潮工作,地板必须采取架空措施,防止乏潮。
9.水泥库内禁止存放其它材料或物品。
XX局总承包公司
23文明施工管理制度
1.认真贯彻执行建设部关于《建设工程施工现场管理规定》以及河南省《建设工程文明施工管理暂行规定》和市建委关于《建设工程工地文明施工的若干规定》等,并贯穿于整个施工生产过程中。
2.项目部由项目经理挂帅,成立文明施工领导小组,全面实施工程文明施工生产,做到有计划、有布置、有检查、有整改、有评比,并与当地主管部门联手共建,共同创造优美的社会环境。
3.组织班组文明施工竞赛活动,制定文明施工各项管理制度,落实各级文明施工责任制和各项措施,做到文明施工,人人有责。
4.对职工加强文明施工意识教育,做到责任到组、责任到人,随时做好施工落手清工作。
5.消除污染,加强环境保护,尽量避免夜间施工,如必须进行夜间施工,必须提前到环保部门办理《夜间施工许可证》,并张帖安民告示,尽力免除或降低噪音,及时清扫,防止污染。
6.积极配合市容、环卫、环保部门做好街道文明清理和道路清扫工作,遵守“七不规范”,接受市容监督,保证文明施工的顺利进行,争创文明工地。
7.施工中做好落手清工作,对落地混凝土、砂浆等要及时清理回收,保持作业面整洁。油漆、涂料、油灰等不得到处污染,禁止由室内向外抛扔垃圾。
8.钢管、扣件、安全网、木材、木板等应按规格、长短分类堆放整齐,以便专材专用,禁止乱拉乱锯。
9.钢筋原材及成型钢筋必须按型号、规格合理堆放于坚实、平整的场地。
10.各类砖块必须按规格品种堆放成垛,堆放高度不得超过侧砖 18 层,砌块堆放高度不得超过侧放 5 层。砂石料必须砌挡隔墙,成小山型堆放,底脚要清,且无散落。石灰池保持清洁,无外溢、不洒滴。
11.工地内施工污水排放必须经过二级沉淀处理,不得将施工污水直接排入下水道。
12.做好门前责任区保洁工作,工地驶出车辆必须清洗,防止灰尘泥土污染路面。
13.积极搞好协调工作,协助城管部门清除门前责任区内乱设摊、乱帖广告等现象,经常与环保、市容、街道等有关部门勾通联系,接受社会监督。
XX局总承包公司
24环境卫生管理制度
1.认真贯彻执行河南省《环境卫生管理条例》及河南省民“七不规范”要求,积极参加爱国卫生运动,保护环境,文明施工,做好职业病的防治,保证职工的身体健康。
2.施工现场的材料应分类堆放整齐,排水沟畅通,做到现场无积水、无蚊虫苍蝇孳生源、无垃圾废物等,废水、污水定向处理排放,保持场地整洁。
3.施工道路保持畅通,禁止堆放各类材料及障碍物。
4.工地厕所必须专人打扫消毒,建立保洁制度,保持卫生清洁,禁止随地大小便。
5.生活垃圾必须倒入指定的垃圾筒内,由保洁人员负责清运,建筑垃圾应集中堆放,并进行围拦遮盖,禁止建筑垃圾与生活垃圾混堆。
6.制定食堂管理、食堂卫生、食品存放等一系列食堂卫生管理制度,落实炊事人员岗位职责,食堂保持整洁、干净,炊事人员持健康证上岗,并穿戴“三白”(白衣、白帽、白口罩),规范操作。
7.积极开展除“四害”活动,经常性进行生活区卫生大扫除,对食堂餐具用具严格消毒,杜绝病毒和流行病的发生。
8.组织职工定期进行体格检查,教育职工搞好个人卫生,勤理发、勤洗澡、勤换衣服、勤剪指甲,不食不洁食品,防止食物中毒。夏季施工必须做好防暑降温工作,满足职工的茶水供应,及时发放保健药品。
9.对职工加强环境卫生知识方面的宣传教育,制定职工宿舍卫生管理制度,实行宿舍舍长负责制。项目管理人员必须不断地对生活区进行检查,保证职工宿舍的通风和保温条件,及时发放劳保用品,安排专职人员对生活区进行全方位清扫,保持良好的工作和生活环境,抵制疾病发生。
10.降低施工噪音,保证施工中的一切不影响周边居民和群众,创建文明工地。
XX局总承包公司
25治安保卫制度
1.项目部由安全负责人挂帅,成立由管理人员、工地门卫以及工人代表参加的治安保卫工作领导小组,对工地的治安保卫工作全面负责。
2.及时对进场职工进行登记造册,主动到公安外来人口管理部门申请领取《暂住证》,门卫值班人员必须坚持日夜巡逻,积极配合公安部门做好本工地的治安联防工作。
3.集体宿舍做到定人定位,不得男女混居,杜绝聚众斗殴、赌博、嫖娼等违法事件发生,不准留宿身份不明的人员,来客留住工地必须经工地负责人同意,并登记备案,保证集体宿舍的安全。
4.做好防火防盗等安全保卫工作,资金、危险品、贵重物品等必须妥善保管。
5.经常性对职工进行法律法制知识及道德教育,使广大职工知法、懂法,从而减少或消除违法案件的发生。
6.严肃各项纪律制度,加强社会治安、综合治理工作,健全门卫制度和各项综合管理制度,增强门卫的责任心。门卫必须坚持对外来人员进行询问登记,身份不明者不准进入工地。
7.夜间值班人员必须流动巡查,发现可疑情况,立即报告项目部进行处理。
8.当班门卫一定要坚持岗位,不得在班中睡觉或做其它事情。
9.发现违法乱纪行为,应及时予以劝阻和制止,对严重违法犯罪分子,应将其扭送或报告公安部门处理。
10.夜间值班人员要做好夜间火情防范工作,一旦发现火情,立即发出警报,严重火情要及时报警。
11.搞好警民联系,共同协作搞好社会治安工作。
12.及时调解职工之间的矛盾和纠纷,防止矛盾激化,对严重违反治安管理制度人员进行严肃处理,确保全工程无刑事案件、无群体斗殴、无集体上访事件发生,以求一方平安,保证工程施工正常进行。
XX局总承包公司
26门卫工作制度
1.门卫必须履行自己的职责,24小时轮流值班。
2.外来人员进入工地,门卫必须进行询问检查和登记。
3.进出工地的各种材料和物品必须经过门卫查验,并进行登记。
4.职工带物品出门,必须由主管负责人向门卫说明或签发出门单。
5.门前周围不准堆放建筑材料,保持门前清洁。
6.礼貌待客,维护项目部和公司形象,发现可疑人员要密切注意动向,采取必要的防范措施,并及时向有关领导汇报。
7.保持值班室清洁、卫生、安静,闲杂人员等不得在值班室逗留。
8.上班时不得随便离岗,不无故与他人聊天,不做与保卫工作无关的事情,值夜班不准睡觉,按规定准时交接班,及时关闭大门。
9.夜间值班必须流动巡查,要做好防火工作,发现可疑情况和火警必须及时发出警报。
XX局总承包公司
27食堂管理制度
1.牢固树立服务大众、服务职工的思想,做好本岗位工作,按时保质供应职工的饭菜。
2.不购人情菜及腐烂变质菜,做到帐款分开,购回的食品蔬菜必须经过复秤,不得短斤少两,让职工吃得好、花钱少、经济实惠。
3.加强卫生管理,主动消灭“四害”,防止病从口入,保持食堂和餐厅内的整洁卫生。
4.严格执行《食品卫生法》,虚心接受上级卫生主管部门的监督检查。
5.坚持职工就餐刷卡公正,做到干部职工一视同仁,公平合理,如发现违规现象,给予当事人 300 元以上的经济处罚。
XX局总承包公司
28食堂卫生制度
1.食堂人员必须经过体格检查和卫生操作培训,考试合格后方可持证上岗。
2.食堂内禁止用铝、塑制品的熟食盛器,剩饭菜及时处理,及时对餐具及操作间、熟食间进行消毒。
3.食堂人员必须穿戴“三白”(白衣、白帽、白口罩),积极消灭“四害”,及时安放灭害物品。
4.所有食品必须留样,保持 24 小时以上,购进蔬菜必须提前数小时浸泡,防止药物中毒。
5.禁止外购熟食或半成品进行加工,防止引起食物中毒。
XX局总承包公司
29食品存放制度
1.粮食仓库必须保持干燥,不漏雨、不渗水、要防鼠防霉,并严格控制库存量。
2.所购蔬菜必须当日食尽,不得隔日。蔬菜购回后必须在货架上摊摆,防止闷烂。
3.鱼、肉、蛋禽类购入后,除当顿食用外,均要冰箱内存放,冰冻期不得超过三天。
4.油、酱等调料品不得一次性购进太多,注意保质期限,在阴凉干燥处放置。每顿留样食品必须置于冰箱内 24 小时以上。
XX局总承包公司
30食堂就餐制度
1.按时就餐,自觉排队购买饭菜,单位或职工来客就餐必须预先通知食堂,做到及时添加饭菜量。
2.严禁在食堂内吵闹,如有意见,必须向项目部负责人反映,并服从处理,职工有权监督食堂工作人员的卫生、公平情况,并及时反馈项目部。
3.剩菜、剩饭必须倒入泔脚桶内,不准到处乱倒,违章者处以 20 元以上的罚款。
4.购买饭菜必须主动刷卡,发现一次不刷卡者处以当顿饭菜价格的 10 倍处罚。
XX局总承包公司
31职工宿舍管理制度
1.集体宿舍为一人一床,禁止男女混宿。
2.宿舍门窗必须坚固齐全,床铺整齐,不得加宽,床上禁止放置电视机及行李杂物,床下无脏乱物件,鞋子摆放整齐。
3.宿舍内每日进行值日清扫,保证做到“四无”:无灰尘、无烟蒂、无痰迹、无污水。
4.宿舍内必须做到“一块三线”:被子折叠成块、毛巾晾挂成线、鞋子摆放成线、安全帽工作衣勾挂成线。
5.茶具餐具必须放在指定的地方并摆放整齐。
6.宿舍内不准喧闹,按时就寝、熄灯。自行组织的娱乐活动不得超过晚上 10  点,更不得影响别人休息。
7.杜绝违章用电,禁止私拉私接,严禁使用电炉、电水壶、电炊具、煤气灶等,茶水和生活用热水由食堂供应,不得私烧。
8.宿舍内不准酗酒,禁止赌博、嫖娼等不法行为发生。
9.禁止卧床吸烟、禁止乱泼污水、禁止随地便溺。
XX局总承包公司
32浴室管理制度
1.浴室必须定时开放,专人负责卫生保洁。
2.保持室内清洁,不准乱扔垃圾、不准乱写乱画、不准随地便溺。
3.沐浴时,禁止将肥皂沫泼于地面,不准打闹,防止滑倒摔伤。
4.注意节约用水,用后必须关好水龙头。
5.禁止将贵重物品(如现金、手机、金银饰品、手表等)带进浴室,防止失窃。
XX局总承包公司
33厕所保洁制度
1.用厕人员必须讲究卫生,保持大小便入池,并及时冲洗。
2.用厕人员不得在厕所内外乱写乱画,不得将垃圾废物抛在厕内,违章者处以 50 元以上的罚款处理。
3.保洁人员每日两次定时对厕所进行冲洗清扫工作,并喷施药剂,进行消毒,时刻确保厕内外清洁,厕内便槽无污垢、无恶臭。
4.及时疏通排污管道,防止溢漏,并及时通知环卫部门抽运粪便。
XX局总承包公司
34办公室管理制度
1.办公室应做到门窗坚固,门锁有效,办公人员必须做到人离门锁。
2.办公室每天安排专人负责清扫,保持室内卫生清洁,做到窗明几净。
3.办公桌上的图纸、书藉等不得随手乱丢,应叠放整齐,创造良好的工作环境。
4.办公室内禁止喧闹,保持安静。
5.禁止将现金或贵重物品放置在办公室内,不得将易燃易爆物品带进办公室。
6.不得将办公室兼作宿舍,如必须设置宿舍应有效隔离,不得在办公室内用餐或进行娱乐活动。
XX局总承包公司
35分包工程管理制度
1.选择与施工任务相适应的、具有相应资质的、综合素质较高的、能优质高速完成施工任务的分包队伍,确保项目施工任务顺利完成。
2.及时组织相关人员对合格分包方予以评价,并收集相关资质证件,签订分包合同和安全协议,建立分包方人员档案。
3.对分包方进行动态管理,组织对分包方进行质量安全及文明卫生知识方面的教育和培训,做好综合考评工作。
4.对不符合项目施工的分包队伍,必须及时清退。
5.加强对分包工程的管理,进一步明确承发包方的工作职责和责任,规范作业程序,按合同履行双方的应尽的义务和责任。
6.分包队伍必须携带有效的资质证件和施工人员的各种身份及上岗证件,并交项目部进行登记造册。
7.分包方必须在资质规定的经营范围内施工,凡弄虚作假、以欺骗手段借用他人资质或利用假资质骗取施工任务的,立即终止合同并追究其责任。
8.进入项目施工的分包方如不能达到分部分项质量要求和安全施工要求的,项目部应责令其无条件整改,整改无果的可终止施工合同,并限期退场。
9.项目部必须对分包方进行质量和安全技术交底,分包方必须按操作规程施工,不得偷工减料和违章作业。
10.项目部有权按合同规定对分包方进行违章违规处罚。
11.对分包工程中发生的各种签证必须做到及时、准确,不得拖延,签证由施工员负责,项目经理审核。
12.分包合同结算单必须由质量员、安全员、保管员、项目经理等多方确认,签字生效。
13.分包方必须严格执行项目部各项安全生产和综合管理规章制度,对无自身管理能力的或严重违章的分包队伍,项目部应立即令其退场。
XX局总承包公司
36管理人员廉洁工作制度
1.加强自身廉政建设,廉洁奉公、诚实做人,不做损害集体和他人利益的事,保持良好的工作作风和生活作风。
2.项目经理在签订分包合同或审核大型材料采购计划时,不得以任何形式向分包方或材料供应商索取现金、财物或纪念品,如分包方或材料供应商硬要给予好处,应严辞拒绝或报告工程处处理。
3.项目材料采购员不得利用职务之便收取回扣,发现后按有关制度予以重罚,直至下岗或开除。
4.工地各管理人员不得利用职权谋取私利,不得向工程分包方索取钱财,不得向分包方报销各种票据,不得协迫材料商或分包方请客,不得私自安排亲戚朋友做特殊工种。
5.施工员不得假公济私,利用多开任务单的形式,将多余分配占为己有,违者给予重罚或清除出管理队伍。
6.管理人员不得利用公款大吃大喝,禁止虚设名目进行报销,禁止参与赌博、嫖娼等违纪行为,禁止出入舞厅等场所,违者将严肃处理,直至开除。
XX局总承包公司
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山东省启动严厉打击危大工程违规施工百日集中行动

  山东省住建厅印发通知,启动全省严厉打击危大工程违规施工百日集中行动,要求牢固树立安全发展理念,认真吸取近期房屋市政施工生产安全事故教训,切实落实企业主体责任和部门监管责任,认真宣贯执行住建部危大工程部令和省厅实施细则,严格监督企业和项目全面自查自改,深入排查完善监管机制漏洞,不间断开展拉网式监督检查,“零容忍”处理处罚危大工程违法违规行为,坚决遏制房屋市政施工生产安全事故多发频发态势,全力确保全省住建系统安全生产形势稳定好转。
      通知要求,立即开展专题宣贯教育,详细讲解危大工程管理部令和实施细则,通过剖析典型事故、观看警示教育片、观摩体验式教育基地等丰富宣贯教育形式,推动危大工程安全管理规定在全行业入脑入心。严格组织企业全面自查,动员督促辖区企业和项目,切实落实企业主体责任,全面开展危大工程安全施工情况自查自改,按工程项目建立自查台账,建立企业层级排查检查台账,及时发现问题隐患,跟踪闭环销号管理。深入梳理完善监管机制漏洞,对照危大工程管理规定要求的危大工程论证专家库设置和管理、起重机械产权备案、起重机械使用登记等,发现的监管机制漏洞,立行立改,一时不能解决的,制定整改计划,限时完成整改。持续实施明查暗访,聚焦功能区、新设区、城乡结合部等薄弱区域,紧盯低资质等级、远途跨区域施工、屡查屡犯等薄弱企业,突出未批先建、容缺施工、抢赶工期等薄弱项目,不间断排查整治危大工程管控要求落实情况。从严从重处理处罚,严格实施非常时期严格问责若干措施,发现不具备安全生产条件的项目,一律停工整顿;发现未按规定编制、论证、审核、审批和实施专项方案的,一律立即暂扣安全生产许可证;强化信用惩戒,设区市主管部门要每月公开曝光一批典型案例;严格事故处理处罚,对于百日行动期间发生危大工程生产安全事故的,一律顶格处理处罚,并与主管部门年度安全生产责任承诺落实情况考核挂钩,较大事故一票否决。
       通知强调,要立即动员部署,认真细化百日行动方案,通过召开动员会议、组织启动仪式等形式,深入发动基层监管部门、行业企业和项目行动起来。定期调度通报,将百日行动作为工程质量安全督导检查和施工安全治理调度重点内容,突出刚性任务约束,严管重罚监督检查,每月调度通报情况。加强信息宣传,充分利用网站、报纸、电视等媒体,大力营造有利于行动深入开展的良好氛围。

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工程项目精细化管理30问


来源:高登项目管理
1、什么是项目精细化?
答:工程项目精细化管理是一个系统的管理体系,包含一系列管理制度和办法,除了《工程项目精细化管理办法》这个纲领性文件外,还包括工程项目作业指导书、项目定员定编定额管理办法、职业项目经理人队伍建设管理办法、工程项目绩效考核指导意见、合同文本管理、劳务队伍管理、组建实体作业层指导意见以及工程项目信息化管理系统、资金集中调剂、物资集中采购等10多项配套规章制度和管理办法,共同构成了工程项目精细化管理的体系。
工程项目精细化管理体系的核心内容主要包括六个方面:
(1)一个目标:提高企业发展质量和经济效益;
(2)两大转变:由过去的粗放式管理向精细化管理转变,由前台管理向后台管控转变;
(3)三支队伍:工程项目精细化管理的管理团队、执行团队、作业团队等三支队伍;
(4)四大支撑:组织支撑、标准支撑、系统支撑和流程支撑;
(5)五个集中:劳务队伍集中管理、资金集中管理、物资集中招标采购、设备集中采购租赁、施工组织设计集中管理;
(6)六大关口:投标评审关、成本核算关、责任落实关、调概索赔关、结算销号关、绩效考核关。
工程项目精细化管理是为了加强公司工程项目管理,规范项目管理行为,健全项目管理体系,提高工程项目管理水平和盈利能力。
2、公司工程管理部在项目精细化管理中的主要职能有哪些?
答:组织有关部门进行前期策划施工调查,汇总并编制施工调查报告;
对组织有关部门和人员项目管理报告进行分析并及时反馈;
审批项目施工总体、年度、季度、月度进度计划;
监控项目部施工进度、加强过程预控管理;
对新项目进行工程管理交底(产品清单和责任矩阵);
组织评审《项目管理策划书》;
下达收尾项目通知书;
审核因交验、整修发生的机械及材料费用;
负责工程项目综合信息管理、进度管理、工程信息管理系统的维护;
组织每半年一次施工生产综合大检查;
收集项目施工总结。
3、公司人力资源部在项目精细化管理中的主要职能有哪些?
答:组建项目部,对项目人员定岗定编;
负责项目人员薪酬管理;
劳务派遣人员准入;
下达项目交验清算小组名单;
做好收尾项目人员分流工作管理;
维护人力资源管理系统。
4、公司市场营销部在项目精细化管理中的主要职能有哪些?
答:组织标前调查并形成调查报告;
组织相关部门对投标项目进行投标评审;
建立完善投标信息数据库,对项目投标进行总结;
组织相关部门对中标项目进行合同评审;
向公司相关部门进行营销交底(招投标文件资料和有关事项交底)。
5、项目工程部在项目精细化管理中的主要职能有哪些?
答:负责组织项目有关部门参与前期策划施工调查;
组织有关人员编制《项目管理策划书》并上报公司评审和分管领导审批;
按照管理策划书的内容和格式编制《项目月度、季度、年度报告》并上报公司工程管理部;
负责编制项目产品清单和责任矩阵;
负责编制施工组织设计和施工方案;
负责编制总体施工计划、年度、季度、月度和周进度计划;
负责编制《分工号主要物资需用量明细表》、《机械设备配置计划》;
负责编制分工号机械设备消耗总控数量,根据当月收方情况负责编制分工号物资应耗量和机械设备应耗量;
对设计文件进行现场核对及审核;
负责项目测量复核、技术交底、科研和节能减排、项目全过程后评价、信息化管理、竣工文件、施工总结。
6、项目经理在项目精细化管理中的主要职责有哪些?
答:参与标前调查和投标工作;
成立项目管理委员会,负责项目安全管理、质量管理、成本控制、进度管理等重大事项的决策和监督;
与公司总经理签订《项目部经济承包责任书》;
组织编制《项目管理策划书》;
组织编制总体施工计划;
组织编制施工组织设计,主持施工组织设计研讨会;
组织工程部编制并《项目月度报告》、《项目季度报告》、《项目年度报告》;
任合同评审小组组长,对拟签合同进行评审,形成书面评审意见;
作为成本管理责任制第一责任人,参与责任成本测算,落实上级的各项管理制度,分解成本管理目标,具体负责成本计划、成本过程控制和核算分析;
组织责任成本分析;
牵头组织项目经济活动分析;
负责组织施工进度检查与计划调整;
组织每月一次施工管理大检查;
任项目安全生产领导小组组长,层层签订安全质量责任书;
组织对综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案的修订、评审;
负责安全事故报告及处理;
组织编制后评价报告。
7、项目总工在项目精细化管理中的主要职责有哪些?
答:负责项目技术及试验工作;
对本项目部的技术人员按专业和技能进行详细分工,明确技术管理部门和技术管理岗位职责;
制定设计文件审核计划,组织人员对设计文件进行现场核对和审核,形成审核记录,将审核中发现的问题及意见汇总报至监理、设计与建设单位予以确认,并积极联系以尽快获得处理回复意见;
复核、签认《分工号主要物资需用量明细表》;
履行测量工作检查、测量问题纠偏、仪器自检及送检等测量管理职责;
编制及报批专项施工方案,审批一般施工技术方案(D类),主持施工方案研讨会;
审批特殊工程试验检测方案,并组织实施;
组织科技研究、工法开发和专利申报工作;
负责项目工程计量与收方结算;
负责工程资料归档及移交。
8、工程项目实施分级管理,各层级的职责是什么?
答:股份公司是工程项目管理的指导层,二级公司是工程项目管理的管控层,三级公司是工程项目管理的主责层,项目部是工程项目管理的执行层,作业层是工程项目管理的操作层。
9、公司在标前调查的主要内容?
答:公司在投标前应详细了解项目的工程情况、标段划分、招标条件与资格要求等信息,包括对所在地市场调查、建设方情况调查、施工场地情况调查、供应商调查以及竞争对手调查等,认真进行分析,并形成调查报告。
10、营销交底包括哪些主要内容?
答:项目中标后投标主责单位市场营销部及时向公司相关部门进行书面交底,主要是投标过程情况、不平衡报价实施情况、后期变更索赔方向、相关资源情况等,同时移交招投标文件。
11、《项目管理策划书》应包含哪些内容?
答:《项目管理策划书》应包括(但不限于)以下内容:项目概况、管理目标、产品清单、管理责任矩阵、现金流分析及资金计划、责任成本预算、机构和部门责任书、项目部一般员工绩效考核办法、项目的管理模式及分包模式、实施要点、资源配置计划、进度计划、风险分析与对策、变更索赔、主要施工方案及大临工程布置方案、安全质量管控重点及措施、成本管理等。
12、项目管理工作流程主要包括哪十二大类?
答:项目管理工作流程主要包括(但不限于)以下十二大类:
项目前期控制、项目部以工程产品清单和责任矩阵为主线的各项管理、施工组织设计管理、安全质量环保管理、劳务企业管理、物资机械管理、合同管理、责任成本预算管理及考核、工程经济管理、财务管理、经济活动分析、竣工及收尾管理等流程。
13、项目产品清单的定义?
答:项目产品清单是指利用工作分解结构(WBS)技术,制定项目分解结构标准,全面梳理项目的工程产品、组织产品、管理产品、社会产品,对构成项目的基本单元或者项目工作单元进行标识和定义,通过项目层、阶段层、产品分类层、产品包层四个层面分解,最终细化到项目产品层,形成项目产品的集合。
14、工程产品清单预算主要制定哪些内容?
答:工程产品预算由公司组织制定,项目部参与编制。主要包括:
制定项目工程产品清单;
制定基于工程产品清单的工程量清单;
制定工程量清单项下的成本单价;
形成单项产品预算;
工程产品清单所列全部产品的预算即构成基于工程产品清单的全面预算体系。
15、如何将关键要素资源进行后台集中管控?
答:公司应把项目分包单价的控制、材料采购价格的控制、材料耗用数量的控制、设备租赁价格和数量的控制、工程量结算的控制、资金支付的控制等关键要素纳入后台控制的工作重点,将项目部合同签订、劳务分包、价格管控、收方结算、方案审批、物资采购、设备采购租赁、资产管理、资金使用、利益分配等关键性工作,通过信息管控平台或其他手段,加强审查、审批力度,督促项目部执行与落实。
16、合同管理原则是什么?
答:(1)公司应对合同实行分级统一管理,对项目部适当授权;
(2)分类管理原则,项目部所签订的合同,根据要素的不同,分为分包合同、物资设备采购合同、机械周转材料租赁合同、其他合同(临时用地、技术服务咨询)等,分类进行管理;
(3)统一管理原则,二级公司应根据股份公司要求制定合同范本、授权书文本,并根据合同重要程度确定分级评审办法。
17、分类管理合同基础资料应包括哪些文件?
答:招标文件、投标文件、各类合同、补充合同(协议);
标准、规范及有关技术文件;
图纸、工程量清单;
业主、监理的各种批示批复、开工指令、工程签证、变更指令、检查验收文件、质量评比通报、信函等;
会议纪要、备忘录;测量记录、试验检验报告、施工质量记录、隐蔽工程记录、施工日志、各类报告、申请、报表、验工计价、气象记录及图表、业主及监理的书面答复等;
反映工程实施情况的照片、录像资料;
在工程实施过程中形成的各种记录文件等。
18、合同基础资料如何分类管理?
答:项目合同必须进行编号存档,按规定分类分别建立合同管理台帐,台帐中所登记的合同信息与合同内容、编号保持一致,实行“一合同一登记”原则。各类合同管理台帐应明确反映合同履行、封闭的基本情况。项目各部门分发合同应做好《合同分发记录表》,注明分发日期、合同接收人、合同去向等情况,分发记录上应有分发人和接收人的亲笔签名。
19、影响项目成本的主要因素有哪些?
答:影响项目成本的主要因素有:
劳务分包模式与分包价格、材料采购价格与现场消耗、机械设备租赁单价与消耗、施工技术方案与资源配置、项目工期与进度安排、质量标准与施工控制水平、施工安全状况、大小临设置方案与标准、项目外部环境、项目资金支付情况、技术创新能力与应用、项目管理体制机制与管理水平等,要将其作为成本管控重点。
20、责任成本控制的主要措施有哪些?
答:(1)公司下达本项目的限价,作为项目成本控制的依据;
(2)贯彻“方案决定成本”的指导思想,合理配置生产要素;
(3)加强材料的计划、采购、验收、领用、消耗、核算等各环节的管理;
(4)合理配置机械设备,充分做好机械设备租赁和购买方案的经济比选工作;
(5)组建精干高效的项目部,人员定岗定编,制定现场管理标准,严格控制现场管理费支出;
(6)以工程数量、主要材料、周转材料、租赁设备等数量总控为手段,依托成本管理信息系统,规范合同签订、结算、付款等行为。
21、项目如何做好变更索赔管理?
答:(1)项目部在全面掌握合同条款并结合现场具体情况编制变更索赔策划书,报公司审批,作为本项目变更索赔工作的指导性文件;
(2)项目部应定期召开变更索赔例会,总结前阶段工作,查找存在的问题,部署下一阶段工作重点,明确相关责任人,推进变更索赔工作;
(3)及时收集变更通知单、会议纪要等重要资料,根据合同条款满足变更条件的,应及时上报变更资料;
(4)项目发生索赔事件的,应及时收集相关证据,按照合同约定的时间上报索赔资料。
22、工程分包模式有哪些?工程项目分包原则是什么?
答:分包模式:分为专业分包和劳务分包。
分包原则:
实行专业分包与劳务分包相结合;
禁止工程大包、规范专业分包、推进工序分包;
积极培育有实力、讲诚信的核心型、紧密型劳务企业,合理控制使用分包方数量;
统一领导,分级管理,公开公正,严格审批;
和谐诚信,互利双赢。
23、分包结算中的“三统一”、“四不结算”、“五不付款”指的是什么?
答:三统一:统一合同文本、统一单价、统一台账。
四不结算:没有合同不结算、超出技术交底数量不结算、超合同单价不结算、超合同清单项目不结算。
五不付款:签发的白条不付款、结算签认手续不完善不付款、结算依据不明确不付款、不使用统一规定格式不付款、不符合财务规定的签字不付款。
24、项目部对劳务企业考评的内容是什么?
答:项目部每季度对劳务企业进行考评,分包工程结束时对劳务企业工作表现综合考核评定。
考评的内容:劳务企业的基本情况、资源配置、工程进度、施工安全、工程质量、现场文明施工、综合管理及法律纠纷等。
25、工程设计变更原则是什么?工程设计变更资料应包括哪些?
答:变更原则:要本着优化设计,降低成本、增加效益和保证工程质量、结构安全、施工进度的原则进行设计变更。
变更资料应包括:拟设计变更项目的原因或理由、设计变更初步方案、有关检算资料、工程量增减及预算、相关设计变更报表等。
26、技术交底类别主要有哪些?
答:技术交底类别:包括建设单位及设计单位交底、技术管理交底、施组方案交底、单位工程技术交底、分部分项工程技术交底、安全质量及环保专项交底以及季节性施工措施交底等。
27、项目经济活动分析内容包括哪些?“四对八个数据”指什么?
答:项目经济活动分析内容:包括(但不限于)责任成本分析、项目综合分析、项目产值(进度)分析、业主验工分析、成本盈亏分析、资金收支分析、债权债务分析。
“四对八个数据”:成本和收入、已完未结算和已完未计量、帐已核销而实际库存的物和物已消耗而尚未入帐的票、风险与机会。
28、项目达到期末薪酬与绩效考核的基本条件是什么?
答:(1)项目部完成责任书规定的内容;
(2)项目保函已撤销或项目保证金已收回;
(3)项目尾款清收完毕;
(4)项目部完成了档案资料的移交及工程总结;
(5)公司规定的其他条件。
29、收尾项目是如何进行界定的?
答:工程已实质完工,并通过建设单位组织的竣工初验;或工程主体全部完工,施工累计进度达到工程总量的95%以上。
公司工程管理部对具备收尾条件的项目,报分管领导审批后下达收尾项目通知书,并由人力资源部下达项目交验清算小组名单。小组人员应由原项目经理、书记、总工、工程部长、财务部长、工经部长等组成,包括已分流到其他单位的关键岗位人员。
30、后评价的具体评价内容有哪些?
答:(1)《项目管理策划书》兑现情况,分析其原因;
(2)产品清单和责任矩阵使用的效果及改进措施;
(3)项目部对一般员工绩效考核的效果和改进措施;
(4)管理报告和例外管理的执行情况及改良建议;
(5)施工组织设计方面:施工方案的先进性、合理性、经济性,资源配置合理性,进度组织;
(6)安全质量管理方面:好的做法和存在的不足;
(7)责任成本目标实现情况,成本措施提升的空间;
(8)变更索赔实施情况;
(9)对分包队伍管理的情况及改进措施;
(10)其他需要评价的内容。
来源:建筑安全


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来源:高登项目管理
1、什么是项目精细化?
答:工程项目精细化管理是一个系统的管理体系,包含一系列管理制度和办法,除了《工程项目精细化管理办法》这个纲领性文件外,还包括工程项目作业指导书、项目定员定编定额管理办法、职业项目经理人队伍建设管理办法、工程项目绩效考核指导意见、合同文本管理、劳务队伍管理、组建实体作业层指导意见以及工程项目信息化管理系统、资金集中调剂、物资集中采购等10多项配套规章制度和管理办法,共同构成了工程项目精细化管理的体系。
工程项目精细化管理体系的核心内容主要包括六个方面:
(1)一个目标:提高企业发展质量和经济效益;
(2)两大转变:由过去的粗放式管理向精细化管理转变,由前台管理向后台管控转变;
(3)三支队伍:工程项目精细化管理的管理团队、执行团队、作业团队等三支队伍;
(4)四大支撑:组织支撑、标准支撑、系统支撑和流程支撑;
(5)五个集中:劳务队伍集中管理、资金集中管理、物资集中招标采购、设备集中采购租赁、施工组织设计集中管理;
(6)六大关口:投标评审关、成本核算关、责任落实关、调概索赔关、结算销号关、绩效考核关。
工程项目精细化管理是为了加强公司工程项目管理,规范项目管理行为,健全项目管理体系,提高工程项目管理水平和盈利能力。
2、公司工程管理部在项目精细化管理中的主要职能有哪些?
答:组织有关部门进行前期策划施工调查,汇总并编制施工调查报告;
对组织有关部门和人员项目管理报告进行分析并及时反馈;
审批项目施工总体、年度、季度、月度进度计划;
监控项目部施工进度、加强过程预控管理;
对新项目进行工程管理交底(产品清单和责任矩阵);
组织评审《项目管理策划书》;
下达收尾项目通知书;
审核因交验、整修发生的机械及材料费用;
负责工程项目综合信息管理、进度管理、工程信息管理系统的维护;
组织每半年一次施工生产综合大检查;
收集项目施工总结。
3、公司人力资源部在项目精细化管理中的主要职能有哪些?
答:组建项目部,对项目人员定岗定编;
负责项目人员薪酬管理;
劳务派遣人员准入;
下达项目交验清算小组名单;
做好收尾项目人员分流工作管理;
维护人力资源管理系统。
4、公司市场营销部在项目精细化管理中的主要职能有哪些?
答:组织标前调查并形成调查报告;
组织相关部门对投标项目进行投标评审;
建立完善投标信息数据库,对项目投标进行总结;
组织相关部门对中标项目进行合同评审;
向公司相关部门进行营销交底(招投标文件资料和有关事项交底)。
5、项目工程部在项目精细化管理中的主要职能有哪些?
答:负责组织项目有关部门参与前期策划施工调查;
组织有关人员编制《项目管理策划书》并上报公司评审和分管领导审批;
按照管理策划书的内容和格式编制《项目月度、季度、年度报告》并上报公司工程管理部;
负责编制项目产品清单和责任矩阵;
负责编制施工组织设计和施工方案;
负责编制总体施工计划、年度、季度、月度和周进度计划;
负责编制《分工号主要物资需用量明细表》、《机械设备配置计划》;
负责编制分工号机械设备消耗总控数量,根据当月收方情况负责编制分工号物资应耗量和机械设备应耗量;
对设计文件进行现场核对及审核;
负责项目测量复核、技术交底、科研和节能减排、项目全过程后评价、信息化管理、竣工文件、施工总结。
6、项目经理在项目精细化管理中的主要职责有哪些?
答:参与标前调查和投标工作;
成立项目管理委员会,负责项目安全管理、质量管理、成本控制、进度管理等重大事项的决策和监督;
与公司总经理签订《项目部经济承包责任书》;
组织编制《项目管理策划书》;
组织编制总体施工计划;
组织编制施工组织设计,主持施工组织设计研讨会;
组织工程部编制并《项目月度报告》、《项目季度报告》、《项目年度报告》;
任合同评审小组组长,对拟签合同进行评审,形成书面评审意见;
作为成本管理责任制第一责任人,参与责任成本测算,落实上级的各项管理制度,分解成本管理目标,具体负责成本计划、成本过程控制和核算分析;
组织责任成本分析;
牵头组织项目经济活动分析;
负责组织施工进度检查与计划调整;
组织每月一次施工管理大检查;
任项目安全生产领导小组组长,层层签订安全质量责任书;
组织对综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案的修订、评审;
负责安全事故报告及处理;
组织编制后评价报告。
7、项目总工在项目精细化管理中的主要职责有哪些?
答:负责项目技术及试验工作;
对本项目部的技术人员按专业和技能进行详细分工,明确技术管理部门和技术管理岗位职责;
制定设计文件审核计划,组织人员对设计文件进行现场核对和审核,形成审核记录,将审核中发现的问题及意见汇总报至监理、设计与建设单位予以确认,并积极联系以尽快获得处理回复意见;
复核、签认《分工号主要物资需用量明细表》;
履行测量工作检查、测量问题纠偏、仪器自检及送检等测量管理职责;
编制及报批专项施工方案,审批一般施工技术方案(D类),主持施工方案研讨会;
审批特殊工程试验检测方案,并组织实施;
组织科技研究、工法开发和专利申报工作;
负责项目工程计量与收方结算;
负责工程资料归档及移交。
8、工程项目实施分级管理,各层级的职责是什么?
答:股份公司是工程项目管理的指导层,二级公司是工程项目管理的管控层,三级公司是工程项目管理的主责层,项目部是工程项目管理的执行层,作业层是工程项目管理的操作层。
9、公司在标前调查的主要内容?
答:公司在投标前应详细了解项目的工程情况、标段划分、招标条件与资格要求等信息,包括对所在地市场调查、建设方情况调查、施工场地情况调查、供应商调查以及竞争对手调查等,认真进行分析,并形成调查报告。
10、营销交底包括哪些主要内容?
答:项目中标后投标主责单位市场营销部及时向公司相关部门进行书面交底,主要是投标过程情况、不平衡报价实施情况、后期变更索赔方向、相关资源情况等,同时移交招投标文件。
11、《项目管理策划书》应包含哪些内容?
答:《项目管理策划书》应包括(但不限于)以下内容:项目概况、管理目标、产品清单、管理责任矩阵、现金流分析及资金计划、责任成本预算、机构和部门责任书、项目部一般员工绩效考核办法、项目的管理模式及分包模式、实施要点、资源配置计划、进度计划、风险分析与对策、变更索赔、主要施工方案及大临工程布置方案、安全质量管控重点及措施、成本管理等。
12、项目管理工作流程主要包括哪十二大类?
答:项目管理工作流程主要包括(但不限于)以下十二大类:
项目前期控制、项目部以工程产品清单和责任矩阵为主线的各项管理、施工组织设计管理、安全质量环保管理、劳务企业管理、物资机械管理、合同管理、责任成本预算管理及考核、工程经济管理、财务管理、经济活动分析、竣工及收尾管理等流程。
13、项目产品清单的定义?
答:项目产品清单是指利用工作分解结构(WBS)技术,制定项目分解结构标准,全面梳理项目的工程产品、组织产品、管理产品、社会产品,对构成项目的基本单元或者项目工作单元进行标识和定义,通过项目层、阶段层、产品分类层、产品包层四个层面分解,最终细化到项目产品层,形成项目产品的集合。
14、工程产品清单预算主要制定哪些内容?
答:工程产品预算由公司组织制定,项目部参与编制。主要包括:
制定项目工程产品清单;
制定基于工程产品清单的工程量清单;
制定工程量清单项下的成本单价;
形成单项产品预算;
工程产品清单所列全部产品的预算即构成基于工程产品清单的全面预算体系。
15、如何将关键要素资源进行后台集中管控?
答:公司应把项目分包单价的控制、材料采购价格的控制、材料耗用数量的控制、设备租赁价格和数量的控制、工程量结算的控制、资金支付的控制等关键要素纳入后台控制的工作重点,将项目部合同签订、劳务分包、价格管控、收方结算、方案审批、物资采购、设备采购租赁、资产管理、资金使用、利益分配等关键性工作,通过信息管控平台或其他手段,加强审查、审批力度,督促项目部执行与落实。
16、合同管理原则是什么?
答:(1)公司应对合同实行分级统一管理,对项目部适当授权;
(2)分类管理原则,项目部所签订的合同,根据要素的不同,分为分包合同、物资设备采购合同、机械周转材料租赁合同、其他合同(临时用地、技术服务咨询)等,分类进行管理;
(3)统一管理原则,二级公司应根据股份公司要求制定合同范本、授权书文本,并根据合同重要程度确定分级评审办法。
17、分类管理合同基础资料应包括哪些文件?
答:招标文件、投标文件、各类合同、补充合同(协议);
标准、规范及有关技术文件;
图纸、工程量清单;
业主、监理的各种批示批复、开工指令、工程签证、变更指令、检查验收文件、质量评比通报、信函等;
会议纪要、备忘录;测量记录、试验检验报告、施工质量记录、隐蔽工程记录、施工日志、各类报告、申请、报表、验工计价、气象记录及图表、业主及监理的书面答复等;
反映工程实施情况的照片、录像资料;
在工程实施过程中形成的各种记录文件等。
18、合同基础资料如何分类管理?
答:项目合同必须进行编号存档,按规定分类分别建立合同管理台帐,台帐中所登记的合同信息与合同内容、编号保持一致,实行“一合同一登记”原则。各类合同管理台帐应明确反映合同履行、封闭的基本情况。项目各部门分发合同应做好《合同分发记录表》,注明分发日期、合同接收人、合同去向等情况,分发记录上应有分发人和接收人的亲笔签名。
19、影响项目成本的主要因素有哪些?
答:影响项目成本的主要因素有:
劳务分包模式与分包价格、材料采购价格与现场消耗、机械设备租赁单价与消耗、施工技术方案与资源配置、项目工期与进度安排、质量标准与施工控制水平、施工安全状况、大小临设置方案与标准、项目外部环境、项目资金支付情况、技术创新能力与应用、项目管理体制机制与管理水平等,要将其作为成本管控重点。
20、责任成本控制的主要措施有哪些?
答:(1)公司下达本项目的限价,作为项目成本控制的依据;
(2)贯彻“方案决定成本”的指导思想,合理配置生产要素;
(3)加强材料的计划、采购、验收、领用、消耗、核算等各环节的管理;
(4)合理配置机械设备,充分做好机械设备租赁和购买方案的经济比选工作;
(5)组建精干高效的项目部,人员定岗定编,制定现场管理标准,严格控制现场管理费支出;
(6)以工程数量、主要材料、周转材料、租赁设备等数量总控为手段,依托成本管理信息系统,规范合同签订、结算、付款等行为。
21、项目如何做好变更索赔管理?
答:(1)项目部在全面掌握合同条款并结合现场具体情况编制变更索赔策划书,报公司审批,作为本项目变更索赔工作的指导性文件;
(2)项目部应定期召开变更索赔例会,总结前阶段工作,查找存在的问题,部署下一阶段工作重点,明确相关责任人,推进变更索赔工作;
(3)及时收集变更通知单、会议纪要等重要资料,根据合同条款满足变更条件的,应及时上报变更资料;
(4)项目发生索赔事件的,应及时收集相关证据,按照合同约定的时间上报索赔资料。
22、工程分包模式有哪些?工程项目分包原则是什么?
答:分包模式:分为专业分包和劳务分包。
分包原则:
实行专业分包与劳务分包相结合;
禁止工程大包、规范专业分包、推进工序分包;
积极培育有实力、讲诚信的核心型、紧密型劳务企业,合理控制使用分包方数量;
统一领导,分级管理,公开公正,严格审批;
和谐诚信,互利双赢。
23、分包结算中的“三统一”、“四不结算”、“五不付款”指的是什么?
答:三统一:统一合同文本、统一单价、统一台账。
四不结算:没有合同不结算、超出技术交底数量不结算、超合同单价不结算、超合同清单项目不结算。
五不付款:签发的白条不付款、结算签认手续不完善不付款、结算依据不明确不付款、不使用统一规定格式不付款、不符合财务规定的签字不付款。
24、项目部对劳务企业考评的内容是什么?
答:项目部每季度对劳务企业进行考评,分包工程结束时对劳务企业工作表现综合考核评定。
考评的内容:劳务企业的基本情况、资源配置、工程进度、施工安全、工程质量、现场文明施工、综合管理及法律纠纷等。
25、工程设计变更原则是什么?工程设计变更资料应包括哪些?
答:变更原则:要本着优化设计,降低成本、增加效益和保证工程质量、结构安全、施工进度的原则进行设计变更。
变更资料应包括:拟设计变更项目的原因或理由、设计变更初步方案、有关检算资料、工程量增减及预算、相关设计变更报表等。
26、技术交底类别主要有哪些?
答:技术交底类别:包括建设单位及设计单位交底、技术管理交底、施组方案交底、单位工程技术交底、分部分项工程技术交底、安全质量及环保专项交底以及季节性施工措施交底等。
27、项目经济活动分析内容包括哪些?“四对八个数据”指什么?
答:项目经济活动分析内容:包括(但不限于)责任成本分析、项目综合分析、项目产值(进度)分析、业主验工分析、成本盈亏分析、资金收支分析、债权债务分析。
“四对八个数据”:成本和收入、已完未结算和已完未计量、帐已核销而实际库存的物和物已消耗而尚未入帐的票、风险与机会。
28、项目达到期末薪酬与绩效考核的基本条件是什么?
答:(1)项目部完成责任书规定的内容;
(2)项目保函已撤销或项目保证金已收回;
(3)项目尾款清收完毕;
(4)项目部完成了档案资料的移交及工程总结;
(5)公司规定的其他条件。
29、收尾项目是如何进行界定的?
答:工程已实质完工,并通过建设单位组织的竣工初验;或工程主体全部完工,施工累计进度达到工程总量的95%以上。
公司工程管理部对具备收尾条件的项目,报分管领导审批后下达收尾项目通知书,并由人力资源部下达项目交验清算小组名单。小组人员应由原项目经理、书记、总工、工程部长、财务部长、工经部长等组成,包括已分流到其他单位的关键岗位人员。
30、后评价的具体评价内容有哪些?
答:(1)《项目管理策划书》兑现情况,分析其原因;
(2)产品清单和责任矩阵使用的效果及改进措施;
(3)项目部对一般员工绩效考核的效果和改进措施;
(4)管理报告和例外管理的执行情况及改良建议;
(5)施工组织设计方面:施工方案的先进性、合理性、经济性,资源配置合理性,进度组织;
(6)安全质量管理方面:好的做法和存在的不足;
(7)责任成本目标实现情况,成本措施提升的空间;
(8)变更索赔实施情况;
(9)对分包队伍管理的情况及改进措施;
(10)其他需要评价的内容。
来源:建筑安全



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工程项目精细化管理,项目上的人都该看看!


什么是项目精细化?
答:工程项目精细化管理是一个系统的管理体系,包含一系列管理制度和办法,除了《工程项目精细化管理办法》这个纲领性文件外,还包括工程项目作业指导书、项目定员定编定额管理办法、职业项目经理人队伍建设管理办法、工程项目绩效考核指导意见、合同文本管理、劳务队伍管理、组建实体作业层指导意见以及工程项目信息化管理系统、资金集中调剂、物资集中采购等10多项配套规章制度和管理办法,共同构成了工程项目精细化管理的体系。
工程项目精细化管理体系的核心内容主要包括六个方面:
(1)一个目标:提高企业发展质量和经济效益;
(2)两大转变:由过去的粗放式管理向精细化管理转变,由前台管理向后台管控转变;
(3)三支队伍:工程项目精细化管理的管理团队、执行团队、作业团队等三支队伍;
(4)四大支撑:组织支撑、标准支撑、系统支撑和流程支撑;
(5)五个集中:劳务队伍集中管理、资金集中管理、物资集中招标采购、设备集中采购租赁、施工组织设计集中管理;
(6)六大关口:投标评审关、成本核算关、责任落实关、调概索赔关、结算销号关、绩效考核关。
工程项目精细化管理是为了加强公司工程项目管理,规范项目管理行为,健全项目管理体系,提高工程项目管理水平和盈利能力。
2公司工程管理部在项目精细化管理中的主要职能有哪些?
答:组织有关部门进行前期策划施工调查,汇总并编制施工调查报告;
对组织有关部门和人员项目管理报告进行分析并及时反馈;
审批项目施工总体、年度、季度、月度进度计划;
监控项目部施工进度、加强过程预控管理;
对新项目进行工程管理交底(产品清单和责任矩阵);
组织评审《项目管理策划书》;
下达收尾项目通知书;
审核因交验、整修发生的机械及材料费用;
负责工程项目综合信息管理、进度管理、工程信息管理系统的维护;
组织每半年一次施工生产综合大检查;
收集项目施工总结。
3公司人力资源部在项目精细化管理中的主要职能有哪些?
答:组建项目部,对项目人员定岗定编;
负责项目人员薪酬管理;
劳务派遣人员准入;
下达项目交验清算小组名单;
做好收尾项目人员分流工作管理;
维护人力资源管理系统。
4公司市场营销部在项目精细化管理中的主要职能有哪些?
答:组织标前调查并形成调查报告;
组织相关部门对投标项目进行投标评审;
建立完善投标信息数据库,对项目投标进行总结;
组织相关部门对中标项目进行合同评审;
向公司相关部门进行营销交底(招投标文件资料和有关事项交底)。
5项目工程部在项目精细化管理中的主要职能有哪些?
答:负责组织项目有关部门参与前期策划施工调查;
组织有关人员编制《项目管理策划书》并上报公司评审和分管领导审批;
按照管理策划书的内容和格式编制《项目月度、季度、年度报告》并上报公司工程管理部;
负责编制项目产品清单和责任矩阵;
负责编制施工组织设计和施工方案;
负责编制总体施工计划、年度、季度、月度和周进度计划;
负责编制《分工号主要物资需用量明细表》、《机械设备配置计划》;
负责编制分工号机械设备消耗总控数量,根据当月收方情况负责编制分工号物资应耗量和机械设备应耗量;
对设计文件进行现场核对及审核;
负责项目测量复核、技术交底、科研和节能减排、项目全过程后评价、信息化管理、竣工文件、施工总结。
6项目经理在项目精细化管理中的主要职责有哪些?
答:参与标前调查和投标工作;
成立项目管理委员会,负责项目安全管理、质量管理、成本控制、进度管理等重大事项的决策和监督;
与公司总经理签订《项目部经济承包责任书》;
组织编制《项目管理策划书》;
组织编制总体施工计划;
组织编制施工组织设计,主持施工组织设计研讨会;
组织工程部编制并《项目月度报告》、《项目季度报告》、《项目年度报告》;
任合同评审小组组长,对拟签合同进行评审,形成书面评审意见;
作为成本管理责任制第一责任人,参与责任成本测算,落实上级的各项管理制度,分解成本管理目标,具体负责成本计划、成本过程控制和核算分析;
组织责任成本分析;
牵头组织项目经济活动分析;
负责组织施工进度检查与计划调整;
组织每月一次施工管理大检查;
任项目安全生产领导小组组长,层层签订安全质量责任书;
组织对综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案的修订、评审;
负责安全事故报告及处理;
组织编制后评价报告。
7项目总工在项目精细化管理中的主要职责有哪些?
答:负责项目技术及试验工作;
对本项目部的技术人员按专业和技能进行详细分工,明确技术管理部门和技术管理岗位职责;
制定设计文件审核计划,组织人员对设计文件进行现场核对和审核,形成审核记录,将审核中发现的问题及意见汇总报至监理、设计与建设单位予以确认,并积极联系以尽快获得处理回复意见;
复核、签认《分工号主要物资需用量明细表》;
履行测量工作检查、测量问题纠偏、仪器自检及送检等测量管理职责;
编制及报批专项施工方案,审批一般施工技术方案(D类),主持施工方案研讨会;
审批特殊工程试验检测方案,并组织实施;
组织科技研究、工法开发和专利申报工作;
负责项目工程计量与收方结算;
负责工程资料归档及移交。
8工程项目实施分级管理,各层级的职责是什么?
答:股份公司是工程项目管理的指导层,二级公司是工程项目管理的管控层,三级公司是工程项目管理的主责层,项目部是工程项目管理的执行层,作业层是工程项目管理的操作层。
9公司在标前调查的主要内容?
答:公司在投标前应详细了解项目的工程情况、标段划分、招标条件与资格要求等信息,包括对所在地市场调查、建设方情况调查、施工场地情况调查、供应商调查以及竞争对手调查等,认真进行分析,并形成调查报告。
10营销交底包括哪些主要内容?
答:项目中标后投标主责单位市场营销部及时向公司相关部门进行书面交底,主要是投标过程情况、不平衡报价实施情况、后期变更索赔方向、相关资源情况等,同时移交招投标文件。
11《项目管理策划书》应包含哪些内容?
答:《项目管理策划书》应包括(但不限于)以下内容:项目概况、管理目标、产品清单、管理责任矩阵、现金流分析及资金计划、责任成本预算、机构和部门责任书、项目部一般员工绩效考核办法、项目的管理模式及分包模式、实施要点、资源配置计划、进度计划、风险分析与对策、变更索赔、主要施工方案及大临工程布置方案、安全质量管控重点及措施、成本管理等。
12项目管理工作流程主要包括哪十二大类?
答:项目管理工作流程主要包括(但不限于)以下十二大类:
项目前期控制、项目部以工程产品清单和责任矩阵为主线的各项管理、施工组织设计管理、安全质量环保管理、劳务企业管理、物资机械管理、合同管理、责任成本预算管理及考核、工程经济管理、财务管理、经济活动分析、竣工及收尾管理等流程。
13项目产品清单的定义?
答:项目产品清单是指利用工作分解结构(WBS)技术,制定项目分解结构标准,全面梳理项目的工程产品、组织产品、管理产品、社会产品,对构成项目的基本单元或者项目工作单元进行标识和定义,通过项目层、阶段层、产品分类层、产品包层四个层面分解,最终细化到项目产品层,形成项目产品的集合。
14工程产品清单预算主要制定哪些内容?
答:工程产品预算由公司组织制定,项目部参与编制。主要包括:
制定项目工程产品清单;
制定基于工程产品清单的工程量清单;
制定工程量清单项下的成本单价;
形成单项产品预算;
工程产品清单所列全部产品的预算即构成基于工程产品清单的全面预算体系。
15如何将关键要素资源进行后台集中管控?
答:公司应把项目分包单价的控制、材料采购价格的控制、材料耗用数量的控制、设备租赁价格和数量的控制、工程量结算的控制、资金支付的控制等关键要素纳入后台控制的工作重点,将项目部合同签订、劳务分包、价格管控、收方结算、方案审批、物资采购、设备采购租赁、资产管理、资金使用、利益分配等关键性工作,通过信息管控平台或其他手段,加强审查、审批力度,督促项目部执行与落实。
16合同管理原则是什么?
答:(1)公司应对合同实行分级统一管理,对项目部适当授权;
(2)分类管理原则,项目部所签订的合同,根据要素的不同,分为分包合同、物资设备采购合同、机械周转材料租赁合同、其他合同(临时用地、技术服务咨询)等,分类进行管理;
(3)统一管理原则,二级公司应根据股份公司要求制定合同范本、授权书文本,并根据合同重要程度确定分级评审办法。
17分类管理合同基础资料应包括哪些文件?
答:招标文件、投标文件、各类合同、补充合同(协议);
标准、规范及有关技术文件;
图纸、工程量清单;
业主、监理的各种批示批复、开工指令、工程签证、变更指令、检查验收文件、质量评比通报、信函等;
会议纪要、备忘录;测量记录、试验检验报告、施工质量记录、隐蔽工程记录、施工日志、各类报告、申请、报表、验工计价、气象记录及图表、业主及监理的书面答复等;
反映工程实施情况的照片、录像资料;
在工程实施过程中形成的各种记录文件等。
18合同基础资料如何分类管理?
答:项目合同必须进行编号存档,按规定分类分别建立合同管理台帐,台帐中所登记的合同信息与合同内容、编号保持一致,实行“一合同一登记”原则。各类合同管理台帐应明确反映合同履行、封闭的基本情况。项目各部门分发合同应做好《合同分发记录表》,注明分发日期、合同接收人、合同去向等情况,分发记录上应有分发人和接收人的亲笔签名。
19影响项目成本的主要因素有哪些?
答:影响项目成本的主要因素有:
劳务分包模式与分包价格、材料采购价格与现场消耗、机械设备租赁单价与消耗、施工技术方案与资源配置、项目工期与进度安排、质量标准与施工控制水平、施工安全状况、大小临设置方案与标准、项目外部环境、项目资金支付情况、技术创新能力与应用、项目管理体制机制与管理水平等,要将其作为成本管控重点。
20责任成本控制的主要措施有哪些?
答:(1)公司下达本项目的限价,作为项目成本控制的依据;
(2)贯彻“方案决定成本”的指导思想,合理配置生产要素;
(3)加强材料的计划、采购、验收、领用、消耗、核算等各环节的管理;
(4)合理配置机械设备,充分做好机械设备租赁和购买方案的经济比选工作;
(5)组建精干高效的项目部,人员定岗定编,制定现场管理标准,严格控制现场管理费支出;
(6)以工程数量、主要材料、周转材料、租赁设备等数量总控为手段,依托成本管理信息系统,规范合同签订、结算、付款等行为。
21项目如何做好变更索赔管理?
答:(1)项目部在全面掌握合同条款并结合现场具体情况编制变更索赔策划书,报公司审批,作为本项目变更索赔工作的指导性文件;
(2)项目部应定期召开变更索赔例会,总结前阶段工作,查找存在的问题,部署下一阶段工作重点,明确相关责任人,推进变更索赔工作;
(3)及时收集变更通知单、会议纪要等重要资料,根据合同条款满足变更条件的,应及时上报变更资料;
(4)项目发生索赔事件的,应及时收集相关证据,按照合同约定的时间上报索赔资料。
22工程分包模式有哪些?工程项目分包原则是什么?
答:分包模式:
分为专业分包和劳务分包。
分包原则:
实行专业分包与劳务分包相结合;
禁止工程大包、规范专业分包、推进工序分包;
积极培育有实力、讲诚信的核心型、紧密型劳务企业,合理控制使用分包方数量;
统一领导,分级管理,公开公正,严格审批;
和谐诚信,互利双赢。
23分包结算中的“三统一”、“四不结算”、“五不付款”指的是什么?
答:三统一:统一合同文本、统一单价、统一台账。
四不结算:没有合同不结算、超出技术交底数量不结算、超合同单价不结算、超合同清单项目不结算。
五不付款:签发的白条不付款、结算签认手续不完善不付款、结算依据不明确不付款、不使用统一规定格式不付款、不符合财务规定的签字不付款。
24项目部对劳务企业考评的内容是什么?
答:项目部每季度对劳务企业进行考评,分包工程结束时对劳务企业工作表现综合考核评定。
考评的内容:劳务企业的基本情况、资源配置、工程进度、施工安全、工程质量、现场文明施工、综合管理及法律纠纷等。
25工程设计变更原则是什么?工程设计变更资料应包括哪些?
答:变更原则:要本着优化设计,降低成本、增加效益和保证工程质量、结构安全、施工进度的原则进行设计变更。
变更资料应包括:拟设计变更项目的原因或理由、设计变更初步方案、有关检算资料、工程量增减及预算、相关设计变更报表等。
26技术交底类别主要有哪些?
答:技术交底类别:包括建设单位及设计单位交底、技术管理交底、施组方案交底、单位工程技术交底、分部分项工程技术交底、安全质量及环保专项交底以及季节性施工措施交底等。
27项目经济活动分析内容包括哪些?“四对八个数据”指什么?
答:项目经济活动分析内容:包括(但不限于)责任成本分析、项目综合分析、项目产值(进度)分析、业主验工分析、成本盈亏分析、资金收支分析、债权债务分析。
“四对八个数据”:成本和收入、已完未结算和已完未计量、帐已核销而实际库存的物和物已消耗而尚未入帐的票、风险与机会。
28项目达到期末薪酬与绩效考核的基本条件是什么?
答:(1)项目部完成责任书规定的内容;
(2)项目保函已撤销或项目保证金已收回;
(3)项目尾款清收完毕;
(4)项目部完成了档案资料的移交及工程总结;
(5)公司规定的其他条件。
29收尾项目是如何进行界定的?
答:工程已实质完工,并通过建设单位组织的竣工初验;或工程主体全部完工,施工累计进度达到工程总量的95%以上。
公司工程管理部对具备收尾条件的项目,报分管领导审批后下达收尾项目通知书,并由人力资源部下达项目交验清算小组名单。小组人员应由原项目经理、书记、总工、工程部长、财务部长、工经部长等组成,包括已分流到其他单位的关键岗位人员。
30后评价的具体评价内容有哪些?
答:(1)《项目管理策划书》兑现情况,分析其原因;
(2)产品清单和责任矩阵使用的效果及改进措施;
(3)项目部对一般员工绩效考核的效果和改进措施;
(4)管理报告和例外管理的执行情况及改良建议;
(5)施工组织设计方面:施工方案的先进性、合理性、经济性,资源配置合理性,进度组织;
(6)安全质量管理方面:好的做法和存在的不足;
(7)责任成本目标实现情况,成本措施提升的空间;
(8)变更索赔实施情况;
(9)对分包队伍管理的情况及改进措施;
(10)其他需要评价的内容。

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工程获得鲁班奖,项目部和个人能奖励多少钱?这家一线知名施工企
 
本制度为国内一线知名施工企业在2016年实施的工程管理奖惩制度,制度工七章、十四三条,鉴于文章篇幅,本文只罗列了该工程管理奖惩制度的核心章节,包括:奖金提取、奖励细则、项目部及个人的奖惩办法。
 
第二章  奖励基金的提取细则
 
第四条  奖励基金的提取
一、凡在建工程项目全部按2元/m2提取。其中集团公司提取1.5元/m2 用于省级及以上荣誉、集团内部荣誉的奖励,区域公司收取0.5元/m2用于市级及以下荣誉的奖励。
二、奖励基金依据合同(中标通知书)约定的建筑面积收取,同一建设主体项目合同造价≤1000万元的不提取,补充合同未增加面积的不提取,结算增减不做调整。市政、路桥、钢结构、构筑物、装潢及其它工程以1000元为单位折算面积。与子公司合作项目按双方约定的比例收取。
三、奖励基金在工程合同签订当年年末必须提取。未按规定交纳奖励基金的项目,不在奖励范围。缴纳奖励基金之前所获荣誉不予发放奖励。
 
第五条  其他说明
一、奖励基金收取后一般不予退回。若遇合同终止等特殊情况时,经市场处审查,在业务承接表中删减该业务后,可予以退回;退款前已兑现的奖励同样应返还给公司。
 
二、公司的执罚,其执罚款项从项目部帐户上扣除,牵涉到个人受罚的,由该个人所在单位甄别后扣罚到个人。公司所罚款项均纳入奖励基金专项费用。
 
第三章  奖罚的依据
 
第六条  创优奖项的评定,必须有评审部门的文件(或证书)原件。附创优策划书及工程创优总结、亮点图文、PPT、光盘等创优申报材料。
第七条  召开各级现场会的,应有当地主管部门的正式文件通知。现场会材料需在会后寄至工程管理处备案。
第八条  工程管理检查情况,以公司及各级检查部门的通报为依据。
第九条  综合管理体系审核以审核机构的审核报告为依据。
第十条  罚款应出示相关的各类证据。
第十一条  荣誉证明文件在当年年终结算时上交,并录入信息化系统。本年度不发证书的,截止上交时间为翌年的5月31日。逾期不上交转入下一年度兑现。
 
第四章  项目部奖励细则
 
第十二条  项目奖励分类
项目奖励主要分为创优荣誉奖励、召开现场会奖励、其他奖励,具体包括:
一、省级及以上优质工程、詹天佑奖、全国建筑装饰工程奖、全国安装之星、全国市政金杯示范工程、全国用户满意工程(中质协)。
二、省级及以上安全生产文明标化工地。
三、地(市)级优质工程。
四、地(市)级安全文明标化工地。
五、当地质量、安全文明施工现场观摩会工程。
六、综合管理体系内审、外审中受到表扬或贯标工作显著的项目。
七、各级各类检查通报表扬工地。
八、民工学校评比获“十佳”或优秀民工学校。
九、集团标杆(样板)工程、集团现场会等内部奖项。
十、新技术示范工程、节能示范工程、绿色施工示范工程。
十一、QC成果奖。
十二、承担公司科研课题的项目部。
第十三条  创优荣誉的奖励
一、创优荣誉分为质量类、安全类、技术类及集团内部类。按项目所获同类别最高荣誉奖励,不重复计奖。各类创优荣誉的奖励办法按“表一”执行。
二、当出现以下情形将不奖励、减少奖励或追回奖励
(一)项目部在与区域公司签订的承包责任制中明确了创优或创标化工地目标,并与管理费费率挂钩且费率低于本单位审批权限的项目,不在奖励范围(“鲁班奖”工程除外),只有超出责任制目标的部分另外奖励。项目内部承包责任制中有创优目标未完成者按内部承包责任合同中的规定处理。
(二)未获得年度标杆工程的项目,获得省级以上荣誉的,集团将不再给予奖励。特殊情况者经工程管理部组织专家组进行评估,评估后基本达到标杆工程水平的,可予以折半奖励。
(三)未获得年度标杆工程的项目,获得地市级荣誉的,公司将不再给予奖励。特殊情况者经工程管理处组织专家组进行评估,评估后基本达到标杆工程水平的,可予以折半奖励。
(四)工程项目发生死亡事故或安全生产在行业中受到通报批评的,取消或追回安全类荣誉的奖励。
(五)工程项目在竣工结束前发生安全事故或保修期结束前因项目部原因发生纠纷事件,对安全类奖励视事故(件)影响的恶劣程度,进行折半奖励、取消或追回奖励。
(六)工程项目在竣工结束前或保修期内发生质量事故或业主强烈投诉,对质量类奖励视事故和投诉影响的恶劣程度,进行折半奖励、取消或追回奖励。
第十四条  各级现场会(或观摩会)的奖励
由当地主管部门组织,在项目部召开省级、地(市)级、县(市、区)级表扬现场会的,实行提前书面申报制度,及时报集团工程管理部,并根据当地现场会的主题、影响力等情况,按“表二”对项目部给予不同的奖励。
 
 
第十五条  其他荣誉奖励
一、各级通报表扬的奖励
在各级主管部门或业主的质量安全大检查中获通报表扬的项目部,根据影响情况按“表三”对项目部给予不同的奖励。检查有排名的,只对前三名进行奖励,一年多次受同一部门、同一事由表扬的,只奖励一次。
二、集团给予的其他奖励
(一)集团工程管理大检查中,综合排名第一名的奖5万元,第二、三名的奖3万元,第四、五、六名的奖2万元。
(二)在综合管理体系内审、外审中受到表扬或贯标工作显著的项目部,给予2万元的奖励。
(三)集团大检查发现项目部重视信息化系统的应用,录入及时,信息准确,表现优秀的项目部给予3000-10000元的奖励。
(四)项目部与公司工程技术人员在项目管理某方面有创造性成果,根据成果的实用性及推广度给予该团队2万~10万元的奖励。
三、公司给予的其他奖励
(一)公司工程管理大检查中,综合排名前三名项目分别给予20000元、15000元、10000元的奖励。
(二)公司工程管理大检查及季度实测实量专项检查中,对工程质量实测实量进行专项奖励:
1、对混凝土工程和砌体工程实测实量成绩95分以上(含95分)的项目进行通报表扬,给予3万元的奖励;90分以上(含90分)的项目进行通报表扬,给予1万元的奖励。
2、对抹灰工程实测实量成绩95分以上(含95分)的项目进行通报表扬,给予1万元的奖励。
(三)获地(市)级“十佳”民工学校的项目奖励10000元;被评为地(市)级优秀民工学校的项目奖励5000元。
 
第五章  项目部处罚细则
 
第十六条  住建部、省级、地(市)级、县(市、区)级各类检查中受到通报批评的项目部各罚50000元、30000元、20000元、10000元。
 
第十七条  项目部在各级各类检查中导致项目经理扣分的,按3000元/分进行处罚;导致企业扣分的,按20000元/分进行处罚。
 
第十八条  由于项目部原因导致公司被行业主管部门约谈的,按10000元/次进行处罚。
 
第十九条  按照集团《拉闸管理制度》,对被实施拉闸管理的项目部处以3万~10万元的罚款,并通报批评。
 
第二十条  凡发生质量、安全事故的项目部,因处理措施得当,后果受控的处以1万~3万罚款;因事故或其他事件处理不当,被媒体曝光和政府通报批评的,视情节严重处以5 ~50万的重罚;对发生火灾事故造成不良影响和后果的项目部,视情节严重处以5000~10000元罚款。 
 
第二十一条  对发生质量、安全事故及在各级各类检查中受到通报批评、扣分等情况,采取隐瞒不报、虚报的,每起对项目部追加处罚10000元。
 
第二十二条  对业主(或当地主管部门)来信、来电、来人投诉质量、安全及进度问题,经工程管理处核查后属项目部主观原因造成的,根据情节严重、造成经济损失及社会声誉严重程度相应作出通报批评,对项目部进行5000~50000元的罚款。因同一问题同样原因,被业主来信、来电、来人再次投诉的,对被投诉项目部按照上次处罚金额加倍处罚。被业主(或主管部门)多次投诉的项目部需要公司派人蹲点协调处理,或者要求集团高层领导到现场协调处理的,罚款20000-100000元。集团派员蹲点超过10天的按2万/天进行处罚。
 
第二十三条  材料供应商、分包方及民工投诉到公司,经核查后属项目部主要原因造成的,视后果严重程度处以5000~20000元的罚款。投诉到行业主管部门,经核查后属项目部主要原因造成并导致企业声誉受损的,视后果严重程度处以20000~50000元的罚款。
 
第二十四条  所有大客户项目、中天房产集团开发项目在当年度的集团工程管理大检查时,为必查项目;集团工程管理大检查中,综合排名倒数第一名罚3万元,倒数第二、三名罚2万元,倒数第四、五、六名罚1万元。凡出具整改通知单限期未进行整改(或限期未上报整改回执通知单)的,按2000元/项进行处罚。
 
第二十五条  项目部不按公司规定落实务工人员进出场登记、日常考勤、工资表、劳动合同签订及分包单位承包合同签订的处以每项1000~5000元的罚款。
 
第二十六条  所有在建项目部应按公司要求建立标养室,否则对项目部予以2000—5000元罚款;项目部不按规定留取试件,试件组数不够者,一经查出,每缺少一组处以200元罚款。
 
第二十七条  单位工程质量等级经核定部门核定为不合格工程(含不合格可使用工程),予以20万~50万元的处罚。竣工技术资料和竣工备案表未及时上交(或该地区施工单位有原件的未上交原件)的予以2000元的处罚,并推迟奖励基金的兑现。
 
第二十八条  无专项施工方案施工按每项5000元处以罚款,现场实际与专项施工方案不符或未履行报批手续的按每项2000—5000元处以罚款。对项目部高支模、超重支模架、深基坑、其它特殊工程,专项施工方案未及时上报或先施工后上报或应组织专家论证未组织的项目部予以10000元的罚款;未经公司预检、未通知主管部门擅自施工的罚1万~5万元。
 
第二十九条  公司工程管理大检查中,综合排名后三名项目分别处以20000元、15000元、10000元的罚款。凡出具整改通知单限期未进行整改(或限期未上报整改回执通知单、未附整改照片)的,按500元/项进行处罚。
 
第三十条  公司工程管理大检查及季度实测实量专项检查中,对工程质量实测实量进行专项处罚:
一、对不重视实测实量,实测实量工作未开展的项目进行通报批评,并处以3万元的罚款,实测实量工作开展不及时的项目进行通报批评,并处以5000元~10000元的罚款;
二、对混凝土工程和砌体工程实测实量成绩70分以下(含70分)的项目进行通报批评,并处以2万元的罚款;70分以上75分以下(含75分)的项目进行通报批评,并处以1万元的罚款; 
三、对抹灰工程实测实量成绩80分以下(含80分)的项目进行通报批评,并处以1万元的罚款;
四、对一年内重复出现N(N≥2)次混凝土工程和砌体工程实测实量成绩75分以下(含75分)、抹灰工程实测实量成绩80分以下(含80分)的项目进行通报批评,并处以2N万元的罚款;
五、对实测实量成绩较前一次检查下降10分以上(含10分)的项目进行通报批评,并处以1万元~3万元的罚款;
六、对混凝土工程、砌体工程实测实量成绩85分以下(不含85分)、抹灰工程实测实量成绩90分以下(不含90分)的项目,取消标杆工程评选资格;
七、对采用优质材料并享受公司免息借款优惠政策的项目,混凝土工程实测实量成绩85分以下(不含85分)的,进行通报批评,并取消免息借款优惠政策。
 
第三十一条  公司对大、中型设备违反报备、安拆、使用、维保规定的,对项目部进行专项处罚:
一、大、中型设备在安装、拆卸前,甲、乙双方未签订安全合同的,对项目部罚10000元。
二、大、中型设备安装、拆卸、顶升的分包单位无相应资质证书的,对项目部罚10000元。
三、大、中型设备未经当地劳动部门(行业主管部门)验收即投入使用的,对项目部罚5000元。
四、大、中型设备在使用中无证操作、塔吊无证指挥、无例保记录的,对项目部罚1000元/次。
 
第三十二条  由于项目部原因导致当地主管部门清退处理的,对项目部处罚20万元。
 
第三十三条  其他单项处罚条例:
一、施工现场不戴安全帽工人每人次罚款30元、不扣帽带工人每人次罚款10元,管理人员加倍处罚;高处作业应使用而未使用安全带的每人次罚款200元,项目部未提供安全带的处罚2000元。
二、综合管理体系内部审核中,每发现一个严重不合格项,对项目部罚款1000元;在外部审核中,每发现一个严重不合格项,对项目部罚款2000元。
三、项目部管理人员机构设置和人员配备必须符合行业及公司制度要求,项目专职技术负责人不到位的罚5000元/月·人,专职安全员、专职质量员、预算员、劳务专管员不到位的罚3000元/月·人。
四、项目部必要的规范、标准等未配备齐全的罚500-1000元;严禁项目部采用盗版技术软件,公司检查中发现一次,对项目部处以4000元/次的罚款。
五、未按规定建立民工学校的给予项目部罚款10000元;民工学校考核不达标的给予项目部罚款5000元。
第三十四条  对其他违章违纪和违法行为,罚款金额参照有关法律、法规及公司制度规定中的相应条款由相关处室确定。
 
第六章  个人奖罚办法
 
第三十五条  创优奖金的分成
一、鉴于各公司(含分公司)工程技术管理人员在创优工作中起着越来越重要的作用,集团公司对区域公司创优主要贡献人员进行奖励,资金从集团公司奖励基金中提取。年奖励总金额为当年集团下发奖励总金额3%。各公司按奖励总数制定具体分配方案报集团公司工程管理部审核,由集团财务直接发放。
 
二、项目部创优所获得的经济奖励,项目经理占90%,管理人员占10%。项目部分配方案由项目经理与公司主管部门共同制定。管理人员所得奖励部分由区域公司留取,按项目部分配方案直接由公司财务发放到项目管理人员。
 
第三十六条  即时的经济奖罚
一、施工人员(包括操作人员、管理人员)不按规定穿戴个人防护用品的(含安全帽、安全带、工作服等)。有5人(含5人)以上发生者,该段施工员按20%连同受罚,有10人以上发生者,工地安全员按25%连同受罚,有20人以上发生者,项目副经理按30%连同受罚。
 
二、专职质量员由于工作失职,发生错检、误检、漏检或标准掌握不严,质量检查核定结果与实际工程质量不符,给予200~500元罚款。
 
三、对施工组织设计(或专项施工方案)未及时上报,或施工组织设计(或专项施工方案)与现场实际不符或没有履行审批手续的项目部,视后果严重程度对项目副经理和技术负责人进行200~1000元的罚款。
 
四、工程管理大检查中,对复查仍然不合格的问题,除对项目部进行处罚外,对相应的工程技术管理团队处以20%的连带处罚,并由相应的专业人员承担主要责任。
 
五、在质量、安全、技术管理等方面有创造、革新、改进以及合理化建议,并得到公司相关处室的认可,根据其贡献大小分别给予奖金200~1000元。
 
六、在每次公司的抽查和大检查中,发现在质量管理中表现突出、所负责施工段质量优异,工程管理处可给予该段施工员、质量员等即时奖励200~500元;信息化录入及时、信息准确的,对主要操作人给予200~1000元奖励。
 
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2017最新一线央企全套施工现场质量管理制度(21个常用制度)
21个施工现场质量管理目录

1、技术交底制度
2、施工质量检查、检验制度
3、隐蔽工程检查验收制度
4、技术复核制度
5、质量 “ 三检 ” 制度
6、检查内容
7、示范样板制度
8、工程质量挂牌制度
9、材料采购、检验、保管制度
10、试块、试件、材料的取样、制作、养护、送检制度
11、工程质量评定、验收制度
12、不合格/不符合控制 制度
13、砼构件修补制度
14、成品、产品保护制度
15、工程质量事故报告制度及调查制度
16、培训上岗制度
17、工程质量保修制度
18、质量管理处罚条例
19、材料收发管理制度
20、水泥库管理制度
21、仓库保管管理制度

技术交底制度

施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工,为了使施工人员充分理解设计意图、掌握施工技术标准和正确执行施工组织设计所确定的方案,项目部制订“技术交底制度”,确保工程质量符合国家验收标准。
第一条  设计单位向总承包单位进行设计图纸的全面技术交底(设计意图、施工要求、质量标准、技术措施),向总承包单位负责作出书面纪要交由总承包单位执行。分包单位应积极参加设计交底和图纸会审,执行其分包工程有关的书面纪要和要求。
第二条  项目技术负责人负责编制施工组织设计及各专项方案,并进行整体工程、分部工程、施工图纸、施工规范、质量标准、工程变更联系技术交底。专业施工员和分包单位技术负责人负责对其分包工程有关的分项工程进行技术交底。
第三条  专业施工员和分包单位技术负责人对特殊工序或重点部位应编制有针对性的作业指导书,每个工种、每道工序均应进行技术交底。
第四条  专业班组长接受交底后,应组织工人认真学习、讨论,保证施工意图明确、无误地得到贯彻。
第五条  未经技术交底的分部分项工程不得任意施工,如发现有类似情况将给予经济处罚。
第六条  各级交底工作应做到有书面记录,必须内容明确、有针对性,做到交底人、被交底人及交底时间清楚,接受交底人(包括班组长)应有签字,并列入技术检查资料,交底工作应及时进行。
第七条  各施工操作班组组员接受任务后,在施工生产过程中,必须严格按各项规定和质量要求进行作业。如因交底错误而发生的质量事故,由交底者负责,如因不执行交底要求而发生质量事故,由班组负责。有关技术质量交底未详细,任务不明确,操作班组有权暂不接受安排,直到清楚后再接任务。

施工质量检查、检验制度

施工单位必须建立、健全施工质量的检验制度,为了加强施工质量检验,贯彻“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的指导思想,保证工程质量,制订“施工质量检查、检验制度”。
第一条 总包单位项目部应按照公司“质量管理条例”规定建立质量管理体系,并设专、兼职质量检查员。
第二条 做好隐蔽工程的质量检查和记录。隐蔽工程在隐蔽前,施工单位应当通知建设单位和建设工程质量监督机构。凡所有隐蔽工程必须按公司“隐蔽工程检查验收制度”执行。
第三条 严格工序管理,各工序应按施工技术标准进行质量控制,每道工序完成后,应进行检查。坚持质量“三检”制度,做好自检、互检、交接检工作,并严格把好最后的专检关,检验不合格不准进入下一道工序施工,各类检验应有文字记录。
第四条 坚持执行公司规定的“样板制度”,样板开路,带动整体,确保施工质量。
第五条 材料采购、检验、保管是搞质量的关键,因此应严格执行公司“材料采购、检验、保管制度”。建筑工程采用的主要材料、半成品、成品、建筑构配件、器具和设备应进行现场验收。凡涉及安全、功能的有关产品,应按各专业工程质量验收规范规定进行复验,并应经监理工程师(建设单位技术负责人)检查认可。
第六条 质量等级的评定、核定是一个关系到建筑产品优劣的系统工程,具有很强的专业性,必须严格执行公司“质量等级评定、核定制度”规定的检验程序。
第七条 质量检查、检验控制的主要内容
1、操作前的准备检查,检查材料、用具、机械的配合,原材料的规格,质量是否符合要求等;
2、施工过程中监督检查,检查是否按技术质量交底要求操作,是否遵守操作规程,发现违章立即停止;
3、收工前的产品检验,检查当天完成的产品,工作质量是否符合要求,并及时做好记录,做到边检查边提出纠正改进措施,使产品能符合要求;必检项目:
❶轴线、标高检查核查;
❷墙柱钢筋定位、钢筋型号、规格、数量、锚固长度、绑扎成型状况、钢筋保护层;
❸架体检查,模板梁、板安装检查、墙柱模板定位垂直与平整度的检查,筒体和大角的垂直度检查;
❹混凝土浇筑前柱墙脚封堵检查,梁板柱卫生检查,拆模后对振捣成型状况的检查,楼层清理的检查;
4、有关专项检查:根据施工形象进度、环境、气候变化等不同情况,必要时应采取特定的专项检查,采取必要的措施,保证工作质量的提高;
❶悬挑脚手架垂直度平整度检查,架体与各楼层连接点布设;钢丝绳布设安装检查、剪刀撑设置检查、水平防护检查、兜网布设检查、“三宝、四口、五临边防护”检查;
❷机械设备的周检、月检(塔吊限位限载检查、螺丝检查、钢丝绳检查、吊钩保险检查),施工电梯防坠检查、定期维护等;各种机械设备的维修与检查;
❸临电系统的定期检查,漏电保护的自动是否符合规范要求,接线点螺丝的紧固等。
5、产品(成品)的技术检查,单位工程的主要技术检查工作。如定位标高、轴线、灰线、大样等,必须由施工员会同质量员进行检查,复查后要有文字会签,列入技术资料档案。构件、门窗的外行、尺寸、型号和试验数据是否齐全、正确、必须由技术负责人会同质量员进行检查,复查后作好记录会签,列入技术资料档案;
6、原材料、成品、半成品的质量检查、订购各种材料时,必须按计划规定的规格、质量采购,外加工的成品、半成品、预制构件、门窗等,必须由产品合格证,并经检查合格,才准进场,同时应按指定地点、分规格集中堆放,严禁使用材质不明、不合格或无质量合格证,无试验报告的原料、成品、半成品;
7、单位工程技术资料检查,单位工程技术资料的完整与否直接影响整个单位工程的质量综合评定,为此对技术资料必须及时进行收集、整理和汇总。对于保证资料中的原材料试验、焊接试验、砼、砂浆试块强度评定等必须做到及时完整、试验数据准确有效,对于工程(产品)应设计的其他技术资料整理,必须符合有关的规定和要求。
第八条各级各项检查必须按标准要求进行,并做好书面记录,及时提出质量整改措施,消除隐患,同时根据质量评分,作出奖罚。

隐蔽工程检查验收制度

为了作好隐蔽工程的质量检查和记录。严格隐蔽工程检验程序,制订“隐蔽工程检查验收制度”。
第一条 验收程序见下图

第二条 凡应进行隐蔽验收的工程,必须在施工班组自检合格的基础上进行。项目部质量检查人员按照设计图纸和验收规范,检查原材料规格、型号、数量、部位及施工是否符合设计和规范要求。对未达到验收要求的项目提出限期整改通知,施工班组应立即整改,自检复查合格后重新进行隐蔽验收,直至符合要求为止。
第三条 项目部质量检查人员隐蔽验收检查合格,按规定通知建设(监理)单位和质量监督机构,进行隐蔽验收检查,如未达到验收要求,必须立即整改直至再次复查验收合格为止。并形成验收文件。
第四条质量监督机构要求到场验收的部位(项目),按照监理公司的通知进行验收,验收合格,由监理公司签署验收文件,施工单位方可进行隐蔽。
第五条隐蔽工程验收时,应详细填写被验收的分部、分项工程,被验收的部位和轴线、标高、规格和数量,如有必要应画出简图或说明,检查见栏内不得使用“基本符合”等不肯定用语,亦不能无检查意见。
第六条擅自对应进行隐蔽验收的工程进行隐蔽施工,总包单位、监理和质量监督机构均有权要求剥离检查,所造成的一切损失由责任方承担。对违反本制度规定的行为将严肃处理。

技术复核制度

为防止施工中出现差错,保证工程质量,预防质量事故发生,特制订本制度。
第一条技术复核的主要内容
建筑物龙门板的轴线尺寸和标高、基础的灰线、桩基的定位、钢筋砼预制构件安装时各类构件的型号、安放位置、搁置长度和标高、砖砌体的轴线尺寸和皮数杆、屋架、钢结构的大样图、主要管道、沟的标高和坡度、设备基础的位置和标高等。
第二条技术复核要求
1、技术复核由现场施工员和班组自复后,由单位工程技术负责人进行复核,再进行报审监理复核;
2、属于技术复核的项目,未经技术复核者,不得进入下道工序的施工;
3、如在技术复核中,发现有不符合要求之处,应立即纠正,并在纠正后,再行复核,未经技术复核者,不得进入下道工序的施工;
4、技术复核后,立即填写自复记录和复核意见,形成技术复核文件。

质量“三检”制度

为严格工序管理,确保工程质量,特制订质量“三检”制度:
第一条操作人对已完成工序必须坚持质量自检。保证工序质量符合质量标准。班组兼职检查员(班组长)对已完成分项工程进行质量自检,保证为下道工序或工程交付符合质量标准的产品。
第二条认真坚持互检工作。班组内必须做好操作人工序之间的质量互检;班组之间进行互相质量检查中,对上道工序不合格的地方及时纠错同时汇报工长限时整改,对重要部位必须专人负责监督,整改完成后通知项目部进行验收或以图片和视频的形式回复,作为存档。对不及时整改(指规定整改时间内)或不纠错(由项目部另行组织人员整改,费用在该班组当月进度款中双倍扣除)的班组和擅自隐蔽的班组处罚款10000.00 元/处。
第三条认真坚持班组交接检查工作,由施工员组织进行,与技术复核同时进行,并做好记录;若甲方与监理验收出现问题不合格需整改时处施工员罚款2000.00 元/处(罚款不超过当月工资的20%)。
第四条质量“自检”、“互检”及“交接检”应覆盖施工的全过程和所有部位(项目),体现全面质量管理。自检应有文字记录。
第五条项目部通过奖罚制度,确保“三检”制度的贯彻实施。

施工阶段检查范围及内容

本制度适用于我项目所有在建楼层项目,每次检查以栋号为单位,对不同施工阶段中分部、分项工程的施工质量、“样板先行”管理措施执行情况、现场文明施工情况以及应的内业资料进行现场巡查和抽查。
现场工程质量检查分为基础工程、主体结构、装饰装修工程、门窗工程、配套工程及室外工程等六个检查分项进行。
基础工程检查包括土方、地基处理、地下防水、桩基等;
主体结构检查包括砌体、混凝土、钢筋、模板、防水等;
装饰装修工程检查包括地面、抹灰、面砖、涂料、屋面防水、细部工程等;
配套工程包括给排水、电气、智能化等;
门窗工程检查包括密封性、玻璃、小五金等;
室外工程检查包括附属建筑、室外环境、室外配套及园林绿化等。
“样板先行”内容是否完备,施工程序和工艺是否按国家规范及地方性标准和项目合同要求进行施工。
施工现场安全、文明施工检查包括场地、材料堆放、标识标牌、脚手架、基坑支护、模板工程、“三宝”“四口”、施工用电及施工机具等分项。
内业资料检查包括现场签证联系单、资料设备合格证及试验报告、施工记录、隐蔽工程验收记录等。

示范样板制度

为了提高工艺水平,确保操作质量,通过样板示范施工,积累必要的管理和操作经验,确定质量验收标准(主要是观感),制订“质量样板”制度。
第一条主要分项工程或专业工种(特别是量大面广的分项工程)都要在开始大面积操作前做出示范样板,包括样板墙、样板间、样板件等。示范样板应选择有代表性的部位,突出工程的难点及特色。
第二条示范样板施工前,应制订样板施工方案和验收标准。施工完毕应会同监理及有关方面进行验收并签署确认文件。统一操作要求,明确质量目标。
第三条示范样板应进行“封样”,注意保护,做为施工和验收标准。
第四条施工班组应严格按照示范样板进行施工,按照示范样板标准确定施工工艺,提高操作水平,进行质量控制。

工程质量挂牌制度

为落实操作和管理责任人的质量责任,确保工程质量,制订“操作质量挂牌”制度。
第一条项目部确定对钢筋帮扎、模板安装、混凝土浇筑、墙体砌筑、装饰抹灰、油漆涂饰、防水工程、水电预埋等分项工程实行操作质量挂牌制度。
第二条挂牌制度由班组长负责实施,在施工部位标明施工日期、管理者人员和操作人员姓名、质量验收结论。其中砌体和抹灰施工时,操作人员应在施工部位用毛笔注明操作者和施工日期。
第三条班组长应认真按规定要求做好挂牌记录,记录应与实际情况相符,并与施工进度同步进行。挂牌记录在分项工程完成后由班组长交给资料员,做为施工资料保存,便于实施追溯。
第四条现场质量检查时发现存在质量缺陷时,根据挂牌记录追究有关人员责任。质量合格,予以确认。
第五条原材料入库后,由仓库保管员负责分类堆放,做好挂牌标识,标识包括产品名称、规格型号、产地、生产厂家等内容。
第六条施工现场使用的原材料或半成品,也应挂牌,做好标识。现场材料员负责实施,标识应清晰、明确。

材料采购、检验、保管制度

施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定,对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验,检验应当有书面记录和专人签字;未经检验或者检验不合格的,不得使用。
第一条项目经理部材料采购管理人员对材料供应商按照公司采购程序进行综合评价,编制合格材料供应商名录,报告施工经理批准。
第二条材料采购必须在合格材料供应商名录内进行,在生产急需时,应经项目施工经理或工程技术负责人批准、签字,方允许在名录外采购。
第三条当采购的材料检验不合格时,除材料退回外,项目部可对材料供应商进行警告,如发现三次以上(含三次)则取消其合格供应商资格。
第四条钢材、水泥、砖、防水卷材等材料,应按国家有关标准、规范要求送检。
第五条按规定仅凭供应商提供的合格证件而不必经试验室复验的材料,当未能及时取到有关材料合格证件或证件存在数据不合格、有效期已过、外观较差等问题,为防止差错需进行检验或验证,同时要求供应商提交质量证明文件或提出释疑。
第六条仓库保管员负责材料入库验收,验收内容包括材料的名称类别、规格型号、数量以及质量证明文件。材料按照仓库管理制度妥善保管。现场堆放材料应按照平面管理要求,做到堆放整齐,标识完整。
第七条易燃易爆和危险物品应设立专用仓库、专人保管,登记领用。

试块、试件、材料的取样、制作、养护、送检制度

对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料,应当在建设单位或者工程监理单位监督下现场取样,并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。为了加强对试块、试件以及有关材料检测的管理,特制订“试块、试件、材料的取样、制作、养护、送检制度”。
第一条施工现场试块、试件以及有关材料的取样、制作、养护、送检工作设专人负责。必须遵守真实、有效的原则,坚决不准弄虚作假。
第二条根据建设部(2000)211 文件规定,确定试块、试件以及有关材料必须取样和送检范围。取样必须在建设单位(监理单位)的监督下进行。
第三条严格按照现行施工验收规范的要求,编制工程试块、试件以及有关材料的取样、制作、养护、送检计划。
第四条砼、砂浆试块必须在搅拌或浇筑现场随机取样,制作过程由监理单位见证。试件上应注明施工部位、制作日期、强度等级、编号等内容。试块应采用合格试模制作。
第五条试块拆模后应进行标准养护或同条件养护。现场应设立标准养护室,或者送到检测单位试验室养护。试块应注意保管,不得丢失。
第六条试块达到规定的养护时间,送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。应正确填写“试验委托单”,监理见证人员按规定签字。
第七条及时取回、保管好试块、试件及有关材料的试验报告单,并向工程技术负责人报告试验结果。

工程质量评定、验收制度

根据《建筑安装工程质量评定统一标准》(GB50300-2013)的有关规定,制订“工程质量评定、验收制度”。
第一条检验批和分项工程首先应进行班组自检,项目专业质量检验员复验合格后报监理验收。验收前,应填好“检验批和分项工程的质量验收记录”(有关监理记录和结论不填),项目专业质量检验员和项目专业技术负责人分别在记录中相关栏目签字。由监理工程师(建设单位项目技术负责人)组织施工单位项目专业质量(技术)负责人等进行验收。
第二条分部工程应首先由项目负责人和项目技术、质量负责人及有关人员进行自检验收。合格后报监理验收。总监理工程师(建设单位项目负责人)组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人等进行验收;地基与基础、主体结构分部工程的勘察、设计单位工程项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人也应参加相关分部工程验收。
第三条单位工程完工后,施工单位首先要依据质量标准、设计图纸等组织有关人员进行自检,并对检查结果进行评定,符合要求后向建设单位提交工程验收报告和完整的质量资料,请建设单位组织验收。
第四条建设单位收到工程报告后,应由建设单位(项目)负责人组织施工单位负责人或项目负责人及施工单位的技术、质量负责人和监理单位的总监理工程师进行单位(子单位)工程验收。
第五条单位工程有分包单位施工时,分包单位对所承包的工程按规定的程序检查评定,总包单位应派人参加。分包工程完成后,应将工程有关资料交总包单位。
第六条单位工程质量验收合格后,建设单位应依据《建设工程质量管理条例》和建设部有关规定,在规定时间内将工程竣工验收报告和有关文件,报建设行政管理部门备案。项目部必须做好竣工资料的收集、整理工作,并于15 个工作日内上报公司。
第七条分部、分项工程和检验批应按照《施工质量验收统一标准》(GB50300-2013)的规定,结合工程实际划分。并与监理达成一致。
第八条参加验收的有关人员应按规定权限签署意见,并对所暑意见负责。

不合格/不符合控制制度

为确保不合格/不符合要求的产品得到识别和控制,制定“不合格/不符合控制制度”。
第一条项目部负责材料、设备、安全防护设施、操作程序及施工质量和工程产品的不合格品处置的实施,以及工地环境因素的控制。
第二条材料设备不合格/不符合的识别和处置
2.1 进货验收由材料采购员会同质量员按公司“进货检验规定”内容进行验收,并向监理报验。
2.2 劳保用品和安全防护设施由项目安全员会同项目材料员参照相关标准验收,对不符合相关要求的均视为不合格。
2.3 对无原始数据(如出厂合格证、检验报告等)、观感质量不符合要求、抽样试验不合格、设备部件欠缺影响使用功能等,均视为不合格材料或设备。
2.4 对有辐射、有毒、有害物质经抽样试验释放量超过国家有关标准限量的建筑装修、装饰材料,均视为不合格品。
2.5 对视为不合格的材料设备,应采取隔离、标识措施,并保存记录。
2.6 稍作处理便可正常使用的一般不合格材料,由质量员提出处置意见,经项目技术负责人同意,材料员负责组织人员实施;存在严重不合格的材料设备,由项目经理组织项目技术负责人、质量员及材料员共同协商,由项目经理作出退货(更换)或降级使用的处理决定,材料员负责实施。
2.7 劳保用品、安全防护设施材质存在不合格,由项目经理和项目安全员共同协商,由项目经理作出退货(更换)的处理决定,材料员负责实施。
2.8 建筑装饰材料存在辐射、有毒、有害物质释放超限量不合格的,由项目经理作出退货/更换的处理决定,材料员负责实施。
第三条施工质量不合格/不符合的识别和处置
3.1 在施工单位检查和监理/建设单位组织验收时,在工程验收批、分项工程、分部工程(子分部工程)及单位工程(子单位工程)中发现不符合施工质量验收规范、建筑工程施工质量验收统一标准或设计要求的,均视为施工质量不合格。
3.2 在工程产品交付或使用后,在工程质量回访时或其他时间(保修期内),业主/使用单位提出的,对工程产品质量的抱怨/投诉均应先视为不合格。
3.3 对不合格的事实应作记录并保存。必要时在实物上作标识。
3.4 在项目部自检中发现施工质量存在轻微的不合格,由项目质量员提出处置意见,并负责督促相关施工班组长组织人员实施。
3.5 在监理单位组织验收时发现施工质量存在一般的不合格,由项目技术负责人提出处理意见,经总监理工程师同意后,由项目部质量员负责督促,施工员组织实施。
3.6 在项目部自检或监理单位验收中发现施工质量存在严重的不合格,涉及到结构安全和使用功能,由下属公司/分公司(或公司)的技术负责人邀请监理单位/建设单位、设计单位(如果涉及基础工程,还应邀请勘察单位)及下属公司/分公司和项目部的相关人员,共同商讨处理办法,并由设计单位作出处置决定,下属公司/分公司质安科和监理单位监督,项目部组织实施。
3.7 在工程交付或投入使用后,业主/用户提出质量的抱怨和投诉或不合格时,应评价所产生的结果及潜在后果,采取相适应的措施。当确认工程产品质量存在轻微的不合格时,由下属公司/分公司质安科与业主/用户共同协商,分清责任,提出处置意见,由下属公司/分公司负责监督原项目部或另请施工单位实施。发生费用由责任方承担。
3.8 业主/用户提出质量的抱怨或投诉,工程产品质量确认存在一般的不合格时,由下属公司/分公司质安科上报公司并会同建设单位、监理单位相关人员,共同协商,分清责任,共同作出处置决定,由下属公司/分公司负责组织施工单位实施,发生费用由责任方承担。
3.9 业主/用户提出质量的投诉,工程产品质量确认存在严重的不合格时,由工程质量监督站主持会议,邀请建设、设计、施工、监理单位相关人员参加,共同探讨原因和责任,必要时通过法定检测单位作质量鉴定,由下属公司/分公司质安科负责组织项目部实施,发生费用由责任方承担。
第四条操作程序和安全防护不符合要求的识别和处置
4.1 在施工过程中,凡违反施工规范或安全操作规程的操作均视为操作程序不符合要求。
4.2 凡发现安全防护设施搭设不牢固或者搭设程序末按照标准、规范要求进行的,均视为安全防护设施不符合要求。
4.3 对于不符合施工规范的操作程序,由项目经理或项目施工员作出立即停止违章违规操作,进行整改的决定。
4.4 对于不符合要求的安全防护设施,由项目经理或安全员作出立即停止使用(操作),返工的处置决定:
第五条材料设备不合格的验证
5.1 对于存在轻微不合格的材料设备,在经过一定的处置后,由项目质量员负责验证;存在一般不合格的材料设备,处置后由项目部质量员负责验证,并向监理单位报验:严重不合格的材料设备在处置之后,由下属公司/分公司质安科负责验证,并向监理单位报验。
5.2 劳保用品、安全防护设施材料由项目材料员和安全员负责验证。第六条施工质量不合格的验证
6.1 施工质量轻微不合格,在进行处置之后,由项目质量员负责进行验证;施工质量一般不合格,在进行处置之后,由监理公司和施工单位组织进行验证:施工质量严重不合格,在进行处置之后,由设计单位会同监理单位组织进行验证。
6.2 工程产品质量轻微不合格,处置之后,由业主/用户验证:工程产品质量严重不合格,在进行处置之后,由业主/用户及监理单位进行验证,邀请设计单位参加。
6.3 工程维修服务不符合要求,在进行整改之后,由公司质安处和业主或使用单位共同验证。
第七条操作程序不符合要求的验证
7.1 不符合要求的操作程序在进行整改之后,由项目施工员负责验证。
7.2 安全防护设施不符合要求,在进行返工之后,由项目安全员负责验证。
第八条不合格/不符合过程监视与沟通
8.1 材料、设备通过进货验收、试验进行监视;
8.2 施工质量通过验收批、分项、分部(或子分部)、单位工程的检查验收实施监视;
8.3 交付或使用后发现的不合格,通过顾客信息反馈,公司回访来监视。
8.4 不合格的信息动态沟通,主要通过检验记录、会议、协商以及书面或口头方式进行沟通。

混凝土构件修补制度

为规范构件混凝土质量缺陷的修补工作,制定“砼构件修补制度”。
第一条构件产生混凝土质量缺陷,不隐瞒,立即通报监理公司,双方共同检查,提出并确定处理方案。
第二条如果发生较大的混凝土质量缺陷,涉及到结构安全,应通知设计单位会同处理。
第三条严格按照处理方案,精心组织施工。监理公司全程监督。
第四条砼修补记录的内容应包括被修补的构件部位、缺陷情况、修补过程、修补结果,并附处理方案。
第五条砼修补记录作为技术资料归档保存,保证可追溯性。

成品、产品保护制度

第一条项目部对班组交底应有成品(半成品)保护要求。
第二条项目部管理人员应合理安排施工工序,减少工序的交叉作业。
第三条上下道工序之间做好交接工作,并做好记录。
第四条如下道工序的施工可能对上道工序的成品造成影响时,应征的上道工序操作人员和管理人员的同意,并应有保护措施。
第五条如操作人员对上道工序的成品造成破坏和污染,应由下道工序的操作人员和管理人员负责。
第六条成品保护具体要求:
6.1 施工主要通道的墙、柱、地面采用钢栏河、纤维板、麻袋、塑料布保护。
6.2 在人流较少的工作房间内,采用纤维板和塑料布保护。
6.3 线条、压条、油漆收边用胶带纸保护。室内油漆门窗或涂刷墙面、天棚时,其溅落的油漆、涂料必须及时用湿布擦去。
6.4 钢脚手架、凳用胶皮或软质材料包脚,不准将其直接放在已完工的墙地面上。
6.5 门窗框安装后,为了防止装饰施工中运输车辆的碰撞损坏,应钉夹板保护,高度不低1.5 米。严禁在已安装窗樘后的窗洞上作运输通道。
6.6 施工工具不得在室内水盘中清洗,以免砂浆、涂料、回丝等堵塞管道。

工程质量事故报告制度及调查制度

第一条当发生事故事件时,发生的部门应立即向上报告,不得延误和隐瞒。
第二条公司工程部在接到事故事件信息报告后,着手组织调查小组。
第三条根据事故、事件的性质确定调查组的人员组成,一般情况下应包括公司主管部门和事故、事件单位代表。
第四条事故、事件调查步骤分以下几步:调查事故事件情况和目击者证词;现场取证;收集与事故事件有关文件和法规;与事故事件有关人员谈话;了解事故事件规模影响及潜在影响;对取得证据进行分析整理。
第五条调查组根据事故事件调查材料,在进行认真分析的基础上,确定事故、事件性质、损失程度、主要原因和次要原因及责任者。
第六条在作出有效结论的同时,采取纠正预防措施,加强对同类事故、事件隐患检查与管理,杜绝此类问题重复发生。
第七条按照“四不放过”原则,对发生的事故事件原因进行分类,并制定落实防范措施,同时积极做好职工教育管理工作。

培训上岗制度

第一条培训通过公司内部力量和委托有资质的培训机构两种方式对所有从事与公司管理体系相关的员工进行培训。
第二条关键管理岗位(质量员、安全员、施工员、材料员、计量员、机管员、资料员、测量员等)须经过培训,取得上岗证后方可上岗。
第三条对从事特种作业人员(电工、电焊工、起重司机、架子工、机操工等)进行操作技能和安全技术培训,取得证书后方可上岗。
第四条因工作要求的提高而要求培训的岗位也需安排培训。
第五条上岗前必需先经过安全教育,安全教育按国家规定分三级进行,由工程公司(项目经理部)、项目部、班组负责组织实施,做好记录。必要时,应同时讲解一些重大安全事故的案例教育和对已识别的重大危险源的控制要求。

工程质量保修制度

为实现对顾客的承诺,为顾客提供优良的服务,特制订本制度。
第一条建筑安装工程自竣工交付起,质量保修按中华人民共和国第二百七十九号国务院令《建设工程质量管理条例》第六章之四十条规定执行,保修期限内应及时做好服务工作。
第二条每年由分公司对所有交工工程组织一次回访和服务,并做好记录。
第三条对顾客的投诉,在接到投诉后三天内必须进行回访和服务,上门实地察看,并落实人、财、物。
第四条凡属保修期外和工程维修应根据实际情况与顾客商洽,落实维修经费后,仍由分公司派专人进行修理。
第五条对顾客的意见、投诉的处理应作好记录,并由顾客监督处理的意见。

质量管理处罚条例

为了落实工程现场质量管理制度,加强对建设工程质量的管理,保证建设工程质量,根据公司有关规定,结合现场实际制订“质量管理处罚条例”。
第一条分部、分项工程安全技术交底无书面记录,每缺一项处罚200元;有记录交底无签字,每缺一项处罚100 元。限期不改正加倍处罚,责任人:项目技术负责人。
第二条 无年度、季度技术措施计划处罚200 元;无月度技术措施计划处罚100 元。责任人:项目技术负责人。
第三条 施工放线,误差超过规范允许偏差值,每处罚200 元,水平测量超过±10mm 的罚100 元,没有定期进行沉降观测,无记录每次罚100 元,责任人:项目测量员。
第四条无技术复核、无记录或没有复核出实际尺寸和施工图之间误差的,每项次处罚200 元,责任人:项目质量员和主管工种施工员。
第五条 施工质量造成严重缺陷的,每项次处罚500 元,责任人:主管工种施工员。
第六条 二材(钢筋、水泥),二块(混凝土、砂浆试块)无旁站见证,违反一次处罚100 元,责任人:项目资料员/取样员。
第七条混凝土工程质量管理和缺陷处罚标准(元)

第八条模板工程质量管理和缺陷处罚标准(元)


第九条钢筋工程质量管理和缺陷处罚标准(元)

第十条砌体工程质量管理和缺陷处罚标准(元)

第十一条装饰工程质量管理和缺陷处罚标准(元)


第十二条楼地面工程质量管理和缺陷处罚标准(元)

第十三条门窗工程质量管理和缺陷处罚标准(元)

第十四条外墙工程质量管理和缺陷处罚标准(元)

第十五条屋面工程质量管理和缺陷处罚标准(元)


材料收发管理制度

1.所有材料入库,必须严格验收,在保证其质量合格的基础上实测数量,根据不同材料物件的特性,采取点数、丈量、过磅、量方等方法进行量质验收,禁止估约。
2.除必须场地堆放的材料外,其它任何材料都必须入库,场地堆放材料必须按指定的地方堆放整齐,不得散落和溢流。
3.必须坚持定额发料制度,由项目施工员根据预算员提供的定额消耗表开具施工任务单,任务单中明确用料规格和数量,保管员根据任务单中的规格数量,视其用量可分批限量发料或一次性发料。
4.正常磨损的低值易耗品必须以旧换新,非正常磨损的必须讲明损坏原因,由于不负责任所造成的损坏一律照价赔偿。
5.无理由超用材料的,仓库保管员必须从施工班组当月任务单中相应扣除。
6.管理人员领用材料和其它人情等用料必须经过项目经理同意。
7.保管员在发出材料后必须立即过帐登记,并更改标识卡,以求帐、物、卡相符。

水泥库管理制度

1.认真贯彻执行国家及地方关于水泥保管使用的现行标准规定。
2.进库水泥必须按日期、标号及品种分类堆放,重叠层数不得超过10 包,距离周边墙体不得小于80cm,同时做好水泥每包重量的复称工作。
3.保管员必须将进库日期、数量及时转报试验员,并配合监理和取样员取样、送检。
4.保管员必须根据帐单和送样的品种、规格,认真做好挂牌标识工作。
5.水泥必须在试验合格后使用,禁止混发乱用。
6.水泥一律凭工程任务单由保管员统一发放,使用水泥应保持先进库的先用,后进库的后用,不得颠倒。
7.必须保持水泥库内整洁、清爽,无洒漏、无散落,地面干净,并保证其数量的准确性。
8.做好防潮工作,地板必须采取架空措施,防止乏潮。
9.水泥库内禁止存放其它材料或物品

仓库保管管理制度

1.仓库内应保持整齐整洁,各类材料物品应按化学成份、规格尺寸和存放条件分类放置保管,并做好标识。
2.仓库保管员必须认真学习仓储知识,熟悉和掌握建筑材料的名称、规格、用途和使用方法。
3.仓库保管员必须做好入库材料的保管保养工作,同时应做好仓库的通风、防潮、防火、防盗方面的工作。
4.坚决把好材料验收入库关,做到规格不符不收、数量不足不收、质量不好不收。
5.保管员应及时通知试验员做好材料的检测复试工作。
6.仓库材料必须按品种存放,设标志卡,做到整齐清洁,妥善保管,确保不短少、不损坏、不私借私吞、不腐朽变质。如因保管不善所造成的损失,由责任人负责赔偿。
7.坚持定额发料的原则,定额外的用料必须严格控制,不怕麻烦,不做老好人。
8.坚持按月盘点,做到帐物卡相符,及时统计和汇总材料的库存及消耗情况,做好月报工作,做到既不积压、不饱滞,又不影响工程施工。
9.周转材料调拔时应派专人丈量、点数、登记,做到准确无误。
10.材料进场资料必须齐全,保管员需将质保资料送项目部技术负责人审核,对不符合要求的产品有权拒收。
11.现场周转材料要分类型、分规格堆放整齐,不得私拉乱损,必须专材专用。
12.项目之间调拔材料必须公平、公心,做到既不耍小心眼,又不让集体财产无故流失,以确保工程处周转材料统计帐目的准确性。

计量与测量管理制度

1.认真贯彻执行现行建筑施工规范和余庆县关于计量测量工作的若干规定。
2.测量计量器具应分类建立台帐,并由专人负责保管、保养、送检。
3.选用合理的测量方法和正确使用测量仪器,不得在阴雨天气使用仪器,如因实际需要使用,必须有有效的防护措施。
4.认真做好测量记录,做到完整、准确、真实,禁止弄虚作假。
5.发现测量器具和计量器具失准,应立即上报,并送达上海市指定的检验中心进行维修校正。
6.由于保管、保养或使用不当而引起的计量和测量器具损坏,当事人按价赔偿。
7.不准使用未编号、不合格或超过检验使用周期的计量测量器具。
8.施工现场水准测量基准点的测设,应根据上海市测绘院提供的水准高程点进行测量,并引测到施工现场,设置标高基准点。
9.沉降观测应根据设计要求和上海市有关文件规定进行基准点的设置和定期观测。在沉降观测中,如发现明显不均匀沉降情况,应立即向上级汇报,以便及时采取有效控制措施。
10.单位工程的测量定位由施工员放线,技术负责人复核,项目经理通知建设单位、设计单位复核并办理签证手续。
11.及时整理、编辑好各项测量结果,报技术负责人审阅后交资料员归档保存。
12.砂浆、混凝土等调和材料的配料必须准确,级配人员必须及时提供配比数据,并根据气候情况及时进行调整,监督配料的准确性,禁止进行估料约料。

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触及工程承包建设、固定资产投资13个违规点,国务院将依法追责!
日前,国务院发布《国务院办公厅关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》,列出国企违规经营投资追责范围“十大方面”,其中“工程承包建设”和“固定资产投资”在列,摘录如下:

一、工程承包建设方面
未按规定对合同标的进行调查论证,未经授权或超越授权投标,中标价格严重低于成本,造成企业资产损失;
违反规定擅自签订或变更合同,合同约定未经严格审查,存在重大疏漏;
工程物资未按规定招标;
违反规定转包、分包;
工程组织管理混乱,致使工程质量不达标,工程成本严重超支;
违反合同约定超计价、超进度付款等。

二、固定资产投资方面
未按规定进行可行性研究或风险分析;
项目概算未经严格审查,严重偏离实际;
未按规定履行决策和审批程序擅自投资,造成资产损失;
购建项目未按规定招标,干预或操纵招标;
外部环境发生重大变化,未按规定及时调整投资方案并采取止损措施;
擅自变更工程设计、建设内容;
项目管理混乱,致使建设严重拖期、成本明显高于同类项目等。

附:图解


原文如下

国务院办公厅关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见
国办发〔2016〕63号 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
        根据《中共中央 国务院关于深化国有企业改革的指导意见》、《国务院办公厅关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》(国办发〔2015〕79号)等要求,为落实国有资本保值增值责任,完善国有资产监管,防止国有资产流失,经国务院同意,现就建立国有企业违规经营投资责任追究制度提出以下意见。
一、总体要求
        (一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实党中央、国务院决策部署,坚持社会主义市场经济改革方向,按照完善现代企业制度的要求,以提高国有企业运行质量和经济效益为目标,以强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集部门和岗位的监督为重点,严格问责、完善机制,构建权责清晰、约束有效的经营投资责任体系,全面推进依法治企,健全协调运转、有效制衡的法人治理结构,提高国有资本效率、增强国有企业活力、防止国有资产流失,实现国有资本保值增值。
        (二)基本原则。
       1.依法合规、违规必究。以国家法律法规为准绳,严格执行企业内部管理规定,对违反规定、未履行或未正确履行职责造成国有资产损失以及其他严重不良后果的国有企业经营管理有关人员,严格界定违规经营投资责任,严肃追究问责,实行重大决策终身责任追究制度。

      2.分级组织、分类处理。履行出资人职责的机构和国有企业按照国有资产分级管理要求和干部管理权限,分别组织开展责任追究工作。对违纪违法行为,严格依纪依法处罚。
 
3.客观公正、责罚适当。在充分调查核实和责任认定的基础上,既考虑量的标准也考虑质的不同,实事求是地确定资产损失程度和责任追究范围,恰当公正地处理相关责任人。
 
4.惩教结合、纠建并举。在严肃追究违规经营投资责任的同时,加强案例总结和警示教育,不断完善规章制度,及时堵塞经营管理漏洞,建立问责长效机制,提高国有企业经营管理水平。

       (三)主要目标。在2017年年底前,国有企业违规经营投资责任追究制度和责任倒查机制基本形成,责任追究的范围、标准、程序和方式清晰规范,责任追究工作实现有章可循。在2020年年底前,全面建立覆盖各级履行出资人职责的机构及国有企业的责任追究工作体系,形成职责明确、流程清晰、规范有序的责任追究工作机制,对相关责任人及时追究问责,国有企业经营投资责任意识和责任约束显著增强。
二、责任追究范围
        国有企业经营管理有关人员违反国家法律法规和企业内部管理规定,未履行或未正确履行职责致使发生下列情形造成国有资产损失以及其他严重不良后果的,应当追究责任:
       (一)集团管控方面。所属子企业发生重大违纪违法问题,造成重大资产损失,影响其持续经营能力或造成严重不良后果;未履行或未正确履行职责致使集团发生较大资产损失,对生产经营、财务状况产生重大影响;对集团重大风险隐患、内控缺陷等问题失察,或虽发现但没有及时报告、处理,造成重大风险等。
       (二)购销管理方面。未按照规定订立、履行合同,未履行或未正确履行职责致使合同标的价格明显不公允;交易行为虚假或违规开展“空转”贸易;利用关联交易输送利益;未按照规定进行招标或未执行招标结果;违反规定提供赊销信用、资质、担保(含抵押、质押等)或预付款项,利用业务预付或物资交易等方式变相融资或投资;违规开展商品期货、期权等衍生业务;未按规定对应收款项及时追索或采取有效保全措施等。
       (三)工程承包建设方面。未按规定对合同标的进行调查论证,未经授权或超越授权投标,中标价格严重低于成本,造成企业资产损失;违反规定擅自签订或变更合同,合同约定未经严格审查,存在重大疏漏;工程物资未按规定招标;违反规定转包、分包;工程组织管理混乱,致使工程质量不达标,工程成本严重超支;违反合同约定超计价、超进度付款等。
       (四)转让产权、上市公司股权和资产方面。未按规定履行决策和审批程序或超越授权范围转让;财务审计和资产评估违反相关规定;组织提供和披露虚假信息,操纵中介机构出具虚假财务审计、资产评估鉴证结果;未按相关规定执行回避制度,造成资产损失;违反相关规定和公开公平交易原则,低价转让企业产权、上市公司股权和资产等。
       (五)固定资产投资方面。未按规定进行可行性研究或风险分析;项目概算未经严格审查,严重偏离实际;未按规定履行决策和审批程序擅自投资,造成资产损失;购建项目未按规定招标,干预或操纵招标;外部环境发生重大变化,未按规定及时调整投资方案并采取止损措施;擅自变更工程设计、建设内容;项目管理混乱,致使建设严重拖期、成本明显高于同类项目等。
       (六)投资并购方面。投资并购未按规定开展尽职调查,或尽职调查未进行风险分析等,存在重大疏漏;财务审计、资产评估或估值违反相关规定,或投资并购过程中授意、指使中介机构或有关单位出具虚假报告;未按规定履行决策和审批程序,决策未充分考虑重大风险因素,未制定风险防范预案;违规以各种形式为其他合资合作方提供垫资,或通过高溢价并购等手段向关联方输送利益;投资合同、协议及标的企业公司章程中国有权益保护条款缺失,对标的企业管理失控;投资参股后未行使股东权利,发生重大变化未及时采取止损措施;违反合同约定提前支付并购价款等。
       (七)改组改制方面。未按规定履行决策和审批程序;未按规定组织开展清产核资、财务审计和资产评估;故意转移、隐匿国有资产或向中介机构提供虚假信息,操纵中介机构出具虚假清产核资、财务审计与资产评估鉴证结果;将国有资产以明显不公允低价折股、出售或无偿分给其他单位或个人;在发展混合所有制经济、实施员工持股计划等改组改制过程中变相套取、私分国有股权;未按规定收取国有资产转让价款;改制后的公司章程中国有权益保护条款缺失等。
       (八)资金管理方面。违反决策和审批程序或超越权限批准资金支出;设立“小金库”;违规集资、发行股票(债券)、捐赠、担保、委托理财、拆借资金或开立信用证、办理银行票据;虚列支出套取资金;违规以个人名义留存资金、收支结算、开立银行账户;违规超发、滥发职工薪酬福利;因财务内控缺失,发生侵占、盗取、欺诈等。
       (九)风险管理方面。内控及风险管理制度缺失,内控流程存在重大缺陷或内部控制执行不力;对经营投资重大风险未能及时分析、识别、评估、预警和应对;对企业规章制度、经济合同和重要决策的法律审核不到位;过度负债危及企业持续经营,恶意逃废金融债务;瞒报、漏报重大风险及风险损失事件,指使编制虚假财务报告,企业账实严重不符等。
       (十)其他违反规定,应当追究责任的情形。
三、资产损失认定
        对国有企业经营投资发生的资产损失,应当在调查核实的基础上,依据有关规定认定损失金额及影响。
        (一)资产损失包括直接损失和间接损失。直接损失是与相关人员行为有直接因果关系的损失金额及影响。间接损失是由相关人员行为引发或导致的,除直接损失外、能够确认计量的其他损失金额及影响。
        (二)资产损失分为一般资产损失、较大资产损失和重大资产损失。涉及违纪违法和犯罪行为查处的损失标准,遵照相关党内法规和国家法律法规的规定执行;涉及其他责任追究处理的,由履行出资人职责的机构和国有企业根据实际情况制定资产损失程度划分标准。
        (三)资产损失的金额及影响,可根据司法、行政机关出具的书面文件,具有相应资质的会计师事务所、资产评估机构、律师事务所等中介机构出具的专项审计、评估或鉴证报告,以及企业内部证明材料等进行综合研判认定。相关经营投资虽尚未形成事实损失,经中介机构评估在可预见未来将发生的损失,可以认定为或有资产损失。
四、经营投资责任认定
        国有企业经营管理有关人员任职期间违反规定,未履行或未正确履行职责造成国有资产损失以及其他严重不良后果的,应当追究其相应责任;已调任其他岗位或退休的,应当纳入责任追究范围,实行重大决策终身责任追究制度。经营投资责任根据工作职责划分为直接责任、主管责任和领导责任。
        (一)直接责任是指相关人员在其工作职责范围内,违反规定,未履行或未正确履行职责,对造成的资产损失或其他不良后果起决定性直接作用时应当承担的责任。
        企业负责人存在以下情形的,应当承担直接责任:本人或与他人共同违反国家法律法规和企业内部管理规定;授意、指使、强令、纵容、包庇下属人员违反国家法律法规和企业内部管理规定;未经民主决策、相关会议讨论或文件传签、报审等规定程序,直接决定、批准、组织实施重大经济事项,并造成重大资产损失或其他严重不良后果;主持相关会议讨论或以文件传签等其他方式研究时,在多数人不同意的情况下,直接决定、批准、组织实施重大经济事项,造成重大资产损失或其他严重不良后果;将按有关法律法规制度应作为第一责任人(总负责)的事项、签订的有关目标责任事项或应当履行的其他重要职责,授权(委托)其他领导干部决策且决策不当或决策失误造成重大资产损失或其他严重不良后果;其他失职、渎职和应当承担直接责任的行为。
        (二)主管责任是指相关人员在其直接主管(分管)工作职责范围内,违反规定,未履行或未正确履行职责,对造成的资产损失或不良后果应当承担的责任。
        (三)领导责任是指主要负责人在其工作职责范围内,违反规定,未履行或未正确履行职责,对造成的资产损失或不良后果应当承担的责任。
五、责任追究处理
        (一)根据资产损失程度、问题性质等,对相关责任人采取组织处理、扣减薪酬、禁入限制、纪律处分、移送司法机关等方式处理。

1.组织处理。包括批评教育、责令书面检查、通报批评、诫勉、停职、调离工作岗位、降职、改任非领导职务、责令辞职、免职等。

        2.扣减薪酬。扣减和追索绩效年薪或任期激励收入,终止或收回中长期激励收益,取消参加中长期激励资格等。

       3.禁入限制。五年内直至终身不得担任国有企业董事、监事、高级管理人员。

        4.纪律处分。由相应的纪检监察机关依法依规查处。

        5.移送司法机关处理。依据国家有关法律规定,移送司法机关依法查处。

        以上处理方式可以单独使用,也可以合并使用。
       (二)国有企业发生资产损失,经过查证核实和责任认定后,除依据有关规定移送司法机关处理外,应当按以下方式处理:
        1.发生较大资产损失的,对直接责任人和主管责任人给予通报批评、诫勉、停职、调离工作岗位、降职等处理,同时按照以下标准扣减薪酬:扣减和追索责任认定年度50%—100%的绩效年薪、扣减和追索责任认定年度(含)前三年50%—100%的任期激励收入并延期支付绩效年薪,终止尚未行使的中长期激励权益、上缴责任认定年度及前一年度的全部中长期激励收益、五年内不得参加企业新的中长期激励。
        对领导责任人给予通报批评、诫勉、停职、调离工作岗位等处理,同时按照以下标准扣减薪酬:扣减和追索责任认定年度30%—70%的绩效年薪、扣减和追索责任认定年度(含)前三年30%—70%的任期激励收入并延期支付绩效年薪,终止尚未行使的中长期激励权益、三年内不得参加企业新的中长期激励。
        2.发生重大资产损失的,对直接责任人和主管责任人给予降职、改任非领导职务、责令辞职、免职和禁入限制等处理,同时按照以下标准扣减薪酬:扣减和追索责任认定年度100%的绩效年薪、扣减和追索责任认定年度(含)前三年100%的任期激励收入并延期支付绩效年薪,终止尚未行使的中长期激励权益、上缴责任认定年度(含)前三年的全部中长期激励收益、不得参加企业新的中长期激励。
        对领导责任人给予调离工作岗位、降职、改任非领导职务、责令辞职、免职和禁入限制等处理,同时按照以下标准扣减薪酬:扣减和追索责任认定年度70%—100%的绩效年薪、扣减和追索责任认定年度(含)前三年70%—100%的任期激励收入并延期支付绩效年薪,终止尚未行使的中长期激励权益、上缴责任认定年度(含)前三年的全部中长期激励收益、五年内不得参加企业新的中长期激励。
        3.责任人在责任认定年度已不在本企业领取绩效年薪的,按离职前一年度全部绩效年薪及前三年任期激励收入总和计算,参照上述标准追索扣回其薪酬。
        4.对同一事件、同一责任人的薪酬扣减和追索,按照党纪政纪处分、责任追究等扣减薪酬处理的最高标准执行,但不合并使用。
       (三)对资产损失频繁发生、金额巨大、后果严重、影响恶劣的,未及时采取措施或措施不力导致资产损失扩大的,以及瞒报、谎报资产损失的,应当从重处理。对及时采取措施减少、挽回损失并消除不良影响的,可以适当从轻处理。
       (四)国有企业违规经营投资责任追究处理的具体标准,由各级履行出资人职责的机构根据资产损失程度、应当承担责任等情况,依照本意见制定。
六、责任追究工作的组织实施
       (一)开展国有企业违规经营投资责任追究工作,应当遵循以下程序:
       
1.受理。资产损失一经发现,应当立即按管辖规定及相关程序报告。受理部门应当对掌握的资产损失线索进行初步核实,属于责任追究范围的,应当及时启动责任追究工作。

        2.调查。受理部门应当按照职责权限及时组织开展调查,核查资产损失及相关业务情况、核实损失金额和损失情形、查清损失原因、认定相应责任、提出整改措施等,必要时可经批准组成联合调查组进行核查,并出具资产损失情况调查报告。

        3.处理。根据调查事实,依照管辖规定移送有关部门,按照管理权限和相关程序对相关责任人追究责任。相关责任人对处理决定有异议的,有权提出申诉,但申诉期间不停止原处理决定的执行。责任追究调查情况及处理结果在一定范围内公开。

        4.整改。发生资产损失的国有企业应当认真总结吸取教训,落实整改措施,堵塞管理漏洞,建立健全防范损失的长效机制。
        (二)责任追究工作原则上按照干部管理权限组织开展,一般资产损失由本企业依据相关规定自行开展责任追究工作,上级企业或履行出资人职责的机构认为有必要的,可直接组织开展;达到较大或重大资产损失标准的,应当由上级企业或履行出资人职责的机构开展责任追究工作;多次发生重大资产损失或造成其他严重不良影响、资产损失金额特别巨大且危及企业生存发展的,应当由履行出资人职责的机构开展责任追究工作。
        (三)对违反规定,未履行或未正确履行职责造成国有资产损失的董事,除依法承担赔偿责任外,应当依照公司法、公司章程及本意见规定对其进行处理。对重大资产损失负有直接责任的董事,应及时调整或解聘。
        (四)经营投资责任调查期间,对相关责任人未支付或兑现的绩效年薪、任期激励收入、中长期激励收益等均应暂停支付或兑现;对有可能影响调查工作顺利开展的相关责任人,可视情采取停职、调离工作岗位、免职等措施。
        (五)对发生安全生产、环境污染责任事故和重大不稳定事件的,按照国家有关规定另行处理。
七、工作要求
        (一)各级履行出资人职责的机构要明确所出资企业负责人在经营投资活动中须履行的职责,引导其树立责任意识和风险意识,依法经营,廉洁从业,坚持职业操守,履职尽责,规范经营投资决策,维护国有资产安全。国有企业要依据公司法规定完善公司章程,建立健全重大决策评估、决策事项履职记录、决策过错认定等配套制度,细化各类经营投资责任清单,明确岗位职责和履职程序,不断提高经营投资责任管理的规范化、科学化水平。履行出资人职责的机构和国有企业应在有关外聘董事、职业经理人聘任合同中,明确违规经营投资责任追究的原则要求。
        (二)各级履行出资人职责的机构和国有企业要按照本意见要求,建立健全违规经营投资责任追究制度,细化经营投资责任追究的原则、范围、依据、启动机制、程序、方式、标准和职责,保障违规经营投资责任追究工作有章可循、规范有序。国有企业违规经营投资责任追究制度应当报履行出资人职责的机构备案。
       (三)国有企业要充分发挥党组织、审计、财务、法律、人力资源、巡视、纪检监察等部门的监督作用,形成联合实施、协同联动、规范有序的责任追究工作机制,重要情况和问题及时向履行出资人职责的机构报告。履行出资人职责的机构要加强与外派监事会、巡视组、审计机关、纪检监察机关、司法机关的协同配合,共同做好国有企业违规经营投资责任追究工作。对国有企业违规经营投资等重大违法违纪违规问题应当发现而未发现或敷衍不追、隐匿不报、查处不力的,严格追究企业和履行出资人职责的机构有关人员的失职渎职责任。
       (四)各级履行出资人职责的机构和国有企业要做好国有企业违规经营投资责任追究相关制度的宣传解释工作,凝聚社会共识,为深入开展责任追究工作营造良好氛围;要结合对具体案例的调查处理,在适当范围进行总结和通报,探索向社会公开调查处理情况,接受社会监督,充分发挥警示教育作用。
        本意见适用于国有及国有控股企业违规经营投资责任追究工作。金融、文化等国有企业违规经营投资责任追究工作,中央另有规定的依其规定执行。 
国务院办公厅
2016年8月2日
(此件公开发布)

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