[资料]文化领衔构建和谐企业 安全护航共筑幸福路桥

发表于2015-03-30    354人浏览    2人跟帖    筑龙币+3  复制链接  只看楼主

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广东省路桥建设发展有限公司路达分公司
文化领衔构建和谐企业 安全护航共筑幸福路桥
安全监管总局政策法规司
        
     安全是生命,文化是灵魂。5年来,广东省路桥建设发展有限公司路达分公司根据《国家安全监管总局关于开展安全文化建设示范企业创建活动的指导意见》、《安全文化建设“十二五”规划》和《国务院安委会办公室关于大力推进安全生产文化建设的指导意见》、《广东省“安全文化建设示范企业”创建活动的指导意见》的有关要求,高度重视安全生产及安全文化建设工作,不断提升企业安全管理和安全文化建设水平,形成具有汕梅特色的高速公路营运企业安全文化,实现了企业的本质安全管理,为提升企业经营效益和保障人民群众生命财产安全及维护社会和谐稳定做出了突出贡献。
    一、加强组织领导,切实重视加强安全文化建设
  (一)坚持“三个重视”,确保安全文化建设基础保障。一是重视组织建设。公司成立了以总经理为组长的安全文化创建活动领导小组,设立了创建活动办公室;属下各单位相应成立创建活动组织机构,全部由一把手亲自挂帅,党政工团负责人参加,全体员工共同参与,为安全文化创建活动的顺利开展提供了重要的组织保证。二是重视安全管理队伍建设。公司现有专职安全管理人员8人,均取得中级安全主任证书;兼职安全员31人,均取得初级安全主任证书;全线站、所、队31名单位负责人均取得了生产经营单位主要负责人安全资格证书,70多名安全管理人员取得了安全资格证书,持证率达100%。三是重视安全文化建设费用投入。公司依照上级相关要求,制定了《安全生产费用管理办法》,明确安全生产费用的提取、支付、使用和监督管理,保障了安全生产资金的有效投入,建立起安全生产投入长效机制。2009年至2012年,公司安全生产相关投入分别为:0.66亿元、0.93亿元、1.26亿元、1.57亿元。公司同时还加大了企业安全文化建设的制度建设、环境改进、宣传教育等方面的投入,极大地营造了“安全第一、以人为本、遵章守纪”的安全文化氛围。
  (二)完善安全管理体制,夯实安全文化建设根基。一是建立“一岗双责”责任体系。根据“管生产必须管安全”和“一岗双责”原则,公司明确了各级领导、各职能部门、管理人员及各生产岗位的安全生产责任。同时,公司从总经理到分管领导到部门、基层单位负责人、班(组)长直至基层一线员工均层层签订了安全生产目标管理责任书,确保责任分解直线到底,责任追究直接到人。二是健全安全文化建设体系。公司组织制定了《安全文化建设实施细则》,建立了部门相互衔接、互相监督的工作联动机制,编制了《安全文化手册》、《 “十二五”期间安全文化建设规划》等管理手册,为企业安全文化建设工作打下坚实基础。三是完善安全管理制度体系。按照法律法规的最新规定,结合自身实际,公司对《安全生产管理办法》、《安全生产责任制考核办法》等20余项安全生产规章制度和操作规程进行了修订和完善,确保安全生产各项工作有据可依,有章可循。四是完善安全生产应急预案体系。遵循高效快捷、重在预防的原则,公司对生产安全事故应急预案进行了重新修订,编制了《重大交通事故现场处置方案》等四大类共17项现场处置方案,制定了道路交通应急物资保障方案,增加了应急救援装备、器材、物资储备,同时通过反复演练,修订完善,确保应急预案更加科学可行。
  (三)加强安全宣传教育,营造人人讲安全的文化氛围。一是创建安全学习型企业。公司根据高速公路管理点多、线长、面广,安全宣教工作难度大等特点,每年提取30余万元专项资金用于奖励主动学习和在安全管理创新、安全文化“金点子”等方面取得显著成效的员工,极大地提高员工参与安全、重视安全文化建设的激情和热情。二是大力加强安全培训教育。采取形式多样的安全教育、技能培训,使公司全体员工熟练掌握本岗位安全操作技能,自觉规范安全行为,从公司要我安全向我要安全的观念转变。三是充分发挥党员安全管理的带头作用。公司以三个基层党支部为责任区,支部书记牵头,开展党员带头讲安全、党员带头不违章等活动,让党员在安全生产方面既做“带头人”又做“监督人”,充分带动公司安全生产各项工作的开展。四是广泛开展群众组织活动。公司每年组织员工开展“安全生产月”活动;工会组织开展“安康杯”知识竞赛;共青团组织开展“青年安全生产示范岗”活动;女工委组织开展“巾帼安全文明生产岗”等活动,形成“人人讲安全、事事讲安全”的良好风气。五是开拓创新安全宣传平台。创建“两电一屋一报一论坛”(即路达教育电视频道、广播电台、安全书屋、安全专刊、安全QQ群论坛)等安全文化平台;制作精美的安全扑克牌、台历、漫画,编写安全快板、相声等节目;利用走廊、收费站广场、隧道口、立交桥等显眼部位悬挂安全标语、警句等,营造浓厚的安全文化氛围。
二、深入开展隐患排查治理,优化安全文化发展环境
  (一)建立“五级”安全检查机制,保障安全管理无死角。一是实行了“五级”安全检查机制。“五级”安全检查即:员工每天上岗前的日常安全检查;各单位每月两次的不定期安全检查;公司安全办每月进行的定期检查;在雨季、汛期或台风来临时节,由养护、路政等部门组织的专项安全检查;在重大节假日期间,由公司安委会成员带队实行拉网式综合安全大检查,加大检查的力度和深度,不断改善安全生产环境,确保公司安全生产持续稳定。二是加大道路交通安全巡查频率,保障安全行车路畅通。为提高道路交通安全巡查力度,公司在上级规定巡查次数的基础上,每天增加3次路面巡查,同时,与交警等部门联动配合,采取交叉式巡查,确保每两小时巡查1次,通过公司总调度室,对巡查发现的道路信息进行共享,科学整合资源,做到快速清理路障,及时修复损坏路产,消除道路不安全因素,保障道路安全畅通。三是加强桥隧、高边坡等重点部位的安全监测和检测管理,保障结构物安全无隐患。加强重点桥梁、隧道的安全检查,每月由安全办联合养护、路政部门,定期对重点桥梁以及桥下空间进行集中检查。同时,委托专业检测单位对所有的结构物进行定期检测,有效保障了公路结构物的安全。
  (二)以保障安全畅通为核心,提升营运管理服务水平。一是创造安全顺畅的通行条件。2012年,公司投入资金1.7亿元,用于汕梅路段养护专项维修及程江至梅南段、梅南至畲江段、畲江至径义段的沥青罩面工程,通过实施专项维修及沥青罩面,公司路段车辆通行条件更加高效、快捷,行车更为安全、舒适,得到了省委、省政府的充分肯定和社会的高度评价。二是提高公路养护安全管理水平。2011年,公司与广东晶通公司合作成立了专业的养护施工作业队伍,并投资1000多万元在梅县畲江服务区建立了综合性养护基地,打造了广东省最具规模的高速公路养护示范基地。三是建立快速联动处置机制。为保障高速公路安全畅通,公司与梅州、揭阳、潮州、汕头等地的交警部门、消防武警单位、110报警服务台、120急救中心等建立了快速联动处置机制,切实提高应对道路交通事故的应急处置能力。四是提升突发事件应急作战能力。公司在莲花山、广福隧道所分别成立了共计80人的专业应急救援队伍,建立起一支精干高效、训练有素、配合默契、反应迅速、实战经验丰富的应急救援队伍。
(三)自主开发安全管理信息系统,提升安全管理水平。近年来,公司投入安全信息化相关工程项目资金1000余万元,自主研发和应用了一批先进的高速公路信息化管理系统。一是研发营运安全标准化管理系统,实现安全作业标准化、扁平化。2008年,公司率先在全国高速公路行业自主开发应用了《高速公路营运安全标准化管理系统》,通过营运安全管理系统的应用,公司建立起危险源识别、评估、监控、检查、整改的快速反应运作机制;搭建起营运安全管理统一领导和分级管理的跨地域信息沟通平台,实现了安全管理信息自动采集、传输、处理的科学化管理决策模式,使公司营运安全管理走上了标准化、扁平化的轨道,全面提升了公司营运安全管理水平。二是开发高速公路应急指挥系统,实现应急处置科学化。2009年,公司借助系统化管理理念,依托现代预测方法,率先在行业内开发了《高速公路应急指挥系统》,达到快速反应的目的,极大提高了公司应对极端恶劣天气、自然灾害以及重大交通事故的预警和救援能力。三是研制机电标准化管理系统,保障设备安全运作。公司在总结多年机电设备维护管理的经验基础上,率先在全省高速公路行业研发并投入使用《高速公路机电业务标准化管理系统》,极大提高了机电设备故障的维修时效,确保了机电设备的正常运行。
三、扎实推进安全文化工程建设,提升本质安全管理水平
  (一)加强“三标”工程建设,夯实安全基础。一是生产环境条件达标。公司通过推行QEO管理(质量、环境、职业健康安全管理)体系,对主要生产装置和设备、作业场所定期开展职业卫生评价、环境评价、保证生产系统时时处于安全良好状态。二是安全设备技术达标。公司从装置、设备、仪器、工具、材料本质安全入手,不断提高生产工艺设备,更新机械设备,建立有计划的维护保养和预防性维修制度,提升高速公路营运安全标准化管理水平。三是岗位现场作业达标。公司通过组织制定岗位达标工作方案,建立岗位达标工作制度,不断提高职工安全意识和操作技能,使职工做到岗位操作标准化,保障企业岗位现场作业达标。
  (二)不断探索创新,打造行业特色安全文化管理体系。一是QEO管理体系。公司通过将QEO(质量、环境、职业健康安全)三位一体管理体系与公司“以人为本”的企业安全文化有机融合,打造行业特色安全文化管理体系,独树一帜,效果显著。二是6S管理体系。公司将6S(安全、整理、整顿、清扫、清洁、素养)管理活动与安全文化建设相结合,通过持之以恒、潜移默化的行动,培养员工安全行为习惯,建立良好企业安全文化,使安全生产管理从有形走向无形,促使公司各项工作目标顺利实现。三是精细化管理体系。公司在贯彻实施精细化管理理念的过程中,将安全工作纳入全面管理体系,以提高基础管理为着力点,对各项管理制度进行梳理整合,使每个岗位、每项工作都有章可循,形成全员、全方位、全过程的闭合管理体系。
  (三)安全创造效益,推进安全文化建设取得丰硕成果。多年来,公司通过加强安全文化建设,提升公司的本质安全管理水平和道路安全服务水平,经济效益和社会效益取得了双丰收,呈现出“一升一降两增”(顾客满意度持续上升;交通事故量持续下降;员工幸福感持续增加,通行费收入与地方经济效益持续增长)的良好发展形势。
    安全生产只有起点,没有终点,安全文化建设任重而道远。今后,公司将继续坚持科学发展安全发展和“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,以“厚于德、诚于信、敏于行”广东精神和省交通集团“大责任”文化体系为行动纲领,在上级政府领导下,进一步夯实安全根基,筑牢安全防线,为构建社会主义和谐社会、实现安全生产形势持续稳定好转做出新的更大贡献。

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  •    zhangjun737  奖励于 2015-03-30 18:12:44 优     

 发表于2015-03-30  | 只看该作者      

2

     安全生产只有起点,没有终点,安全文化建设任重而道远。今后,公司将继续坚持科学发展安全发展和“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,以“厚于德、诚于信、敏于行”广东精神和省交通集团“大责任”文化体系为行动纲领,在上级政府领导下,进一步夯实安全根基,筑牢安全防线,为构建社会主义和谐社会、实现安全生产形势持续稳定好转做出新的更大贡献。

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  •    zhangjun737  奖励于 2015-03-30 18:12:26 良     

 发表于2015-04-05  | 只看该作者      筑龙币+2

3

重视加强安全文化建设,是一个战略眼光的企业家的一个重要手段,难能可贵!!!

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