“7.12” 事故教训暨既有线施工安全大检查总结

发表于2014-03-30     1012人浏览     2人跟帖     总热度:550  


2013年7月24日,我标段安全总监参加了公司组织的“7.12”宜春东站普速场营业线停车事故分析会,中铁十二局在宜春东站普速场雨棚吊装施工过程中发生列车碰撞施工防护牌,造成列车停车事故,根椐事故报告,我标段组织所有参加营业线施工的管理、技术、作业人员进行了反思、讨论,认为:

1、要加强对防护人员的教育,对防护人员加强职业道德教育,上班防护期间,防护人员要集中精力做好防护工作,不能在防护期间打电话、聊天或从事其他活动;另外还要加强对防护人员的安全技术交底,要让防护人员充分熟悉防护工作的各种要求、技能及规定,防止防护人员作业错误造成事故。

2、合理安排作业时间,营业线作业,防护人员、作业人员精力高度集中,加之持续炎热高温天气,防护及作业人员容易精神倦怠、精力不集中,进而造成事故。从事营业线防护、作业人员要适当增加人员,分班作业,作业时段要避开高温时间;作业现场要配备防暑降温药品、凉茶;作业过程中有人不适应立即停止作业,迅速离开作业现场;管理人员要随时了解上道防护、作业人员在工余时间的动态,作业前有钦洒、休息不好、精神状态不佳的人严禁上道作业,确保防护、作业人员在道上作业时精神饱满。

3、以下三项均为本次事故发生的深层次原因

(1)项目经理部与宜春东站分项目部两级管理存在脱节现象,既有线施工项目经理部没有委派专人到场监控和把关,项目经理部在对分项目部管理层面上存在缺失。

(2)此次事故暴露出宜春东站分项目部既有线施工管理存在漏洞,防护员管理制度没有落到实处,停留在纸面上。端头防护员插牌后无人复查插牌情况,未有效执行防护工程双检制,各端头防护包保责任制不健全,没有严格实行包保考核管理。

(3)现场施工负责人王朝晖擅离岗位,不在吊装工地现场,而由架子队钢结构吊装负责人徐明均顶替上岗,该行为严重违反

《南昌铁路局营业线施工及安全管理细则》(南铁运〔2012〕610号)相关规定

 “7.12”事故责任单位是中铁十二局集团公司沪昆客专江西段HKJX—FJ2标施工项目部。集中暴露出临近营业线施工管理制度未做到进一步细化、现场施工安全管理不到位、从事营业线施工把关人员素质不高等诸多问题,对比我标段现状也有许多不足之处,只是侥幸还未造成事故。此次事故揭示了“不出事是偶然、出事是必然”的深刻涵义,这也为我标段进一步强化营业线施工管理工作敲响了警钟。为此,我标段决心按照西公司对HKX—FJ2标提出的整改措施要求自己,下大力气整改。

2013年7月24日晚上10点30分安全总监回工地,在下火车后对车站临近营业线施工进行了安全巡查,发现车站I站台和施工区域未封闭,也无人值守,旅客和其他人员在I站台可直接进入正在施工的站台新雨棚基础及地道施工现场;车站地下通道施工人员及管理人员无一人佩戴安全帽;现场只有一架子队普通技术人员值班;正在架空电缆前作业的一台大型挖机无人监管、指挥;7月25日局经理部对二分部车站地下通道施工下发了安全质量整改通知书一张,要求二分部立即对照巡查提出的问题整改销号。7月25日晚7点30分由局经理部安全总在二分部经理部会议室组织召开了“7.12”宜春东站普速场雨棚吊装施工过程中发生列车碰撞施工防护牌,造成停车事故分析会和营业线施工安全培训。通过学习“7.12”事故分析材料,会后大家都认定此次事故结果实际上就是一起由事故单位现场防护员的错误行为所引发的责任事故。结合我标段对此次事故分析总结如下:

针对此次事故分析材料,我标段立即集中组织检查二分部营业线施工相关的内业资料和现场施工情况,本次检查重点是现场安全防护措施是否到位。检查发现问题主要是二分部k613+235处地道线路加固开挖、砼浇注施工,发现2站台西端(4——6道间)地道出口约30平面方(深约6米)一需砼浇注施工坑无安全警示和防护设施;违反《关于公布16种重点整治的违章行为的通知》(南铁安监字〔2006〕860号)通用部分:第5条.危险作业场所及沟、坑、池、洞无盖或围(栅)栏和安全警示标志之规定。(弋阳东)地道施工现场开挖雨棚桩作业人员未穿防护服,未佩戴安全帽。地下通道上方未设置防落细密网,存在安全隐患。地道上方长沙方向未设置围栅,人员可以随意通行。S205公跨铁施工:架梁现场的作业人员没有一人佩戴安全帽。焊接桥梁湿接缝连接钢筋时没有采取任何防坠落措施。吊运梁体钢丝绳接口损坏严重,未见钢丝绳质量证明文件及检测报告。以上问题经理部安质量部已经下发安全质量整改通知单,截止到7月31日已经全部整改完毕。根据7.12事故经验教训,我标段采取以下整改措施:

1、切实加强现场施工技术管理工作。进一步完善弋阳东站地下通道施工方案和作业技术标准,细化弋阳东站地下通道应急预案,从优化技术方案和作业标准着手预防事故的发生,制定作业流程图、作业平面图展板和防护人员手册,并严格执行技术安全交底。

2、进一步强化营业线施工管理制度。完善防护员管理考核制度、交接班制度、两级包保制度、防护员岗前考试制度,完善培训教育制度,防护用品使用管理制度,特别要加强对新进场和新岗位人员的教育培训,从制度上加强管理,堵住管理上的漏洞,同时,做好施工前的预想会、施工中的碰头会和施工后的总结会工作。

3、严格落实风险工点责任包保制度。实行二分部和局经理部两级包保,明确责任人,实施到场把关,定期对包保情况进行检查考核,确保防护体系完备性。制定切实可行的事故应急预案,并定期进行演练。

4、始终坚持“先培训、后上岗”工作要求。下大力气抓好人员培训工作,重新组织对全体涉及既有线施工的员工进行安全再培训,在人员数量和质量上确保完善防护体系的需要,凡未经既有线施工培训的,不准从事既有线施工作业。

5、牢固树立既有线施工安全无小事的思想。认真贯彻执行2013年7月16日康总经理在公司上半年建设工作会议讲话精神,局经理部采取倒查的方式,从事故成因入手,举一反三,深入查找作业工序、人员培训、卡控措施、管理制度等方面存在的不足,并组织开展全员安全大反思,各级主管安全人员进行既有线安全大排查,坚持每周、每月定期组织既有线剖析会,针对问题认真组织整改, 重点抓好现场落实,切实消除安全隐患。


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       ‍中铁十二局在宜春东站普速场雨棚吊装施工过程中发生列车碰撞施工防护牌,造成列车停车事故,根椐事故报告,我标段组织所有参加营业线施工的管理、技术、作业人员进行了反思、讨论,对事故进行了深刻的反思。

 发表于2015-02-05   |  只看该作者      

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山西 大同 | 项目管理

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