| 全力打造一流文明施工项目 ――天津三建建筑工程有限公司安全生产纪实 天津三建建筑工程有限公司是具有国家一级资质的工程总承包施工企业，全国行业百强之一。先后承建了天津体育中心、天津邮政枢纽，天津大专院校高等学府、天津滨海国际机场、天津城市地铁改造、东站改造、天津海河景观开发以及北京奥运会运动员公寓、训练比赛场馆、青海省黄河水利调度中心等一大批国家和天津市重点工程建设任务，累计13次荣获国家工程质量最高奖“鲁班奖”。企业综合实力快速提高，年施工面积达到180万平方米以上，年度施工总产值完成20亿元以上。 多年以来，企业始终坚持“诚信经营、造福社会”的宗旨，构建了坚固的群防、群控、群创安全生产、文明施工的保证体系，强化了落实《天津市建设工程施工现场文明施工管理标准》的长效机制，推动了安全生产、文明施工管理工作的不断深化，促进了文明工地水平的提高，天津市荣信大厦、职业技术师范学院图书馆工地在建设部、全国总工会联合组织的安全大检查中，两次荣获“长安杯”。天津市高级人民法院、南开大学体育中心等一大批工地获得天津市安全生产、文明施工示范工地和市级文明工地称号。目前，天津市高级人民法院、南开大学体育中心工地已被市建委向中国建筑业协会推荐申报“全国建筑行业安全文明工地之最”荣誉称号的评选。与此同时，企业连续多次代表天津市建筑施工企业参加建设部组织的安全生产、文明施工大检查，均名列榜首，并得到了各级领导充分肯定和高度评价，为天津市赢得了荣誉。 天津市政府公布《天津市建设工程文明施工管理规定》第100号令以后，天津三建公司按照市建委的总体工作部署，立即行动，自上而下，从学习《规定》，把握精神实质，求观念转变；对照《规定》，深查不足，求完善达标；执行《规定》，强化效能，求机制创新三个方面进行了深入的学习和贯彻落实。在贯彻执行《规定》过程中，坚持以人为本、制度创新的指导思想，主要从“四个强化、四个完善、五个坚持、五个抓实”入手，全力抓好安全生产、文明施工各项工作标准的落实，打造一流的文明施工新水平。 坚持强化四个法制意识，承担起社会责任 站在巩固天津市创建国家环保模范城市成果和创建国家卫生城市、园林城市的高度，在各级各层全体员工中进行《安全生产法》等一系列法律法规的强制性学习教育，在思想上，进一步强化服务社会公众利益的法制意识；强化维护共公安全的法制意识；强化促进城市经济和可持续发展的法制意识；强化依法依章搞好文明施工管理的法制意识，用法制意识统领搞好文明施工的管理行为，既要对企业经济建设负责，更要对社会和谐发展负责。 完善四个责任保证机制，加大约束力度 进一步建立健全完善上下贯通的网络责任保证机制，提高执行《规定》的严肃性和有效性。一是进一步加大贯彻执行《规定》的组织领导力度。充实公司安全生产、文明施工管理委员会两级主要领导的力量，全方位推进工作开展。充实公司两级推动小组专业技术人员的力量，认真抓好各项工作的落实。二是进一步加大公司、分公司、项目经理部三级一把手对贯彻执行《规定》负全责，承担第一责任人的力度，形成上下贯通、清晰明了的组织领导责任网络，确保责任到位，工作到位，成果到位。三是进一步加大奖惩力度。公司主管领导、主管部门、各分公司和项目经理部，逐级签订包保责任制，分扛公司确定的安全生产、文明施工的刚性指标，考核兑现、奖罚分明、重奖真罚。四是进一步加大问责制实施力度，对抓安全生产、文明施工组织领导力度，出现事故造成损失的，要逐级追究领导责任，严重的坚决免职。 坚持五个监督制度，强化管理效能 用强有力的监督制度，推进安全生产、文明施工管理运行质量的提高，从源头上有效防范各类事故的发生。一是严格执行安全生产、文明施工整体方案和专项方案标准化的评审监督制度。方案评审不合格，不允许实施，从方案制订就得高起步、高水平。二是严格执行开复工许可制度。在项目工程开工前和各个施工阶段中，尤其在机械设备、高大架体、整体提升脚手架、电器设备等关键部位安全防护设施布局和使用上，必须经过公司推动组检查验收合格，发放许可证后，方能开工实施操作，不达标准决不允许开复工。三是严格执行动态检查考核制度，公司两级安全生产、文明施工检查组加大不定期的动态巡查力度，考核结果计入项目全责承包业绩之中、公司安全监察大队加大日常直接检查指导的力度，百名专职安全员由公司垂直领导，统一管理，统一指挥，派驻到各项目工地，抓好施工生产全过程的安全生产、文明施工检查指导工作，防患于未然。四是严格落实项目工地每日例会自查制度。项目经理和管理人员必须盯岗到位，落实安全生产、文明施工标准，加强施工现场和操作面的管理控制，发观问题及时解决，对当天的安全生产、文明施工情况进行总结评价、记录备查。五是严格落实培训教育制度。采取多种形式全方位地对两级领导干部、项目管理人员、施工队伍进行《天津市建设工程文明施工管理规定》和安全生产、文明施工具体工作标准 |
| 创建环保工地 实现科学发展 ――天津城建集团工程总承包公司文明施工侧记 《天津市建设工程文明施工管理规定》的颁布实施，为全面加强天津市建设工地文明施工制度建设、强化文明施工社会监管力度、规范建筑施工企业文明施工行为提供了有力的法规依据。天津城建集团总承包公司作为天津市大型建筑施工企业集团――天津城建集团的核心企业和代表，成立短短三年以来，为天津城市发展和市政建设作出了突出的贡献。在工程建设法制规范管理的大潮中，天津城建集团总承包公司同样走在了最前沿。他们结合形势出台了一系列制度措施，推出了一批优秀典型，为天津市文明施工树立了标杆和榜样，为创建国家环保模范城市提供了有力支持。 建立文明施工制度，确保文明施工 按照《天津市建设工程文明施工管理规定》的要求，天津城建集团总承包公司制定了完善可行的文明施工管理制度以及检查考核评比制度，并要求各公司及所属工程统一贯彻执行。在执行中，全体参建职工都以三个“贯穿始终”为原则，即：以民为本，把文明施工教育贯穿始终；明确责任，把严格执行文明施工管理规定贯穿始终；严格监督，把文明施工考核机制贯穿始终。按照施工单位负责、建设单位监管、社会各界监督的管理思路，各工程在开工前必须编制文明施工方案，将文明施工条款写入施工合同，签订文明施工协议书，通过合同约束、制度保障，将工程文明施工管理推上一个新的高度。 创建环保工地，落实科学发展观 为全面实现企业市场行为规范化、安全管理流程程序化、场容场貌秩序化和施工现场防护标准化的目标，天津城建集团总承包公司在以富民桥工程为首的一批工程项目中推行了工程项目达标考核活动，由公司党总支牵头，相关部室参加，对项目质量、安全及文明施工工作进行综合考察，收到了良好的效果。活动开展几年来，工程项目面貌有了明显改观，涌现出了一批环保型项目、花园式项目。以富民桥工程为例，项目部建设以围挡立面美化、装饰灯光亮化、施工路面硬化、裸露区域绿化等“十二化”原则为基础，充分体现了布局合理、区域封闭、环境优美、环保宜居等特点。 项目部办公及生活区，房舍错落，绿草如茵，完全不见了以往工地常见的尘土飞扬和混乱不堪，反倒多了几分鸟语花香和清雅。施工现场整齐有序，标识明确，各种机具材料一目了然。在日常管理中，项目部着力推行了无纸办公、循环用水等节能降耗措施，不仅节约了资源，也减少了污染。这一系列举措，为巩固天津市创建国家模范环保城市的成果，争创国家卫生城市、园林城市提供了有力的保证。 以人为本，构建和谐项目 建设工程文明施工直接关系到社会公众利益和公共安全，关系到社会的和谐和城市经济的可持续发展。为了真正体现工程建设造福于民的宗旨，城建集团总承包公司将文明施工不扰民作为一项基本原则，要求各项目开展工警民共建，积极接待群众来访，接受群众监督。连接河东、河西两区的富民桥工程在开工前期先后张贴了《致滨河家园业主公开信》和《致小区居民朋友们的一封信》，积极向小区业主求得支持和理解。同时对发生的扰民现象坚决加以整改，同时加强洒水降尘和物料苫盖等防尘措施，以往尘土飞扬的工地已经成为历史。为尽可能降低施工噪音对小区居民生活的影响，项目部投入大量资金改善钻机性能，使噪音分贝数降低了2/3。项目部这一系列降尘减噪的环保措施不仅得到了各级管理单位的肯定，也受到了周边群众的好评。 强化教育，建立健全长效机制 为充分贯彻落实建设安全生产各项法律法规，以建设系统“安全月”活动为契机，总承包公司在企业内部及所属各项目开展了对项目经理、安全管理人员、分包负责人和施工操作人员在内的，形式多样的教育培训和监督考核活动。仅“安全月”活动期间就开展了学习《安全生产法》、《天津市建设工程安全管理规定》、《天津市建设工程文明施工管理规定》等法律法规一系列活动，参加培训人数超过1000人次，是企业全员总人数的5倍以上。同时，对各在建工程开展了施工现场安全生产专项治理活动。针对高处坠落、施工触电、物体打击、机械伤害、基坑坍塌、火灾等危险源进行了拉网式大检查。公司检查组共下达隐患整改通知单6份，涉及隐患内容39项，现场监督整改8项，复查整改31项，有效提高了现场安全管理水平和职工安全意识。在集团和公司两级推动下，形成了长年定期开展教育、进场人员随时教育、领导负责全员教育的安全管理长效机制，有力地保证了天津城市建设的健康发展和社会环境的和谐稳定。 |
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