| 影响安全评价质量的因素分析 要进行安全评价质量控制，首先必须分析影响安全评价质量的因素。安全评价人员、安全评价机构、被评价项目、评价程序、评价方法手段等都可能对安全评价质量造成影响。在此将其概括为以下３个方面。 1安全评价主体 安全评价主体是指承办安全评价项目的安全评价机构及其安全评价人员。首先，作为评价主体的安全评价机构和评价人员在进行评价的过程中是否能保持客观公正的态度，将对评价的结果产生影响，评价人员如带有主观色彩，就可能无法做出全面准确的评价，其评价的结论将不利于委托单位及政府部门做出正确决策。其次，安全评价人员的素质、经验和业务水平也将直接影响安全评价质量，安全科学技术是一门实践性很强的学科，评价人员必须经常深入生产实际，虚心向生产工人、安全技术人员学习、请教，不断丰富实践经验，才能全面了解生产工艺。并且还应不断学习先进的评价方法，提高评价的准确性。如果安全评价人员的业务素质差，未辨识出项目所存在的危险因素，或选用了不恰当的评价方法等都会造成评价失误。再次，安全评价机构的内部的质量制度是否规范、健全也是影响安全评价质量的主要因素之一。良好的内部质量制度可以在一定程度上预防和弥补评价人员素质和经验的不足，减少评价人员执业的随意性，可以及时发现与弥补评价人员的失误和疏漏，保证安全评价工作的质量。 2安全评价客体 安全评价客体即指被评价项目及其委托单位（客户单位），被评价项目是否采用新工艺、新设备及特殊物料等都会影响到评价的方案、方法及评价所需的时间等，也必将间接影响安全评价质量。另一方面，委托单位的安全生产工作的水平，其管理人员素质的高低、对评价服务质量的要求以及对评价人员工作的配合程度都会对安全评价质量造成影响。 3安全评价过程 安全评价过程是安全评价报告这一“产品”的生产环节，其中每一环节工作的质量直接影响安全评价报告的质量。也就是说评价是形成安全评价质量的质量环。类似于一般产品质量的形成过程，安全评价质量环可分为以下几个阶段： 3.1项目承接阶段 主要是安全评价机构与客户单位相互了解达成协议的过程，在这个过程中，安全评价机构对客户单位的基本安全生产情况进行了解，评估安全评价的风格，分析客户需求，明确安全评价的质量要求。客户单位也应考察安全评价机构的资质、人员构成及业务范围是否能够满足自身的要求，最终双方确定是否合作。 3.2安全评价计划阶段 对整个安全评价工作进行分析并制定合理的评价计划。这一阶段是将安全评价质量要求细化展开，转化为具体工作的实施计划。 3.3安全评价实施阶段 每一项工作都与安全评价质量的形成直接相关，必须严格按照质量要求，采用科学合理的安全评价程序、评价方法和检测手段来进行，最终提出安全评价报告。 3.4安全评价报告评审阶段 安全评价质量最终体现于安全评价报告，因而在这一阶段应对前期工作进行详细复核，聘请行业专家和安全技术专家对报告进行全面的质量评审。 在安全评价全过程中，评价人员在每个质量环节中能否严格遵守科学、公正和合法地评价原则，对安全评价质量优劣起到决定性影响。由于被评价的工程、系统具有不同的特点和安全评价的目的，评价人员必须选择科学、合理及恰当的评价方法才能保证评价的质量。 |
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