[分享]爱尔兰建筑安全管理介绍（一）

发表于2017-09-12 607人浏览 2人跟帖总热度:475

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蒙蒙儿

标签：建筑安全管理建筑施工技术施工技术与质量验收

1. 健康安全局

随着爱尔兰国家经济的腾飞，建筑业在爱尔兰成为最大的产业部分之一，该行业对未来国家经济的成功发展和社会基础设施的改善都是致关重要的因素。建筑业也是最大的雇主之一，因此有责任去建立更完善的健康安全标准。

建筑工程与其它商业活动一样，建筑工地也同其它工作场所一般。当一个建筑工程正在设计和实施阶段时，必须考虑好所有风险承担者的安全、健康和福利。建筑工作属于危险行业，建筑工人在工地上随时要面对许多危险。

该个案研究表明：国家和建筑公司双方都应知晓如何保护建筑工人和非建筑工人在工地上的健康和安全。健康安全局制定合理措施，帮助企业保护好所有工人及公众的安全。

2．建筑工地发生的常见事故

由于过去10年里经济条件的改善，人们加大了对住房需求和基础设施的改善。爱尔兰建筑工业中的劳动力已经从7%增长到大约10%，每年平均在建筑工地上要发生20起死亡事故。

造起死亡事故的大部分原因是：

（1）高处坠落事故：包括从建筑物上、脚手架上、脆性屋顶上或从未做防护的临边洞口处坠落等。

（2）工人操作大型带有潜在危险的机械：包括用来搬运重型材料的起重机、叉式升降机等。

（3）建筑物倒塌及管沟坍塌也是造成人员伤害的范围。

（4）无明显征兆的一些事故：工人可能在30年之后才能暴露出石棉病征。类似地还有一些化学药品，如杀菌剂和除草剂等产生不良反应要经过许多年。对于建筑商及建筑工人，都必须采取合理的预防措施，避免人体受这种辐射的影响。

3．建筑商业

建筑工程是一种季节性活动，根据工程的规模，建筑商的工期可以从3个月持续到3年。开工初期需要有砌筑工，然后是屋面防水工、木匠、泥水匠、电工、管道工和装修工等。除非该建筑公司囊括各种工种，否则许多短期项目将由分包公司承接。

根据这些雇用期限，最低条件要求，工资余款等项，立法准则已转移建筑工人朝向个体经营者和分包商。雇用法规定无论公司大小，都应确保有一个安全的工作场所。

每个建筑公司的社会及法律责任是：承担一切与健康、安全和福利有关的各项活动，包括工地的建筑工人和由于施工影响到的其它人员。

4．管理建筑安全

管理建筑安全就应该象生产链中的关键环节一样进行管理，如采购、质量控制、销售和财务等。早期管理尤为重要，这样安全问题可以消化在设计阶段，并且让它贯穿于整个建设过程和实施阶段。

健康安全局报告指出：在现场发生的伤亡事故中，管理层所采取的方针政策对安全行为的影响最为重要。该局声明：“仅仅是这些掌握权力和资力丰富的参与者，可以确保安全工作贯彻到整个工程活动中”。完全取决于责任主体在现场所作出的决定。

5．健康安全局的作用

健康安全局在工地上可执行健康安全立法。并在法律的框架内为承包商和建筑工人制定切实可行的指导方针。也进入工地督察安全操作规程的正确使用。健康安全局有权对拒不履行正确健康安全条例的建筑公司实行罚款。

健康安全局为承包商和建筑工人提供更加优秀的安全措施。双方都有责任去评估来自工作活动和工作环境的各类风险，排除险情，而不仅仅是简单的用一种风险来替代另一种。

6．欧盟规程：

为贯彻欧盟规程进入国家立法的条例，根据《建筑工地安全健康和福利条例》（1995和2001），将其一并结合到爱尔兰的法律中，今天，几乎所有建筑安全条例都遵守欧盟的规定。对每项建筑工程，建筑公司都应该具备以下条件：

Ⅰ、设计阶段项目主管：负责分析险情和评估风险；

Ⅱ、建设阶段项目主管：负责管理现场工地的安全；

Ⅲ、安全档案：包括全部项目的安全资料，保护承包商免于工人和公众的法律制裁，同时提供给业主相关的安全信息。

7．保护雇员（建筑工人）

计划安全工地：分析险情，排除风险。

一个有效的建筑工地应该设计成实用、安全和没有风险的场所。计划好安全工地能够大大减少员工和公众在内的各类事故发生。项目主管必须评估项目存在的风险，也必须明确所有潜在风险是能够被排除或降低的。如果风险或险情不能完全排除，项目主管必须让每个工人清楚了解所存在的风险，并能够采取必要的防范措施。项目主管必须与安全员经常沟通，检查安全管理程序，执行必要的督查，熟悉全部项目内容。

所有雇主的责任就是要确保每位雇员可以安全进入施工现场，在现场安全地工作。在建筑工地，老板必须确保临边、洞口的防护，有明显标识及封口牢固。现场干净整洁，材料堆放安全，光线充足。

8．安全健康计划

1989年颁布的《安全健康和福利劳动议案》中要求，承包商和个体经营商在每处建筑工地应建立安全声明书，所有雇员的职责就是必须遵守与之相关的安全条例。凡工期超过30天或日劳动力超过500人次的工程项目都必须编写安全健康计划书。对于有严重危险的施工项目还需要编写专项安全计划书。行之有效的安全计划书应包括：

（1）健康安全声明；

（2）承包商提出的其它安全声明；

（3）罗列所有在施工现场发生的活动；

（4）解决风险及险情的控制措施；

（5）根据安全工作流程来安排检查内容；

（6）确定某种方法来检查工人是否具有足够的安全知识和培训教育。

9．教育和培训

《安全健康和福利劳动议案》要求所有工人具备足够的安全培训知识以便从事其工作。工人可以参加广泛的职业培训课程，建筑业联会为项目经理和工长开办了安全管理方面的课程。该联会提供建筑技能方面的训练，如脚手架搭设、起重设备的调运、叉车的操作和其它机具的正确使用。成功参加者可以获取《建筑技能上岗合格证》。

在岗的所有建筑工人（全职或兼职）都必须接受一天的安全教育通过课程，任何建筑承包商如果擅自雇用没有取得《安全教育通过卡》的工人，都将视为违法行为。

10．个人防护用品

有效的预控方案应该落实到风险发生的地方，对于风险不能完全排除或控制的地方，每个工人应当配备和使用个人防护用品（PPE）。所有防护设备必须处于性能良好状态，满足设备的安全使用标准。设备的种类包括：安全帽、安全鞋、醒目背心、眼罩、护耳、防毒面具、护手（手套及宽口大手套）及防坠落逃生设备。

有害物质及材料必须安全可靠地储藏，如石棉、铅、稀料、油漆、水泥和粉剂，工地计划者应该排除一切危险或使用不危险的物质。石棉等高危险物质，需由专业队伍解决。工人应该知道有害物质的危害，也应该让他们懂得如何避免这些危险。